文章來源：中國扶貧網 發布時間：2020-10-21
根據中央統一部署，國家能源投資集團有限責任公司（簡稱“國家能源集團”）共承擔9個貧困縣的幫扶任務，包括山西右玉、內蒙古寧城、陜西米脂和吳堡、青海曲麻萊、四川布拖和普格7個定點扶貧縣，西藏聶榮、青海剛察2個對口支援縣，是中央企業中承擔扶貧任務較艱巨的企業之一。在精準扶貧的道路上，國家能源集團深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，積極承擔社會責任，走在前列，作出表率，推進重點扶貧項目，細化幫扶措施，真正幫到點上、扶到根上，堅決完成脫貧攻堅任務。
2020年 4月21日，青海省政府發布公告，批準國家能源集團定點扶貧的玉樹州曲麻萊縣退出貧困縣。這是國家能源集團在脫貧攻堅戰中取得的又一重大勝利。至此，國家能源集團承擔幫扶任務的9個貧困縣中有7個縣成功脫貧。此前，山西右玉、青海剛察、西藏聶榮、內蒙古寧城、陜西米脂和吳堡在國家能源集團的幫助下均已成功脫貧。
“到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，是我們黨立下的軍令狀。”黨的十八大以來，習近平總書記先后多次對“實施精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰”提出明確要求。國家能源集團黨組書記、董事長王祥喜明確指出，要堅持穩扎穩打，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。國家能源集團始終將精準扶貧工作作為重中之重，堅持帶著使命做、帶著感情做、帶著責任做、帶著標準做、帶著壓力做，構建了“黨組統一領導、總部統籌協調、子分公司主責、掛職干部落實”的組織體系，強化責任擔當、加強組織領導、加大投入力度、選派得力干部、抓實督促指導、創新幫扶方式，開展了教育、健康、民生、產業、生態、培訓、消費、黨建、就業等一系列扶貧工作。2017-2019年，國家能源集團連續在中央單位定點扶貧工作成效考核中獲得“好”的最高等次評價。
補齊教育短板 援建先進學校
教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策。補齊貧困地區義務教育短板，讓貧困家庭子女都能接受公平而有質量的教育，是夯實脫貧攻堅根基之所在。
地處深度貧困地區的四川普格縣蕎窩鎮，教育資源極其短缺。擴大教學規模、提升教育質量迫在眉睫。2019年初，國家能源集團決定在蕎窩鎮修建株木樹小學，并將此列為定點幫扶普格縣的重點項目。
“要建就建一所先進小學！” 2019年3月6日，國家能源集團黨組成員、副總經理高嵩帶隊前往現場調研，在聽取地方黨委政府對項目建設的規劃方案之后，對學校建設規模與標準提出了明確要求。國家能源集團多次組織專業人員現場踏勘，統籌聯絡地方政府、設計單位以及行業專家對項目建設規劃進行反復論證，邀請成都市知名小學校長參與項目優化，確保所建學校滿足教學要求。
2019年10月24日，國家能源集團援建的先進小學——普格縣株木樹小學正式開工。學校總投資計劃為2950萬元，是目前普格教育領域投資最大的社會扶貧項目。學校建成之后，可解決600余名學齡兒童上學難的問題，讓貧困地區的孩子們不僅可以“有學上”，更可以“好上學”“上好學”。
今年初，突如其來的新冠肺炎疫情嚴重影響了學校的建設進度。國家能源集團前方工作組和縣教體科局積極協調，多渠道聯絡廠商，購買防疫物資，確保安全施工。在做好聯防聯控的同時，全面加強工區封閉管理，嚴控人員出入，深入開展現場消毒查殺，有序組織復工，使工程建設可控在控，確保學校按期高質量完工，盡快投入使用。截至目前，主體建筑教學綜合樓、學生食堂、教師周轉房已全線澆筑到頂，預計今年7月完成裝飾裝修工程，9月進行秋季招生。
在西藏那曲聶榮縣，國家能源集團在2003年援建了縣希望小學，2009年援建了縣幼兒園。十多年里，幼兒園和希望小學分別累計畢業了654和5125個可愛的孩子。2019年，聶榮縣義務教育鞏固率和小學升學率均為100%。為了滿足聶榮縣人口經濟發展的需要，2019年，國家能源集團繼續援建了國家能源集團希望小學，今年9月將招生1200名。通過“智慧黑板”“錄播教室”“空中課堂”等現代化教學設施，當地的孩子能享受到與內地孩子一樣的學習內容和氛圍。
布拖縣是四川省最為偏遠和艱苦的深度貧困縣之一，也是目前該省貧困發生率最高的貧困縣。在國家能源集團的援助下，布拖縣啟動了“一村一幼”建設工程，偏遠村落中第一次出現了幼兒園，山里的娃娃學起了普通話。
2019年，國家能源集團在教育扶貧方面共投入資金10324萬元，幫助貧困人口9980人，援建15所學校(幼兒園)；在9個縣設立職工愛心助學基金，資助貧困學生及優秀教師。
創新生態扶貧 保護黃河源頭
習近平總書記多次強調,“綠水青山就是金山銀山”，“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”。
青海曲麻萊縣地處三江源核心保護區和世界自然遺產可可西里國家級自然保護區，是世界上生物多樣性、物種多樣性、基因多樣性、遺傳多樣性和自然景觀多樣性最豐富的地區之一，也是我國生態系統最脆弱和最原始的地區之一。黃河正源約古宗列曲和長江北源主要源流均發源于該縣域，是中國南北兩大水系的主要水源涵養地。
近年來，由于超載過牧、鼠害泛濫等因素影響，黃河源頭核心區域草場大面積退化，引發草地生態系統的自我調節能力弱化。為了保護黃河流域生態環境，國家能源集團深入踐行習近平總書記黃河流域生態保護和高質量發展座談會講話精神，堅守生態紅線，踐行“兩山”理論，努力實現生態修復和脫貧攻堅雙贏，把青海曲麻萊縣黃河源頭保護工作作為幫扶重要內容。集團公司黨組書記、董事長王祥喜及黨組班子成員先后赴青海定點扶貧縣調研，要求將精準扶貧與生態保護融合銜接起來，以生態保護優先理念引領脫貧攻堅工作持續推進。2019年，國家能源集團共投入生態扶貧資金1630萬元，其中，在曲麻萊縣黃河源頭生態保護項目上共投入1450萬元。
國家能源集團以保護“母親河”為目標，與縣委縣政府多次交流，充分研討，設計了黃河源頭核心區15萬畝草場禁牧工程方案。2019年11月1日，曲麻萊縣正式啟動黃河源頭核心區歷史上首次禁牧工程。11月初的曲麻萊已是寒風呼嘯、大雪紛飛，為了趕在大雪封山前完成這項工作，曲麻萊縣多位縣領導同志連夜協助33戶牧民做好2665頭牛羊的轉場工作。11月5日，黃河源頭核心區15萬畝草場內的2665頭牛羊全部轉場外遷，該區域實現了歷史上首次禁牧，邁出了生態恢復治理的重要一步。
為解決搬出牧民的生產生活問題，國家能源集團安排專項扶貧資金，租賃了約10萬畝草場，以草場流轉的方式幫助牧民異地建設暖棚、機井等基礎設施，成立合作社統一養殖安置從禁牧區遷出的牛羊。此外，為牧民發放禁牧補貼，選聘當地162名貧困戶擔任生態管護員和合作社牧工。搬遷后的牧民家庭人均年收入超過5000元，可有效實現生態恢復、牧業增效、牧民增收。據專家預測，該區域草原自然調節功能和生態環境將在7年后徹底恢復，屆時黃河源將水更清，草更綠，牧民生活更美好。
2020年，國家能源集團進一步加大生態環保投入，在3月12日，通過線上線下植樹的方式，啟動了“國家能源集團生態林”項目。按照“科學規劃、分步實施、因地制宜、量力而行、專業化管理”的原則，“國家能源集團生態林”項目在陜西米脂、吳堡和青海玉樹等地探索開展，在保護當地生態的同時，也讓當地百姓通過參與開展植樹造林等工作增加收入。據了解，“國家能源集團生態林”項目2020年將造林2.5萬畝，“十四五”期間累計造林將不低于10萬畝。
探索發展優質產業 提升“造血功能”
產業是發展的根基，國家能源集團堅持因地制宜，對接當地資源稟賦，幫助貧困縣探索發展優質產業，不斷提升貧困地區“造血功能”，助力幫扶對象就地脫貧。2019年，國家能源集團為9個幫扶縣投入產業扶貧資金共1870萬元，開展了7個產業幫扶項目，扶持了15個龍頭企業（合作社），帶動了3956名貧困戶脫貧。
內蒙古寧城縣是國家扶貧開發工作重點縣和國家級革命老區縣，屬溫帶半干旱大陸性季風氣候，年日照可達2800至2900小時，極適合開展農作物大棚項目。國家能源集團緊緊把握這一特點，2018年投資1000萬元援建占地500余畝的大雙廟鎮日光溫室扶貧產業園示范項目，培育推廣特色農產品，幫助當地138戶、464名人實現了增收。2019年8月，國家能源集團再次投入1000萬元，啟動了占地300畝的全興園區項目建設。目前，29棟日光溫室大棚已基本完成，將陸續投入使用，促進增收。
在積極探索產業扶貧時，國家能源集團踴躍出了一批優秀的扶貧干部，國家能源集團大渡河枕頭壩公司的90后基層干部、普格縣蕎窩鎮黨委副書記兼城西村第一書記李四方就沖在了扶貧最前線。由于惡劣的自然環境與落后的生產條件，普格縣蕎窩鎮百姓一直處于貧困線下。李四方堅持“走出去、請進來”，邀請享受國務院特殊津貼的農業種植專家，組織四川農科院技術團隊到現場考察，結合自然環境、經濟附加值等方面深入論證，最終認為城西村所在區域晝夜溫差較大、陽光直射充足，對水果糖分積累創造了有利條件，極適合種植高山草莓。在國家能源集團的鼎力支持，李四方在城西村修建起了草莓產業園，成功注冊了“蕎窩九九紅顏莓”品牌，帶領貧困百姓決戰脫貧。李四方被當百姓親切地稱為“草莓書記”。
產業扶貧，更加注重產品銷路。2019年，國家能源集團購買貧困地區農產品7002萬元，同比增長676%；幫助銷售貧困地區農產品686萬元，同比增長58%。為拓寬銷售渠道，降低銷售成本，國家能源集團建立了基于互聯網技術和物流體系的“國家能源扶貧公益平臺”（簡稱“能源愛購”）和“國家能源慧采商城扶貧電商平臺”（簡稱“慧采商城”）扶貧電商平臺，搭起了連接貧困群眾和集團廣大職工的愛心橋梁。
在新冠肺炎疫情的影響下，貧困地區農副產品滯銷賣難問題尤其突出。國家能源集團依托“能源愛購”“慧采商城”電商平臺，開展“愛心消費 助力扶貧”活動，不斷加大消費扶貧力度，鼓勵各單位與貧困縣建立長期定向采購合作關系，更鼓勵廣大干部職工通過電商平臺自發購買幫扶貧困縣農副產品，通過“以購代捐”“以買代幫”等方式促進扶貧產品銷售。截至6月底，全集團員工在“能源愛購”電商平臺上注冊人數近27萬人，累計購買貧困地區農產品1.22億元，今年以來購買定點扶貧縣和湖北省滯銷農產品6600余萬元。
國家能源集團更是充分發揮自身優勢，將新能源發展與扶貧工作相結合，在山西右玉縣投入1000萬元無償援建兩座總容量1.49兆瓦的村級光伏扶貧電站。項目于2018年6月28日全部并網發電，并移交當地政府。運營期內，光伏電站預計年電費收入約150萬元，可帶動400戶以上深度貧困戶實現長期穩定增收、812人成功脫貧。之后，國家能源集團還計劃在聶榮縣、布拖縣、普格縣推廣光伏扶貧項目。
打贏脫貧攻堅戰，提升貧困群眾致富能力是基礎，激發貧困群眾內生動力是關鍵。國家能源集團不斷發揮黨建引領和示范帶動作用，教育引導貧困群眾艱苦奮斗、自力更生，增強自主脫貧意識，消除“等靠要”思想，不斷激發內生動力。2019年，國家能源集團共組織18個黨支部與貧困村開展結對共建活動，全年黨員干部捐款捐物980萬元，培訓“兩委”班子成員191人次，將黨建工作標準化、規范化做法帶到貧困村，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
2020年是脫貧攻堅收官之年，又遭遇疫情影響，脫貧攻堅工作任務十分艱巨。國家能源集團將集中力量、盡銳出戰，下大力氣把短板補得再扎實一些，把基礎打得再牢靠一些，掛牌督戰布拖、普格2個未脫貧的重點貧困縣，按照“摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”的要求，幫助右玉等7縣鞏固脫貧成果，加大對口援疆支持力度，以更大決心、更強力度堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。
【責任編輯：趙藝涵】
