文章來源：中糧集團(tuán)有限公司 發(fā)布時(shí)間：2022-04-19
中糧集團(tuán)有限公司（以下簡稱中糧集團(tuán)）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，堅(jiān)持在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，同步推進(jìn)公司治理制度建設(shè)和實(shí)踐探索，因業(yè)因企實(shí)施差異化管控，充分激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生活力動(dòng)力。2021年，中糧集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營收6693億元、利潤總額238億元，再度超同期、超歷史、超預(yù)算、超預(yù)期，世界500強(qiáng)排名提升至112位，在入選榜單的全球糧食企業(yè)中位居首位，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
健全深度融入機(jī)制，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用更加突出
一是健全制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理全過程各環(huán)節(jié)。集團(tuán)公司層面，通過修訂公司章程、黨組工作規(guī)則、“三重一大”決策制度實(shí)施辦法等制度，落實(shí)黨組在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確黨組、董事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界。子企業(yè)層面，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展在章程制度、體制機(jī)制、工作實(shí)踐上有效對(duì)接，黨組織與經(jīng)理層成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是規(guī)范前置研究，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作把關(guān)定向。完善黨組前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，結(jié)合實(shí)際細(xì)化明確為45個(gè)類別、103項(xiàng)，確保對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、重大問題、重要事項(xiàng)的前置研究，推動(dòng)公司貫徹落實(shí)保障國家糧食安全等重大戰(zhàn)略，全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。三是加強(qiáng)常態(tài)化溝通交流，公司治理更加協(xié)同高效。董事會(huì)依法行權(quán)決策時(shí)，既充分支持黨組工作，又注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮經(jīng)理層的積極性創(chuàng)造性；經(jīng)理層在抓落實(shí)的同時(shí)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況積極向黨組、董事會(huì)反映情況、提出建議，各治理主體權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡，共同推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
探索差異化管控，子企業(yè)董事會(huì)決策主體地位更加明確
制定《總部權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)清單》，將下屬17家專業(yè)化公司分為控股、實(shí)際控制與參股三類企業(yè)，對(duì)8大類、171項(xiàng)管控事項(xiàng)進(jìn)行分類授權(quán)放權(quán)，在預(yù)算考核、項(xiàng)目投資、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面實(shí)施差異化管控。在預(yù)算制定方面，控股企業(yè)的具體預(yù)算指標(biāo)需經(jīng)集團(tuán)前置審核；而對(duì)實(shí)際控制企業(yè)和參股企業(yè)，集團(tuán)僅提出底線要求，具體預(yù)算指標(biāo)由董事會(huì)決定。在投資管理方面，集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)的年度投資計(jì)劃、重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目等進(jìn)行審核把關(guān)；對(duì)實(shí)際控制企業(yè)，集團(tuán)僅負(fù)責(zé)審核年度投資計(jì)劃，在投資總額范圍內(nèi)的項(xiàng)目，授權(quán)董事會(huì)審批；而參股企業(yè)的投資計(jì)劃、投資項(xiàng)目均由其董事會(huì)審批，集團(tuán)主要通過派出董事參與投資事項(xiàng)決策。在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，控股企業(yè)和實(shí)際控制企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)由集團(tuán)統(tǒng)一核定，參股企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)由其董事會(huì)研究決定。通過實(shí)施分類管控，集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)的審批備案事項(xiàng)167項(xiàng)，對(duì)實(shí)際控制企業(yè)131項(xiàng)，對(duì)董事會(huì)運(yùn)作更加成熟的參股企業(yè)僅78項(xiàng)，子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)和作用發(fā)揮更加充分，企業(yè)治理能力和治理效能進(jìn)一步提升。
壓實(shí)經(jīng)營管理責(zé)任，經(jīng)理層執(zhí)行效能持續(xù)提升
一是制定董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度。明確授權(quán)總經(jīng)理決策事項(xiàng)清單，修訂總經(jīng)理辦公會(huì)工作規(guī)則，細(xì)化明確總經(jīng)理辦公會(huì)決策事項(xiàng)2類、27項(xiàng)，進(jìn)一步壓實(shí)經(jīng)理層經(jīng)營管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)、向董事會(huì)報(bào)告工作機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)理層高效執(zhí)行董事會(huì)決策。二是推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理全覆蓋。各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層成員簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書，以合同契約的形式把任期目標(biāo)與薪酬激勵(lì)、考評(píng)聘用有效銜接，實(shí)行嚴(yán)格考核、剛性兌付；在非絕對(duì)控股或非核心主業(yè)企業(yè)探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度。三是推動(dòng)建立新型經(jīng)營治理機(jī)制。以總經(jīng)理辦公會(huì)為中心，以大宗商品交易、品牌工作、風(fēng)險(xiǎn)處置等3個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組為支柱，以周度行情分析會(huì)、月度重點(diǎn)問題專題會(huì)、季度經(jīng)營工作會(huì)、半年運(yùn)營分析會(huì)等4個(gè)運(yùn)營分析會(huì)為基礎(chǔ)，建立經(jīng)理層上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外統(tǒng)籌的新型經(jīng)營治理機(jī)制，共享商情信息、統(tǒng)籌交易策略，最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提升收益，不斷提升業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的決策科學(xué)化規(guī)范化水平。
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