文章來源：貴州省國資委 發布時間：2025-05-14
國有企業改革深化提升行動實施以來，貴州省國資國企深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神以及習近平總書記視察貴州重要講話和對貴州工作重要指示批示精神，在國務院國資委的大力支持和精心指導下，始終堅持高位推動、真抓實干，省委、省政府主要領導先后50余次赴國資國企實地調研督導，特別是2024年5月，省委書記徐麟圍繞增強國企核心功能、提升核心競爭力，深入貴州國資委調研國資國企改革發展工作，明確改革方向、部署重點任務，為進一步深化改革凝心聚力。截至2024年底，貴州深化提升行動主體任務完成率79%，近兩年監管企業營業收入、利潤總額、稅費、增加值年均分別增長5%、10%、12.3%和12.2%。
錨定收官目標，高質量完成深化提升行動
一是緊盯臺賬抓落實。以工作臺賬為重要抓手，實施“三單三查”動態管控（任務清單明節點、問題清單抓整改、成效清單驗成果；查進度、查質量、查實效），對標對表、自查自糾，倒排工期、掛圖作戰。對滯后任務提級督辦、現場驗靶，對完成的工作開展“回頭看”和自評估，推動從“完成事”向“達成效”深化。二是聚力專班強攻堅。切實發揮好國企改革專班作用，實行“一人一責、一事一策”攻堅模式。嚴格落實基層企業聯系點制度，實施“一對一”精準幫扶，建立常態化聯系機制，真正實現改革向基層穿透。三是強化督導促實效。創新“三維督導”機制（定期調度看進展、專項督查核成效、精準輔導促提升），組建改革責任部門共同參與的督查組，線上線下相結合，定期對監管企業和市（州）開展督導，及時發現問題、促進整改提升。四是典型引路樹標桿。深入開展“學先進、抓落實、促改革”工作，加強國企改革成效宣傳，營造濃厚改革氛圍，推動典型經驗轉化為制度成果，形成“培育一個、帶動一片”示范效應。
聚焦重點任務，推動國企改革取得新突破
一是著力構建現代化產業體系。聚焦“六大產業基地”“富礦精開”等發展戰略，鞏固提升現代能源、礦產資源精深加工、新能源汽車及電池材料、白酒等優勢產業，大力發展低空經濟、人工智能、新興數據等未來產業，發展壯大現代旅游業，加快構建現代化產業體系的“四梁八柱”。二是注重提升國資監管效能。出臺省屬國有企業協同監管辦法，強化各部門監管的戰略協同；深化“3+3”強監管機制，強化數字化監管、內控管理、責任落實，從“點”上抓問題整改、“線”上抓集中整治、“面”上抓制度規范；持續深化“主責主業虛化”“控股不控權”等16個突出問題集中整治，推動解決制約企業高質量發展的頑瘴痼疾。三是聚焦核心功能實施重組整合。加快推進農發、紡織、外經貿3戶新組建企業及物流、能礦、大數據3戶改革重組企業厘清主責、做強主業。對功能發揮不明顯、盈利能力不強、內部管理混亂的企業實施重組整合，推動企業進一步歸并同質業務，清理空殼、無業務、無貢獻的子企業。四是堅持發揮黨建引領作用。堅決落實“兩個一以貫之”要求，動態優化“兩清單三規則”，深化“智慧黨建”系統推廣運用，制定2025年任務清單，打造集黨建工作部署、督查調度、會議會商、跟蹤督辦、檢查考核等功能于一體的常態化工作平臺。
突出問題導向，謀劃實施五大攻堅行動
一是實施戰略性新興產業培育壯大攻堅行動。聚焦戰新產業基礎薄弱、投資及營收占比和全國平均水平還有較大差距的問題，加快發展戰新產業，力爭2025年戰新產業營收增速突破10%、投資占比突破18%。二是實施國資監管數智化建設攻堅行動。加快構建上下貫通、實時在線的數字化智能化監管體系，提高全級次穿透監管能力，力爭到2025年底建成國資監管大數據平臺，實現國資監管業務數據關聯融合和預警分析，有效提升國資監管效能。三是實施三項制度改革攻堅行動。針對三項制度改革存在差距甚至出現反彈回潮的問題，推動經理層成員任期制和契約化管理提質擴面，在更大范圍、分層分類落實管理人員經營管理責任，確保新聘任管理人員競爭上崗年均比例不低于60%，管理人員末等調整和不勝任退出相關制度普遍推行。四是實施科技創新攻堅行動。針對科技創新能力不足問題，實施監管企業科技創新三年行動，推動攻克一批高壁壘核心技術、形成一批高價值科研成果、鍛造一批高水平科研人才、建成一批高能級研發平臺、實施一批高效益成果轉化。五是實施地方平臺公司改革轉型攻堅行動。針對貴州地方平臺公司債務沉重、轉型困難問題，推動平臺公司重組整合，加力壓減法人戶數、管理層級，確保壓降退出目標任務全面完成，加快形成一批功能定位明確、主責主業明晰、公司治理規范、市場化經營機制健全的運營主體。
【責任編輯：韓夢圓】