文章來源：中國石油天然氣集團(tuán)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2023-08-31
近年來，中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國石油）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，始終牢記“國之大者”，履行職責(zé)使命，在奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打造世界一流企業(yè)進(jìn)程中，持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的用工管理體系，堅(jiān)定不移控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)機(jī)制，切實(shí)將“第一資源”轉(zhuǎn)化為支撐奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“第一動(dòng)能”。
控總量：以需定人 有保有壓
中國石油正視自身用工規(guī)模大、冗缺并存、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、人力資本投入產(chǎn)出不高等問題，堅(jiān)持以提升效益效率為目標(biāo)，合理控制用工規(guī)模。差異化核定用工計(jì)劃，按效益效率核定所屬企業(yè)用工總量計(jì)劃和新增用工計(jì)劃，差異化調(diào)控，有保有壓、有增有減：保上產(chǎn)單位、主營業(yè)務(wù)、新興業(yè)務(wù)，減用工基數(shù)大、人均勞效低、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)；新增員工計(jì)劃主要投向高校畢業(yè)生、高層次緊缺人才，重點(diǎn)滿足主營業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位接替、新興業(yè)務(wù)發(fā)展用工需求。非必要不新增，自我挖潛、內(nèi)部盤活，新增用工需求主要通過內(nèi)部調(diào)劑解決，年均內(nèi)部消化新增產(chǎn)能、新建裝置等用工需求一萬余人。激勵(lì)企業(yè)自主控制，將員工總量控制計(jì)劃、富余人員分流安置完成情況納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度績(jī)效合同剛性考核兌現(xiàn)。對(duì)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率在板塊排名靠前或有較大提升的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)一定額度工資總額。科學(xué)管控人員入口，積極落實(shí)國家保就業(yè)政策，挖掘崗位潛力，加大招聘力度。出臺(tái)高校畢業(yè)生招聘管理辦法、內(nèi)部招聘和社會(huì)招聘管理辦法，堅(jiān)持公開平等，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，嚴(yán)把招聘質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化院校結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。通過實(shí)施組合拳，員工隊(duì)伍持續(xù)精干，2020以來，在業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)前提下，員工總量有效控制，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提升25%。
轉(zhuǎn)方式：但求所用 不求所有
中國石油緊抓自然減員高峰期和信息化智能化對(duì)人工替代機(jī)遇期，積極推進(jìn)用工方式轉(zhuǎn)型，全面提質(zhì)降本增效，切實(shí)提高本質(zhì)安全和管理效率。優(yōu)化業(yè)務(wù)布局結(jié)構(gòu)，有所為有所不為，強(qiáng)主業(yè)、減輔業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、除包袱，打破“大而全、小而全”業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把好鋼用在刀刃上，把有限的人力資源投向主營業(yè)務(wù)、創(chuàng)效業(yè)務(wù)和新興業(yè)務(wù)。創(chuàng)新生產(chǎn)組織模式，全面推進(jìn)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)，勘探生產(chǎn)推行集中監(jiān)控、機(jī)器人巡檢、無人機(jī)巡線、站場(chǎng)無人值守，打造新型采油管理區(qū)作業(yè)區(qū)；煉化業(yè)務(wù)實(shí)施扁平化聯(lián)合車間改革；技術(shù)服務(wù)和工程建設(shè)企業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)“專業(yè)化+項(xiàng)目制”模式，有效精干組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人員編制、提升資源配置效率。轉(zhuǎn)換用工方式，主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域探索“管理+技術(shù)+核心技能崗位”直接用工、其他操作服務(wù)崗位推行第三方用工模式，非主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步退出或外包，引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)參與石油建設(shè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，建立穩(wěn)定共贏的長(zhǎng)效機(jī)制。
調(diào)結(jié)構(gòu)：內(nèi)外并舉 綜合施策
中國石油對(duì)結(jié)構(gòu)性富余人員，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，著力在優(yōu)化盤活上做文章，制定分流安置十項(xiàng)舉措，鼓勵(lì)員工動(dòng)起來、走出去。顯化富余人員，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，結(jié)合信息化建設(shè)、技術(shù)升級(jí)改造和生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新，明確各領(lǐng)域各企業(yè)富余人員數(shù)量和位置。堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，搭建人力資源統(tǒng)籌配置平臺(tái)，建立內(nèi)部人力資源市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持“自己能干的活自己干”，組織技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，制定激勵(lì)措施，促進(jìn)有意愿、有能力的富余人員跨崗位有效流動(dòng)、充分就業(yè)。對(duì)外重點(diǎn)推進(jìn)同一板塊、同一區(qū)域優(yōu)化盤活，指導(dǎo)用工需求企業(yè)與人員富余企業(yè)“結(jié)對(duì)子”，跨企業(yè)優(yōu)化配置。吉林油田、遼河油田將1萬余人輸送到長(zhǎng)慶油田、塔里木油田，實(shí)現(xiàn)了上產(chǎn)缺員、用人單位和人員富余單位的合作雙贏。建立雙向激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)富余人員較多的企業(yè)輸出勞務(wù)、外闖市場(chǎng)創(chuàng)收創(chuàng)效，對(duì)輸出單位及輸入單位按人數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一定額度工資總額。2020年以來，共計(jì)優(yōu)化盤活12萬人，年均3萬人。
強(qiáng)機(jī)制：優(yōu)勝劣汰 激發(fā)活力
中國石油堅(jiān)持需求導(dǎo)向、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，建立完善“能進(jìn)能出”的市場(chǎng)化用工機(jī)制，形成鯰魚效應(yīng)，激勵(lì)員工走出舒適區(qū)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，切實(shí)激發(fā)企業(yè)生機(jī)活力。強(qiáng)化崗位管理，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)數(shù)量，嚴(yán)格定崗定編定員，因事設(shè)崗、因崗定人，推行“一崗多責(zé)、一專多能”、“大崗位、大工種”，從源頭上控制冗員產(chǎn)生，現(xiàn)實(shí)精兵簡(jiǎn)政，2020年以來，二三級(jí)機(jī)構(gòu)及職數(shù)壓減了20%。強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，打破身份界限，強(qiáng)化勞動(dòng)合同基礎(chǔ)性功能，細(xì)化勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)紀(jì)律、績(jī)效要求及續(xù)簽、解除合同條件等條款，明確雙方的責(zé)任權(quán)力義務(wù)，強(qiáng)化員工契約精神和進(jìn)取意識(shí)。強(qiáng)化考核應(yīng)用，堅(jiān)持績(jī)效考核與崗位考核相結(jié)合，細(xì)化考核細(xì)則，明確標(biāo)準(zhǔn)程序，實(shí)行全員監(jiān)督，確保過程公開、程序透明，剛性應(yīng)用考核結(jié)果，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰，“能進(jìn)能出”機(jī)制逐步制度化常態(tài)化。
面向未來，中國石油將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)中央關(guān)于國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)決策部署，錨定加快提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大作用，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神面貌，一以貫之推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，全力以改革應(yīng)對(duì)變局、破解困局、開拓新局，努力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程中當(dāng)好主力軍、排頭兵。
【責(zé)任編輯：馮雪】