文章來源：中國南方航空集團有限公司 發布時間：2022-05-23
黨的十九大明確提出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。面對新形勢新任務，國有企業應當堅定不移做強做優做大，在推動布局優化和結構調整、完善市場化經營機制、提高企業活力和效率、防范化解重大風險上取得明顯成效，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
近年來，南航集團認真貫徹中央和上級要求，遵循企業發展規律，立足國企功能，把握民航特點，堅持戰略引領，把高質量的要求貫穿安全生產經營、改革發展黨建各項工作中，努力走出一條內涵式、集約化的高質量發展道路，加快打造具有全球競爭力的世界一流航空運輸企業。
明確高質量發展總體思路，發揮戰略引領作用
戰略是企業發展的根本性問題，企業發展，戰略必須先行。理念決定思路，思路決定出路，推動企業高質量發展，必須首先明確理念、思路，引領企業沿著正確的方向前進。南航落實中央要求，研究制定了《南航高質量發展總體思路》，對“十四五”和今后一個時期的發展作出系統謀劃和戰略部署。
這一總體思路，借鑒企業戰略研究的國際慣例，確定發展理念，把事關全局的工作提升到企業戰略層面，部署若干具有牽引性的專項行動，明確需要達到的目標和實現的效果。具體來說就是“堅持五大發展、實施五大戰略、推進六大行動、實現六大轉變”，五大發展是安全發展、高質量發展、創新發展、合作發展、共享發展，五大戰略是樞紐網絡戰略、生態圈戰略、創新驅動戰略、精益管控戰略、品牌經營戰略，六大行動是安全生產專項整治、抓好重大戰略機遇、深化改革重點突破、對標一流管理提升、五大結構調整優化、服務品質攻堅提升，六大轉變是由全面拓展市場向重點突破轉變，由相對單一產業向高相關多元化產業轉變，由重計劃管控向重市場運作轉變，由傳統商業模式向數字化、生態圈轉變，由粗放型管理向精細化管理轉變。
按照這一總體思路，南航深入開展戰略解碼，把戰略解碼為規劃，把規劃分解到年度計劃，把年度計劃細化為重點任務，每年確定年度硬仗和公司級策略，明確承接團隊，通過精準考核推動落實。
打造可持續、高質量的安全，夯實企業發展根基
安全是企業生存和發展的前提和基礎，只有確保安全，企業才能正常生產經營、實現發展壯大。特別是，安全是民航業的生命線，是航空公司最高的政治、最大的效益、最好的品牌，安全是“1”，沒有這個“1”，一切都是“0”。近年來，南航認真學習貫徹習近平總書記關于民航安全的重要指示批示精神，堅決守牢安全底線，努力打造可持續、高質量的安全，為高質量發展托底護航。“可持續”就是確保安全始終處于可控狀態，“高質量”就是實現安全品質穩中有升。
堅持系統觀念抓安全。建設安全責任、規章手冊、訓練培訓、過程控制、風險管控、安全文化、科技創新七大體系，構建主動識別風險、排查隱患、發現問題、提出措施的閉環管理機制，推動安全管理從“人盯人”向“盯組織、盯系統”轉變，從根本上提高安全管控能力。講究科學抓安全。堅持安全第一，當安全與其他因素發生沖突時，把堅持安全第一作為底線，嚴守法規、規章作為紅線，任何時候都將保障安全生產投入放在最優先位置。正確處理安全與發展、安全與效益、安全與正常、安全與服務四個關系，避免極端思想，既不“左”也不“右”。強化科學決策決斷，制定“八該一反對”清單，把“該”和“不該”清單化、具體化，在旅客出現緊急狀況時，果斷采取返航、備降等應急處置措施。創新方法抓安全。運用快速存取記錄器、艙音監察、視頻監控等技術手段，推進作風問題顯性化；借鑒全面從嚴治黨“四種形態”，輕的提醒、重的警告、最后處理，抓早抓小、防微杜漸。開展“安康杯”勞動技能競賽、員工比武等一系列活動，營造比學趕超氛圍，推動專業隊伍技能提升。開展“我為安全獻真言”等群眾性活動，相信員工、依靠員工，匯聚眾智、群策群力抓安全。
聚焦質量效益，提升企業核心競爭力
提升質量效益，實現國有資產保值增值，是國有企業肩負的重大職責使命。民航業同質化嚴重、利潤率低，只有在提高經營效益、運行效率、服務質量上下功夫，形成核心競爭力，才能跑贏大勢、跑贏對手，在競爭中贏得主動。近年來，南航持續抓好生產經營，不斷提升質量、效率、效益。
提高經營管理，增強盈利能力。明確市場優化策略，主攻國內、拼搶日韓、穩拓洲際、夜航旅游市場；探索形成“邊際貢獻最大化”“兩匹配兩加強”（運力與市場匹配、運量與運價匹配、加強座位管控、加強客戶基礎）等思路舉措，全力搶抓收入。開展精益管控成本專項活動、打造金點子效益工程，近兩年通過主觀努力實現增收節支超過85億元，百元收入成本費用從國內主要航空公司中最高變為最低。面對新冠肺炎疫情沖擊，連續三年制定經營應對方案，提出收入不足成本補、寬體飛機窄體補、客運不足貨運補、內部困難外部補的“四補”策略。提高運行效率，建立航班正常優勢。開展航班正常提升工程，堅持精細運行、精準調控、精益飛行，強化“六抓”，即抓提前關門、抓快速推出、抓地面滑行、抓雙向協調、抓快速過站、抓航延處置，分秒必爭、班班計較。提高服務質量，打造親和精細服務品牌。在服務的“細節”和“用心”上下功夫，著力打造人性化、數字化、精細化、個性化、便捷化服務，推出六大服務名片，打造“南航e行”一站式全流程移動平臺，率先實現國內客票全渠道自助退改，行李全流程追蹤獲國際航協全網絡合規認證。
實施國企改革三年行動，全面激發動力活力
國有企業只有深化改革，才能解決“大而不強、結構不優、成本不低、效率不高”的問題，激發內生動力活力，實現做強做優做大。近年來，南航調整加強改革領導機構，單獨設置深化改革領導小組辦公室，以國企改革三年行動為突破口，全面加大改革力度。
牽牛鼻子，全面推行任期制和契約化管理。拓展改革范圍，將非子企業范圍的30多家二級單位納入改革范圍，簽約覆蓋率超過90%。分層分類建立差異化薪酬彈性機制，擴大經理層年薪浮動范圍。在子企業實施員工持股、超額利潤分享、崗位分紅、項目分紅、科技成果轉化激勵等，覆蓋人群約800人。加大力度，全面深化三項制度改革。制定《干部退出辦法》，大力推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出。去年，新任職管理干部中競爭上崗、公開選聘比例達34.4%，調整退出黨組直管干部13人，管理層以上干部退出比例為5.1%，高于央企4.5%的平均值，總部職能部門管理層及以下212名管理人員全部起立重新競聘，退出114人。持續優化二級單位工資總額決定機制，實現“增人不增資、減人不減資”和“誰創造，誰分享”。以混促改，深化混合所有制改革。完成集團股權多元化改革，引入廣東省、廣州市、深圳市300億元投資，成為首家通過央地合作模式實現股權多元化的大型央企集團。完成物流公司、通航公司“雙百行動”混改，加快推進“雙百”“科改”企業綜合改革。2021年，兩家“雙百”企業全員勞動生產率分別同比提升16%、22%，科改企業科技成果轉化收入同比提升30%，三家企業利潤總額同比分別增長48.8%、40%、36%。精簡高效，開展“總部機關化”問題專項整改。完成集團和股份公司兩級班子和兩級機關整合，機關部門由36個壓減到17個，形成了統一的領導體制和決策機制。大力推進“總部機關化”問題專項整改，總部職能部門壓減19%，內設機構和管理人員數量分別壓減57%和54%，推動專項整改向45家二級單位全面貫穿。自我加壓，啟動實施機務“四化”改革。在改革三年行動備案任務之外，去年8月啟動機務改革，成立工程技術分公司，整合維修資源，完成14家航空運輸分公司和1家子公司維修基地人員劃轉，推動機務維修“市場化、一體化、產業化、國際化”發展，努力打造成為集團支柱產業。
完善樞紐網絡，開拓高質量發展空間
企業發展只有融入國家戰略，路才能越走越寬。國有企業更要適應大格局大環境，在服務國家大政方針中尋求市場資源、開拓發展空間。民航在打通“大動脈”、服務“雙循環”、建設全國統一大市場中發揮著重大作用。南航牢記“國之大者”，自覺把企業發展放在黨和國家大局中謀劃，優化樞紐網絡布局，努力服務好“一帶一路”、京津冀協同發展、雄安新區建設、粵港澳大灣區建設、海南自貿港建設、長三角一體化、長江經濟帶發展等國家戰略。
高質量建設北京樞紐，服務京津冀協同發展和雄安新區建設。作為最大的主基地公司進駐大興國際機場，高標準建設南航基地，建成亞洲最大的運行控制中心、機庫、航空食品生產基地。牽頭優化大興機場時刻，打造“四進四出”航班波，出臺針對性的客戶政策和產品，吸引旅客選擇大興、選擇南航。到2025年，南航在大興機場計劃投入運力200架，打造面向歐美、日韓、港澳臺地區為主，兼顧澳新、東南亞等地的綜合性國際樞紐。提升大灣區市場控制力，服務粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設。做強做大廣州客運樞紐，完善“五進五出”航班波，推動樞紐聚集輻射效應不斷增強，廣州樞紐已經成為中國大陸至大洋洲、東南亞的第一門戶樞紐。打造廣深貨運樞紐，加強深圳貨站建設，大力發展中轉聯程貨運。推進大灣區市場、產品、服務、網絡“四個一體化”，構建大灣區到國內主要城市4小時航空交通圈。
轉方式調結構，加快推動轉型升級
創新是引領高質量發展的根本動力，轉型升級是實現高質量發展的路徑方式。國有企業必須通過創新推動轉型升級，激發發展動能。近年來，南航加快轉型升級步伐，以機隊、市場、人力資源、產業、資產負債五大結構調整優化為突破口，轉方式調結構；以打造南航生態圈為抓手，培育新的增長點。
推進五大結構調整優化。開展機隊、市場、人力資源、產業、資產負債五大結構調整優化，機型種類（不含國產機）減少2種，樞紐及戰略重點市場運力占比從90.7%提升至92%，人機比從144降至129，資產負債率控制在75%以下。打造南航生態圈。依托規模優勢和客戶資源優勢，整合“吃、住、行、娛、游、購”供應鏈，為旅客貨主提供一站式綜合解決方案，推動客運向現代服務集成商轉型，貨運向現代物流集成商轉型，全南航向生態圈轉型。目前，南航生態圈連接合作伙伴超過4500家，上架產品數量超過2000個，APP月活量在綜合旅游類應用中排名第五，去年打消里程279億公里，實現生態圈利潤10億元。
突出“六性”抓黨建，以高質量黨建引領保障高質量發展
高質量是新時代具有統領性的根本要求，不僅僅指經濟領域，還包括黨和國家事業發展的其他各個領域。新時代黨的建設總要求明確提出，不斷提高黨的建設質量。對國企而言，黨的建設是企業發展主體的建設，主體不強，企業發展就強不起來；主體建設質量不高，企業發展質量就高不起來。近年來，南航貫徹中央要求，遵循黨建工作規律，不斷提高黨的建設科學化水平，制定《以高質量黨建引領保障高質量發展的意見》，把突出政治性、引領性、規范性、融入性、創新性、凝聚性作為提高黨建工作質量的著力點。
創新方式方法，全面增強基層黨建活力。創新黨建工作載體，開展“互聯網+黨建”，連續兩年開展微黨課比賽，用基層黨員群眾感興趣、聽得懂、記得牢的語言講黨課，提高參與積極性。推廣黨小組建在航班上，境外過夜空勤人員建立臨時黨小組，推行“空勤黨員亮身份”，推動黨建工作上藍天，確保飛機飛到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，黨的作用就發揮到哪里。建設高素質干部隊伍，發揮示范引領作用。堅持好干部標準，在開展工作、推動發展上強化“六有”（腦中有事、眼中有活、口中有話、肩上有責、胸中有數、腳下有路）要求。黨員、干部發揮先鋒模范作用，在抗疫斗爭和安全生產運行中把客艙當方艙、把機場當戰場、把航線當火線，沖鋒在第一線、戰斗在最前沿。加強思想政治工作，注重關心關愛。按照講明形勢、講明態度、講明任務、講明對策“四個講明”的要求，深入開展形勢任務教育。出臺指導意見，加強空勤人員思想政治工作，切實理順心氣。積極協調解決員工關心關注的問題，提高運行排班公平性，實施“雙飛”家庭關愛項目，確保員工薪酬扣發比例始終低于干部扣發比例，做好隔離人員保障和心理疏導。相信員工、依靠員工，開展精益管控成本、打造金點子效益工程、我為安全獻真言等群眾性活動，匯聚眾智謀發展，推動形成了上下同欲、干事創業的強大正能量。
通過持續努力，南航的管理水平、品牌形象、盈利能力、競爭能力、黨的建設邁上了新臺階，高質量發展展現良好勢頭。截至今年4月底，連續保證了270個月的飛行安全和335個月的空防安全，安全水平繼續在中國民航保持領先地位；取得了2017年度、2018年度、2019年度和三年任期考核“4A”的優異業績，2020年以來在國內機隊規模最大、受疫情沖擊最嚴重的情況下，經營虧損相對較小；航班正常率連續6年在國內主要航空公司中名列前茅，各項服務指標均居國內航空公司前列；重大戰略和重點改革任務加快落地，制約發展的體制機制障礙不斷破解，動力活力不斷增強；黨的建設質量持續提升，連續4年在中央企業黨建工作責任制考核中獲評“A”級。
行百里者半九十。面對疫情以來，特別是今年以來嚴峻復雜的外部形勢，南航將保持定力、堅持不懈、久久為功，持續抓好戰略落地，在高質量發展上取得更大更好的成效，加快建設具有全球競爭力的世界一流航空運輸企業，以良好的發展態勢迎接黨的二十大勝利召開！
【責任編輯：豐收】
