文章來源：寧夏國資委 發(fā)布時間：2021-09-17
寧夏農(nóng)墾集團公司全面推動國企改革三年行動各項重點任務落實落地，緊緊圍繞完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場化經(jīng)營機制，連續(xù)制定出臺多項改革方案，形成了橫向到邊、縱向到底的“1+4+N”（1”即以農(nóng)墾改革三年行動方案為統(tǒng)領；“4”即以農(nóng)場公司改革方案、集團本部改革方案、專業(yè)公司改革方案、農(nóng)科院移交企業(yè)改革方案等4個機構改革方案為橫向支撐；“N”即以經(jīng)理層任期制和契約化管理實施方案等若干專項改革方案為縱向補充）綜合改革方案體系，構建改革“四梁八柱”頂層設計，多維度加快建立各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的公司治理機制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
多措并舉激發(fā)國營農(nóng)場企業(yè)化經(jīng)營活力。制定實施農(nóng)場公司改革方案，根據(jù)農(nóng)場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色，一場一策，明確主導產(chǎn)業(yè)，按需科學設置決策機構、內(nèi)設部門、人員配置，進一步完善農(nóng)場法人治理結構和市場化經(jīng)營機制。將農(nóng)場劃分為大中小三類，明確7戶規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)基礎較強的重點農(nóng)場設立董事會，科學合理優(yōu)化領導班子及外部董事人員配備。進一步精簡機構，橫向壓減職能部門至3-5個，規(guī)范部室職能，將各農(nóng)場公司核定人員控制在40-56人，改革過程中現(xiàn)有人員只減不增。推行扁平化管理，農(nóng)場公司根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，設置1-3個產(chǎn)業(yè)公司，與職能部門并行，作為農(nóng)場公司機構組成部分。推動薪酬分配向基層一線崗位和核心骨干人才傾斜計劃，三年內(nèi)農(nóng)場中層及以下管理人員收入每年增長10%-12%。
分類施策強化專業(yè)公司市場化競爭能力。制定實施專業(yè)公司改革方案，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模和產(chǎn)業(yè)實際，一企一策完善農(nóng)場法人治理結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動整合重組。嚴格規(guī)范資企業(yè)股東會（出資人）、黨組織、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會和職工代表大會的權責，圍繞行業(yè)龍頭、盈利大戶、控股公司、市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人試點單位等4類企業(yè)，優(yōu)化完善董事會設置，科學配備外部董事提供專業(yè)意見建議。配套制定機構設置調(diào)整方案，定崗定員定責，實行內(nèi)部競聘上崗，完善薪酬分配制度，鼓勵企業(yè)獎勵性工資和企業(yè)負責人超利潤獎金激勵收入與職工共享。推動墾區(qū)內(nèi)部關聯(lián)性資源資產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，將墾區(qū)分散的奶牛場、草業(yè)公司、飼料加工廠等劃轉(zhuǎn)并入賀蘭山奶業(yè)公司，深化與蒙牛、伊利等大型乳企戰(zhàn)略合作，打造集奶牛養(yǎng)殖、牧草種植、飼料加工及產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)為一體的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)公司，目前賀蘭山奶業(yè)奶牛存欄量突破8萬頭，進入全國前十，成母牛年均單產(chǎn)突破11噸，處于全國領先水平，2021年7月，賀蘭山奶業(yè)公司被國務院國資委確定為國有重點企業(yè)管理標桿企業(yè)。
聚焦主責提升總部運行效率和創(chuàng)新能力。制定實施寧夏農(nóng)墾集團總部改革方案，進一步優(yōu)化調(diào)整集團本部機構設置，深化“總部機關化”專項治理，在集團部室由16個優(yōu)化調(diào)整至11個的基礎上，進一步撤銷4個事業(yè)部。董事會下新設預算管理委員會，強化內(nèi)部控制，提高管理效率。適應高質(zhì)量發(fā)展需求新設科技創(chuàng)新部，負責整合農(nóng)墾科技資源、組織研發(fā)、開展科技領域合作、籌建農(nóng)墾科技創(chuàng)新中心等工作；新設財務共享中心、土地協(xié)查中心；優(yōu)化中層干部年齡結構，本部“80后”占比提升13個百分點至50%。
【責任編輯：語謙】
