文章來源：中國大唐集團有限公司 發布時間：2022-06-08
深化改革是企業突圍脫困的金鑰匙。作為中國大唐集團有限公司改革試點先行單位，中新能化科技有限公司直面生存發展困局，以解放思想破題、優化機制立題、深化改革解題，用改革激起“一池活水”。
2021年，在煤價上漲導致生產成本急劇上升情況下，中新能化逆勢大幅減虧，在剔除處理歷史遺留問題增虧因素外，同比減虧12.83億元，減幅52.04%，取得自成立以來最好成績。進入2022年，3月份，中新能化所屬錫林浩特礦業、多倫煤化工及克旗煤制氣3個項目首次同時盈利；4月份，整體盈利3013萬元，實現歷史性突破。截至4月底，中新能化同比減虧2.05億元，減幅53.6%，改革紅利持續釋放。
解放思想，凝聚全面深化改革共識
打破困局就要堅持問題導向，敢于動真碰硬。去年以來，中國大唐深入貫徹落實黨中央、國務院以及國資委決策部署，將推進國企改革三年行動作為破瓶頸、補短板、強弱項、謀發展的關鍵一招，圍繞重點領域和關鍵環節狠抓改革落地，在完善中國特色現代企業制度建設上邁出關鍵一步，在構建高質量發展體制機制上取得積極成果，在建立市場化經營機制上不斷做深做實，在深化改革防范化解重大風險上取得歷史性突破，全系統改革三年行動主體任務完成進度超過90%，為“二次創業”注入了強大動力。
面對煤化工板塊積弊沉疴的歷史問題和長期虧損的經營狀況，中國大唐黨組堅持以深化改革為切入點，黨組領導班子成員多次深入煤化工企業和基層一線把脈問診，發動全員眼睛向內找原因、想辦法，強化市場意識和危機意識，推動中新能化進一步解放思想，聚焦建立市場化經營機制，理順管理體制，不斷激發企業活力動力。
中新能化堅定不移扛起改革主體責任，從根源找病灶、揭瘡疤，查擺出“發展思路不明，權責界面不清”等體制問題和“求穩怕變、攻堅克難精神不強，理念守舊、企業發展后勁不足”等機制障礙。以問題為導向，中新能化不斷擰緊“思想閥門”，蕩滌“躺平”心態，在全體干部職工中樹牢“唯有改革才有出路，只有改革才有活路”的改革決心，形成“思想之變引領行動之變，行動之變撬動發展之變”的改革氛圍，全體干部職工切實轉思想、改作風，隊伍士氣信心全面提振，“為生存而戰”的共識更加堅定，為全面推進深化改革統一了思想、奠定了基礎。
瞄準靶點，構建市場化體制機制
國企改革的本質是適應市場化要求。在推進改革進程中，按照中國大唐統一部署安排，中新能化牢牢把握“市場化”這一改革關鍵，瞄準三項制度改革靶點，抓實“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”，綜合施策、壓茬推進，加快建立市場化選人用人機制，著力破解改革發展難題。
深化人事制度改革。堅決拿出先改“主席臺”，再改“前三排”的決心定力，從本部機關改起，次第推進到基層，全面深化干部人事制度改革。本部職能部室由10個壓縮至8個，合并兩家在京單位；本部和直屬中心崗位編制從174個減至116個，副經理級以上干部由21個減至14個，精簡比例超過33%。去年8月，首次打破地域限制，面向公司系統選優用強，實現在京單位全員競聘上崗，20名基層企業職工進入本部工作。今年4月，以選用分離模式開展部分基層企業領導班子成員崗位資格選聘，確定15名正副職崗位任職資格入圍人選，其中70后7人、80后5人，干部隊伍更趨專業化和年輕化。量化崗位職責，聚焦解決結構性缺員冗員并存問題，成立運維一體化培訓基地，搭建7個工種實操平臺，運維“人才庫”逐步建成，外委人員大幅壓減30%。
推動任期制和契約化管理。經理層任期制契約化責任書的簽訂，進一步壓實各級領導班子的突圍脫困責任，實現各司其職、守土有責、守土盡責，推動各級領導班子由傳統“身份管理”向市場化“崗位管理”轉變，用成效看擔當、以業績定去留。今年以來，針對突圍脫困的內外部市場變化，進一步強化市場意識和競爭導向，以“跳一跳、摸得著”原則，“量身定制”了“業績摸高”機制，重新優化公司經理層契約化合同，設定富有挑戰性的目標，以“高目標、重激勵”形式，激發全員突圍動力。
優化薪酬分配機制。構建固定加浮動薪酬模式，年度工資總額與經營效益掛鉤聯動，重塑以崗位貢獻為基礎、績效考核“分蛋糕”的薪酬體系；健全“一企一策”工資總額備案制，區分停產企業、生產企業和在建企業，組織績效、全員績效按月兌現，“多勞多得、優績優酬”的“差異化”薪酬體系逐步建成，全員勞動生產率同比提高45.3%，干部職工活力動力全面激發。
聚焦市場，推動經營實現新突破
改革之變催生發展之變。隨著改革觀念深入人心，中新能化按照中國大唐黨組提出的“分兵突圍、一企一策”總體思路和“盤活東二礦、債務展期減息、錫多克出零米、阜新呼化出清”四條主線，主動謀變、積極探索、大膽實踐，著力破解深層次矛盾和系統性問題，市場化經營理念進一步樹牢，市場競爭意識明顯增強，生產經營和改革發展呈現出新面貌，實現新突破。
聚焦市場化經營，中新能化不斷強化市場營銷體系和能力建設，煤化工產品營銷增收取得積極成效。多倫公司在充分分析判斷產品價格走勢情況下，建立以煤炭庫存和市場價格為核心的雙重判斷機制，全力提高銷售收益。克旗公司充分借助國家管網，積極培育發展天然氣市場化供銷用戶，拓展天然氣用戶至20余家，管路沿線業態初具規模，極大提高了煤化工板塊保供增效的能力。
成績來之不易，未來更需努力。通過深化改革煤化工板塊生產經營取得積極成效，但歷史包袱沉重的局面亟待從根本上扭轉，實現脫困依然任重道遠。中國大唐將堅決貫徹落實黨中央關于“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求，在全力抓好生產經營和改革發展的基礎上，堅持不懈推進煤化工突圍脫困各項工作，迎難而上、持續發力，不斷開創煤化工板塊新局面，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
【責任編輯：溫存】
