文章來源：法規局 發布時間：2021-11-25
為進一步推進央企法治建設，提升依法治企能力水平，日前國資委發布了《關于進一步深化法治央企建設的意見》（以下簡稱《意見》），提出全面提升依法治企能力，強調著力提升數字化管理能力，運用區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術，推動法務管理從信息化向數字化升級，探索智能化應用場景，有效提高管理效能。
業內人士認為，推動央企法治水平達到世界一流，需要以一流管理手段作為建設抓手。而數字化無疑是高效的管理手段。企業只有通過不斷深化數字技術與管理的有機結合，持續提升數字化管理能力，利用大數據分析來發現問題、揭示風險、預判趨勢，才能更好地促進自身發展，進而促進世界一流企業的建設。
“一流的企業不僅要有一流的技術、一流的產品這種‘硬實力’，也要有一流的法治工作這樣的‘軟實力’作為支撐保障。”國資委有關廳局負責人表示，國資委正在對世界一流法治工作標準開展專題研究，后續將指導中央企業持續深化對標、加快補齊短板，推動部分企業法治工作率先達到世界一流水平。
為此，《意見》指出，要緊緊圍繞國企改革三年行動和央企“十四五”發展規劃，著力健全領導責任體系、依法治理體系、規章制度體系、合規管理體系、工作組織體系，持續提升法治工作引領支撐能力、風險管控能力、涉外保障能力、主動維權能力和數字化管理能力，不斷深化治理完善、經營合規、管理規范、守法誠信的法治央企建設，為加快建設世界一流企業筑牢堅實法治基礎。
在全面提升依法治企能力方面，《意見》明確，一是著力提升引領支撐能力，推動企業法務人員緊盯國企改革三年行動、央企“十四五”發展規劃重點工作，全程參與混合所有制改革、投資并購等重大項目，加強法律審核把關，嚴控法律合規風險。
二是著力提升風險管控能力，在堅持規章制度、經濟合同、重要決策法律審核100%的同時，持續提升審核質量，常態化開展風險隱患排查處置，針對共性風險及時開展預警，有效防范化解。
三是著力提升涉外保障能力，健全涉外法律合規風險防范機制，推動境外重點企業、區域或項目設置專門機構，配備專職法務人員，完善涉外重大項目和重要業務法務人員全程參與制度。
四是著力提升主動維權能力，加大法律糾紛案件處置力度，深化案件管理“壓存控增、提質創效”專項工作，綜合運用多種手段妥善解決。
五是著力提升數字化管理能力，運用區塊鏈、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術，深化合同管理、案件管理、合規管理等重點領域信息化、數字化建設，推動法務管理從信息化向數字化升級。
記者梳理，早在2015年，國資委就專門印發了《關于全面推進法治央企建設的意見》，提出到2020年打造治理完善、經營合規、管理規范、守法誠信的法治央企目標。
“目前，央企法治建設已取得明顯成效，初步建立了一套自上而下重法治、防風險的工作機制，從集團總部到各級子企業,對法治建設的重視程度前所未有，推動力度持續增強；基本形成了一個較為完備的風險防控體系，法治工作與經營管理深度融合，支撐保障作用進一步發揮。”國資委副主任翁杰明此前在媒體通氣會上表示，逐步打造了一支能與國際大公司法務人員同臺競技的專業隊伍，積極培育了一種依法合規經營管理的企業文化。
國資委發布的數據顯示，目前央企集團層面全部建立總法律顧問制度，重要子企業設置比例超過90%，法務人員達到3.2萬人，比2015年增長60%，專業化率超過80%。
“下一步，國資委將加大力度，推動央企認真落實《意見》各項要求，充分發揮法治建設領導機構作用，把法治工作納入央企‘十四五’發展規劃和年度計劃統籌謀劃、同步推進。指導企業制定‘十四五’法治建設實施方案，明確目標任務，細化工作措施，完善考評制度，將法治建設成效納入對子企業考核體系。”該負責人表示。
【責任編輯：殷豐收】
