浙江省海港集團：以全系統合規 助推“雙一流”建設
文章來源：法規局 發布時間：2023-04-24
近年來，浙江省海港投資運營集團有限公司、寧波舟山港集團有限公司牢記習近平總書記建設“世界一流強港”的殷切囑托，同步創建“世界一流企業”，以建設“雙一流”服務國家“雙循環”戰略。集團把“法治海港”建設作為一流管理的重要抓手之一，全面提升依法合規經營管理水平，為實現集團高質量發展奠定堅實基礎。
做強頂層 做實基層——系統性推進模式
以戰略思維，通過科學的頂層設計，全面謀劃全系統推進合規管理的任務單、時間表和路線圖。制定《合規管理體系建設暨合規管理示范企業創建工作方案》，明確“十四五”期間合規管理工作目標，細分41項具體工作任務清單，壓實各單位、各部門責任。
以系統思維，確定“集團總部率先垂范、133家并表范圍內實體單位整體推進、非并表單位自愿跟進”的推進模式。全系統同標準、同步調一體推進合規體系建設工作，加強對各下屬單位合規體系建設工作的指導、檢查和督導。
外部對標 內部樹標——層遞式推進路徑
為實現“跑步前進”，在外部，一是對標標桿，深入學習借鑒國內外一流企業合規管理體系建設經驗，尤其是同業態中央企業的先進經驗。二是對標標準，自覺對照ISO37301:2021國際標準和GB/T35770-2022國家標準要求，做到“高起點、高標準、高效率”。在內部，確立“層層示范、層層對標”工作機制，科學指定首批貫標集群單位“1+4+3+2+N”名錄，其中“1”是集團總部，“4”是四大業務板塊的代表性單位，“3”是集團總部所在地外的三家區域性公司，“2”是集團兩大主營業務中的代表性公司，“N”是管理水平較高的其他單位主動加入貫標集群單位，明確要求所有參與貫標的單位必須在各階段、各環節、各方面都做到先行一步，步步總結，提煉經驗，成為標桿。
借助外力 錘煉內力——專業化推進方法
“專業的人”做“專業的事”。專門聘請專業團隊開展集團合規管理體系建設路徑的課題研究，為認證集群單位提供專業輔導，并通過“示范”和“對標”機制，將輔導成果最大限度輻射到全集團所有單位。
通過多級次、多方式、多途徑培養內部合規專業人員。全體內部法律工作人員全面扛起“法治+合規”雙重責任，全系統255名各專業各崗位人員分別考取“合規管理體系審核員”或“合規管理體系內審員”資格證書，將持證人員統一聘任為內部審核員，不定期組織各種合規交叉審核，所有審核員都是內部統一安排的專業合規工作人員。
以建強管 以管促建——價值型推進目標
首先，通過合規宣傳視頻拍攝與播放、合規管理LOGO和核心理念征集、全員簽署合規承諾書、舉辦合規宣誓、合規制度宣貫等方式，加強合規文化建設，使全體干部職工“明規、知規、依規、行規”，真正實現“人人合規”。
其次，及時升級數字化法治信息系統，增加合規管理模塊，嵌入合規審核流程，強化違規監管和處理，在經濟合同、規章制度、重大決策、重大項目、涉外業務等等方面全面實現數字化合規管理，真正實現“事事合規”。
第三，強化合規管理“三道防線”的協同，實現合規風險梳理、排查、防范、控制、舉報、調查、處理、改進的閉環管理，真正實現“時時合規”。
第四，建立合規獎懲機制，將合規管理納入綜合績效考核范圍，作為評優評先、干部使用基本條件，作為從重、從輕、免除追責考量因素，做到合規受益、違規擔責，真正實現“不敢違規、不能違規、不想違規”。
【責任編輯：王占朝】
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