發(fā)布時間：2024-02-02
習(xí)近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，并在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上作出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要部署。1月24日，國務(wù)院新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會并介紹了中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展“共鏈行動”的整體成效和計劃安排，對中央企業(yè)進(jìn)一步引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展提出了具體要求。
電力系統(tǒng)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家能源安全。一方面，電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條長、投資規(guī)模大、承載覆蓋廣，資金密集、技術(shù)密集，創(chuàng)新活躍度高、帶動效應(yīng)性強(qiáng)，既是我國實現(xiàn)高水平安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。另一方面，隨著綠色低碳轉(zhuǎn)型成為全球共識，在新型電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，新能源、新能源汽車、新型儲能已經(jīng)成為大國競相角逐的新賽道、搶灘的新經(jīng)濟(jì)。加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，要求我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握新形勢、找準(zhǔn)新定位、展現(xiàn)新作為，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，確保電力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。
一、準(zhǔn)確把握電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)
科技自立自強(qiáng)是國家強(qiáng)盛之基、安全之要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。近些年，我國在特高壓輸電、大電網(wǎng)安全控制、柔性直流輸電、超超臨界機(jī)組、第四代核電、新能源發(fā)電等領(lǐng)域取得了一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果，創(chuàng)造了多項世界之最。
隨著新型電力系統(tǒng)構(gòu)建持續(xù)提速，電力系統(tǒng)的電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)形態(tài)、控制模式、供需互動等方面將發(fā)生深刻調(diào)整，許多傳統(tǒng)理論將出現(xiàn)革命性、顛覆性變化，電力技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入“無人區(qū)”，踏入學(xué)科交叉“融會點”。這就迫切需要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢、發(fā)揮央企引領(lǐng)帶動作用，開展多學(xué)科、跨領(lǐng)域融通創(chuàng)新，著力攻克重大基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵前沿技術(shù)，以高水平科技自立自強(qiáng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“源動力”。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通”。當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工格局、運行邏輯、規(guī)則體系深刻變革，我國電力產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素呈現(xiàn)增多趨勢。這就迫切需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游通力合作，共同固鏈補鏈維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，攜手強(qiáng)鏈塑鏈打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“能源保障和安全事關(guān)國計民生，是須臾不可忽視的‘國之大者’”。近年來，我國新能源發(fā)電迅猛發(fā)展，2023年全國風(fēng)光總裝機(jī)已突破10億千瓦，在電力新增裝機(jī)中的主體地位持續(xù)鞏固。隨著新能源占比進(jìn)一步提高，我國能源電力發(fā)展面臨保障持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和加快清潔低碳轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)，迫切需要進(jìn)一步凝聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游，以及產(chǎn)學(xué)研用融等各方力量，共同創(chuàng)新突破，加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。
二、融通帶動新型電力系統(tǒng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展
解決上述問題挑戰(zhàn)，加快構(gòu)建具有完整性、先進(jìn)性、安全性的新型電力系統(tǒng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈，不是一朝一夕、依靠單打獨斗就能完成，需要強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S，共建新機(jī)制、共筑新基礎(chǔ)、共享新成果、共創(chuàng)新生態(tài)、共謀新發(fā)展，共同探索產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展的“中國方案”。
一是共建新機(jī)制，深化上下游多維協(xié)同。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈組織模式，高質(zhì)量共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，健全供需對接機(jī)制、項目共建機(jī)制、成果共享機(jī)制和生態(tài)共建機(jī)制，共享前沿信息、要素資源和創(chuàng)新成果，深化產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)能合作，推動新型電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。
二是共筑新基礎(chǔ)，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集聚各方優(yōu)勢科研力量，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，在基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)軟硬件、基礎(chǔ)元器件等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化電力產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和抗風(fēng)險能力；在新能源主動支撐、大電網(wǎng)安全運行、能源電力數(shù)智化等技術(shù)領(lǐng)域，搶占創(chuàng)新制高點。
三是共享新成果，打造創(chuàng)新發(fā)展共同體。主動發(fā)布需求、共享數(shù)據(jù)、開放場景，用好名錄、清單，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品高效開發(fā)、暢通應(yīng)用、快速迭代。依托重大科技示范工程，支持首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件推廣應(yīng)用。搶抓綠色發(fā)展新機(jī)遇，推動我國電力技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“抱團(tuán)出海”，增強(qiáng)國際影響力和話語權(quán)。
四是共創(chuàng)新生態(tài)，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。充分發(fā)揮重大工程牽引帶動作用，引領(lǐng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動有條件的中小企業(yè)和專精特新企業(yè)鞏固領(lǐng)域優(yōu)勢、爭當(dāng)“小巨人”“單項冠軍”。依托重大攻關(guān)項目和高水平研發(fā)平臺，加強(qiáng)高層次人才交流互訪互聘，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)、加速集聚一批高精尖科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。
五是共謀新發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加快新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)智技術(shù)深度融合應(yīng)用，加快電力系統(tǒng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進(jìn)新型儲能、新能源汽車服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育孵化量子信息等未來產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展新動能。
（作者為國網(wǎng)能源研究院總工程師 李健）
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