文章來源：經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)布時間：2024-08-01
科技創(chuàng)新是“國之大者”，是企業(yè)發(fā)展的原動力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，是提供高質(zhì)量科技供給的主要載體。近年來，中央企業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制不斷完善，取得重大進(jìn)展，有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)。黨的二十屆三中全會公報強(qiáng)調(diào)，要“提升國家創(chuàng)新體系整體效能”。7月22日至23日，國務(wù)院國資委在京舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神，總結(jié)上半年工作，部署下一階段重點(diǎn)工作。國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓強(qiáng)調(diào)，要以“十年磨一劍”的決心和頑強(qiáng)意志，不斷強(qiáng)化中央企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，打造可靠的國家戰(zhàn)略科技力量，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。
融入國家創(chuàng)新體系
中央企業(yè)立足國家所需、兩鏈所困、產(chǎn)業(yè)所趨，把科技創(chuàng)新擺在“頭號工程”的重要位置，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鍛造國家戰(zhàn)略科技力量，全力突破引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的原創(chuàng)性、前沿性技術(shù)，全力突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。近年來，中央企業(yè)主動承擔(dān)國家重大項目，形成一批重大原創(chuàng)成果。深度參與國家實(shí)驗室體系建設(shè)，策源地建設(shè)有序推進(jìn)，加速布局創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)等。中國電科擁有包括47家國家級研究院所、17家上市公司在內(nèi)的700余家企事業(yè)單位；擁有員工20余萬名，其中55%為研發(fā)人員；擁有41個國家級重點(diǎn)實(shí)驗室、研究中心和創(chuàng)新中心。
推動關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破
“十四五”規(guī)劃明確提出，要“打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能”。關(guān)鍵核心技術(shù)突破需要以強(qiáng)大的自主研發(fā)能力作為依托。近年來，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，中央企業(yè)以空前力度強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)新突破，“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究”等專項行動深入推進(jìn)并取得重要進(jìn)展。南方電網(wǎng)自主研發(fā)新一代非交聯(lián)型綠色聚丙烯絕緣材料，實(shí)現(xiàn)從原材料加工到電纜制造環(huán)節(jié)約減排二氧化碳6.2噸，電纜絕緣工序生產(chǎn)周期縮短80%，生產(chǎn)能耗降低超40%，有望讓我國高壓電纜材料改善對國外進(jìn)口的長期依賴。
營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境
中央企業(yè)圍繞激發(fā)活力動力，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持，深入跟蹤了解企業(yè)訴求，完善科技獎勵、收入分配、成果賦權(quán)等激勵制度；進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)揮關(guān)鍵人才作用；進(jìn)一步營造優(yōu)良創(chuàng)新氛圍，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)，培育鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化。完善科技人才激勵機(jī)制。健全市場化的薪酬分配機(jī)制，注重向?qū)嶋H業(yè)績突出的人員傾斜。中國煤炭科工構(gòu)建長期股權(quán)激勵優(yōu)先，項目分紅、崗位分紅等激勵并重的成果轉(zhuǎn)化成效機(jī)制。推動人力資源資本化，讓科技人員的專利、成果等成為可增值可交易的流通資本，讓骨干人才在科研成果轉(zhuǎn)化中獲得資本性收益。
要建成科技強(qiáng)國必須具備五個基本要素。下一步，中央企業(yè)將錨定五大基本要素，持續(xù)推動科技創(chuàng)新工作走深走實(shí)。
一是持續(xù)加大基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力支持力度。基礎(chǔ)研究是科學(xué)進(jìn)步的基礎(chǔ)，是技術(shù)創(chuàng)新的總源頭和總開關(guān)，基礎(chǔ)研究落后會導(dǎo)致我國長期處于全球創(chuàng)新鏈的中下游，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)對國外技術(shù)形成路徑依賴，發(fā)展風(fēng)險不斷累積，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全難以得到有效保障。中央企業(yè)將進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域投入，提高基礎(chǔ)研究投入占比，強(qiáng)化戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投入。還將全方位踐行舉國體制，主動承擔(dān)國家重大科技項目，高質(zhì)量推進(jìn)央企攻堅工程、策源地建設(shè)等。
二是持續(xù)推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。中央企業(yè)將扎實(shí)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)突破，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)煥新行動、未來產(chǎn)業(yè)啟航行動為抓手，加快在提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比上取得關(guān)鍵進(jìn)展，在央企布局結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。還將扎實(shí)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長建設(shè)，落實(shí)國務(wù)院發(fā)布的《2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》等。
三是持續(xù)打造重要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。以高校、科研院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)為代表的戰(zhàn)略科技力量，可以聚焦國家重大需求，快速戰(zhàn)略響應(yīng)，迅速統(tǒng)籌科技資源，開展跨領(lǐng)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度的原始創(chuàng)新，形成體系化創(chuàng)新能力和對抗能力。中央企業(yè)將主動與國家實(shí)驗室、中國科學(xué)院、高水平大學(xué)開展長期穩(wěn)定合作，深化與產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)大合力。
四是持續(xù)壯大頂尖科技人才隊伍和國家戰(zhàn)略科技力量。科技創(chuàng)新需要戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊，以及后備科研力量的多方協(xié)作，世界頂尖人才更是引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動、開展原創(chuàng)技術(shù)策源的關(guān)鍵所在。中央企業(yè)將發(fā)揮已布局的國家級研發(fā)平臺作用，全力引進(jìn)、培養(yǎng)、用好人才，特別是發(fā)揮好戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才的關(guān)鍵作用，支持青年人才在科技創(chuàng)新中“挑大梁”“當(dāng)主角”，切實(shí)發(fā)揮關(guān)鍵人才作用。
五是持續(xù)打造世界一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。歷史上大國崛起的成功經(jīng)驗之一，就是建立一套有利于激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境和文化生態(tài)，包括知識產(chǎn)權(quán)制度、教育制度、投融資制度等，以及在全社會形成尊重知識、尊重科學(xué)、尊重人才、崇尚成功、寬容失敗的文化氛圍。中央企業(yè)將在科研管理方式、考核激勵機(jī)制、人才隊伍培養(yǎng)等方面出臺務(wù)實(shí)有效的政策措施，營造鼓勵探索、敢冒風(fēng)險的良好氛圍。
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