文章來源：中國石化集團有限公司 發(fā)布時間：2019-10-16
2018年，中國石化認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述，堅決落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署，全力以赴助推扶貧工作取得成效。中國石化扶貧辦扶貧項目管理處作為公司扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作機構(gòu)，統(tǒng)籌管理對口支援、定點扶貧和全系統(tǒng)的各項扶貧工作，2018年全系統(tǒng)投入扶貧資金2.3億元，派出扶貧干部1994人，共承擔(dān)全國758個縣、村扶貧任務(wù)。扶貧案例分別被國扶辦、人民日報社評為推薦案例。2018年5月召開的中央企業(yè)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅現(xiàn)場推進會上，中國石化做了典型經(jīng)驗交流，會議安排中央企業(yè)負責(zé)人前往中國石化幫扶點東鄉(xiāng)縣布楞溝村實地考察調(diào)研。2017、2018連續(xù)兩年在中央單位定點扶貧考核中被評為“好”。
2018年，中國石化認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，按照黨組的要求，扶貧項目管理處重點圍繞消費扶貧新方向，創(chuàng)新工作模式，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，發(fā)動企業(yè)全體員工參與消費扶貧，與中央單位通力合作，解決了扶貧產(chǎn)品“產(chǎn)、供、銷”中的一系列難題，為貧困百姓增產(chǎn)增收，助力脫貧攻堅做出了積極貢獻。在扶貧項目管理處的統(tǒng)籌實施下，2018年中國石化購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品968.1萬元，幫助銷售12億元。2019年第一季度購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上千萬元，召開扶貧產(chǎn)品推介展銷會5場，簽訂扶貧產(chǎn)品訂單超1.2億元，近千種扶貧產(chǎn)品在中國石化“易捷”便利店上架銷售，以實際行動詮釋了國有企業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
一、頂層設(shè)計，突出統(tǒng)籌，創(chuàng)新打造組織保障
扶貧項目管理處積極響應(yīng)中央大力實施消費扶貧的號召，將消費扶貧作為脫貧攻堅的重要任務(wù)抓緊抓實，加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌部署，落實消費扶貧組織保障。
（一）加強方向引領(lǐng)，提高政治站位。組織召開中國石化扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安排部署消費扶貧工作，并及時將會議相關(guān)要求以會議紀(jì)要形式印發(fā)全系統(tǒng)，凝聚消費扶貧共識。中國石化黨組明確提出“要把消費扶貧當(dāng)作精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，充分發(fā)揮中國石化自身優(yōu)勢，將消費扶貧工作落到實處”。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實組織保障。組織成立了中國石化消費扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體指導(dǎo)消費扶貧工作，系統(tǒng)內(nèi)各單位承擔(dān)具體工作任務(wù)。同時扶貧項目管理處每月統(tǒng)計并通報各單位消費扶貧開展情況，并將消費扶貧納入年度黨建考核內(nèi)容，促進各單位主動作為，實施好消費扶貧工作。
（三）加強統(tǒng)籌謀劃，明確實施路徑。扶貧項目管理處牽頭制定并下發(fā)了《中國石化深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案》。結(jié)合企業(yè)實際，制定了開通鳳凰縣、瀘溪縣旅游扶貧線路，通過中國石化國際旅行社引導(dǎo)員工到貧困地區(qū)旅游消費等切實可行的措施，動員各方力量擴大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費。
二、源頭參與，突出產(chǎn)品，創(chuàng)新打造扶貧品牌
扶貧項目管理處從產(chǎn)品源頭參與抓消費扶貧，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度、提升產(chǎn)品品質(zhì)、打造扶貧品牌，全面提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給水平和質(zhì)量。
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧，提高扶貧產(chǎn)品規(guī)模。依托中國石化產(chǎn)業(yè)扶貧項目，推動建設(shè)農(nóng)牧種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困縣自然稟賦，扶貧項目管理處已在東鄉(xiāng)縣推廣種植全膜玉米2.1萬畝、脫毒馬鈴薯4173畝；在潁上縣建成700畝家庭農(nóng)場；在岳普湖縣發(fā)展貧困戶庭院經(jīng)濟項目，改善2463戶貧困戶生產(chǎn)生活條件；在鳳凰縣試種獼猴桃100畝取得良好成效，并在岳西縣、瀘溪縣推廣種植獼猴桃3000畝。切實幫助貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，助推扶貧產(chǎn)品規(guī)模化。
（二）嚴(yán)格把控，提升扶貧產(chǎn)品品質(zhì)。扶貧項目管理處堅持以優(yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向，助力提升扶貧產(chǎn)品品質(zhì)。一是借助科研院所技術(shù)優(yōu)勢，提升貧困地區(qū)產(chǎn)品價值和品質(zhì)。與甘肅省農(nóng)科院合作，在東鄉(xiāng)縣示范種植藜麥、甜高粱，取得良好成效，2019年，已擴大種植藜麥、甜高粱8870畝，帶動貧困戶增產(chǎn)增收。二是建立扶貧產(chǎn)品銷售準(zhǔn)入機制，扶貧項目管理處聯(lián)合中國石化易捷公司，定期發(fā)布質(zhì)量通過審核的消費扶貧產(chǎn)品目錄，嚴(yán)把扶貧產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
（三）專業(yè)運作，打造扶貧產(chǎn)品品牌。一是強化扶貧產(chǎn)品“硬實力”，扶貧項目管理處協(xié)調(diào)落實資金上千萬元，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高生產(chǎn)水平。二是提升扶貧產(chǎn)品“軟實力”，派駐專業(yè)管理團隊、加印中國石化公益標(biāo)識，輸出中國石化的管理和品牌。軟硬兼施，助推扶貧產(chǎn)品品牌化。在定點扶貧縣打造的東鄉(xiāng)藜麥、岳西桑枝木耳等多個扶貧品牌均已成功打入市場。幫助澤庫西北驕、岳西詠鵝家紡、潁上烤鴨蛋、岳普湖大棗等扶貧品牌實現(xiàn)銷售近3000萬元。在西藏深度貧困地區(qū)發(fā)揮中國石化專業(yè)化運作優(yōu)勢，采用世界領(lǐng)先工藝打造的“易捷卓瑪泉”天然冰川水品牌，已成功走出國門、走進千家萬戶，截至2018年累計銷量突破10億瓶，銷售收入18.1億元，2018年實現(xiàn)銷售額10.3億元，帶動西藏地區(qū)就業(yè)800人，累計繳納稅費近2億元，被西藏自治區(qū)評為企地產(chǎn)業(yè)扶貧合作典范。
三、中間搭橋，突出聯(lián)接，創(chuàng)新打通供銷鏈條
扶貧項目管理處著力構(gòu)建農(nóng)戶、產(chǎn)品、廠商、市場間的聯(lián)接機制，打通扶貧產(chǎn)品供銷各環(huán)節(jié)，搭好相互間的利益、供應(yīng)和市場聯(lián)接橋。
（一）聚焦產(chǎn)品與農(nóng)戶，搭建利益聯(lián)接橋。要使消費達到扶貧目的，就要加強對扶貧產(chǎn)品和貧困戶的精準(zhǔn)識別，確保農(nóng)戶有收益。為此，扶貧項目管理處通過中國石化掛職干部、駐村工作隊、直屬企業(yè)嚴(yán)格審核把關(guān)，加強對扶貧產(chǎn)品與貧困戶間利益聯(lián)接機制的源頭追溯，確保扶貧產(chǎn)品具有扶貧屬性，確保貧困戶能真正獲益。
（二）聚焦農(nóng)戶與廠商，搭建供應(yīng)聯(lián)接橋。一是搭建起農(nóng)戶與廠商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的聯(lián)接橋，積極對接貧困縣，幫助建立農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社超50個，助力農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)戶收入。二是搭建起農(nóng)戶與廠商勞動力供應(yīng)的聯(lián)接橋，扶貧項目管理處積極推動，已在貧困縣建成扶貧車間20余座，幫助超500戶貧困戶就業(yè)增收。
（三）聚焦廠商與市場，搭建市場聯(lián)接橋。扶貧項目管理處著力解決好扶貧廠商愁銷路、愁市場問題，搭建起扶貧廠商與市場的聯(lián)接橋。一是依托中國石化2.7萬家易捷便利店聯(lián)接市場，組織扶貧廠商參加易捷“十周年”慶典、易捷新品發(fā)布會、省市公司扶貧產(chǎn)品招商會等活動十余次，幫助上千種扶貧產(chǎn)品引進易捷渠道，2018年實現(xiàn)銷售1.6億元。二是依靠極臻甘肅、加油廣東、易捷加油等13個直屬企業(yè)APP平臺聯(lián)接市場，2019年第一季度僅易捷加油平臺，即幫助銷售扶貧產(chǎn)品1600余萬元。三是依靠扶貧產(chǎn)品展銷會聯(lián)接市場。扶貧項目管理處協(xié)調(diào)各方力量，2018年在甘肅、湖南、天津等地組織以扶貧為主題的農(nóng)牧產(chǎn)品訂貨會、展銷會15場，幫助上百家扶貧廠商實現(xiàn)銷售近億元。
四、終端助力，突出銷售，創(chuàng)新打造消費合力
扶貧項目管理處以擴大扶貧產(chǎn)品銷售為目標(biāo)，充分挖掘內(nèi)部消費潛力，強化渠道合作和電商合作，凝聚起推動消費扶貧的強大合力。
（一）強化內(nèi)部參與，形成全員扶貧合力。一是積極動員內(nèi)部各級組織、工會優(yōu)先采購832個貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品，中國石化各級工會明確了將扶貧產(chǎn)品納入員工慰問采購目錄，2019年第一季度直接購買扶貧產(chǎn)品上千萬元。二是成功推動中國石化內(nèi)部食堂與部分貧困縣簽訂農(nóng)產(chǎn)品直供協(xié)議，以龐大內(nèi)部消費促進消費扶貧。中國石化所屬勝大超市依托100余家門店開設(shè)了“農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜”，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。三是與覆蓋60萬員工的石化員工團購網(wǎng)對接，面向全員開展扶貧產(chǎn)品銷售，2018年幫助銷售扶貧產(chǎn)品190萬元。
（二）強化渠道合作，形成共同推進合力。一方面發(fā)揮中國石化易捷渠道優(yōu)勢，將其他扶貧單位的產(chǎn)品“請進來”，開展銷售合作。截至2018年年底，引入證監(jiān)會、應(yīng)急管理部、中海油等42家中央定點扶貧單位所幫扶的貧困縣扶貧產(chǎn)品一千余種，幫助銷售1.35億元。另一方面積極將中國石化扶貧地區(qū)產(chǎn)品“送出去”，借助兄弟單位優(yōu)勢資源開展渠道合作，形成優(yōu)勢互補、共同推進的合力，共同幫助貧困地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
（三）強化電商合作，形成線上線下合力。扶貧項目管理處通過加強電商扶貧力度，擴大消費扶貧覆蓋面。一是拓展自有電商扶貧，在中國石化易派客、朝陽e站、各省市石油公司APP等自有平臺，設(shè)立貧困地區(qū)特色產(chǎn)品館和扶貧頻道，擴大扶貧產(chǎn)品影響力。二是拓展外部電商扶貧，與中國社會扶貧網(wǎng)合作，推出中國石化扶貧產(chǎn)品分館，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。三是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”的O2O模式，依托電商線上擴大影響力和下單量，背靠2.7萬座便利店線下做好供應(yīng)和提貨保障，形成線上線下互動合力。2018年通過強化電商合作，帶動銷售扶貧產(chǎn)品331.8萬元。
五、宣傳引領(lǐng)，突出互促，創(chuàng)新打造共贏環(huán)境
扶貧項目管理處加強宣傳引領(lǐng)，助推消費扶貧和企業(yè)發(fā)展的協(xié)同配合、互促共贏，推動消費扶貧可持續(xù)發(fā)展。
（一）加強宣傳引領(lǐng)，助力消費扶貧。堅持內(nèi)外聯(lián)動，加強消費扶貧宣傳推介。一是對內(nèi)積極動員。向全員發(fā)出消費扶貧倡議書，推動形成“人人參與消費扶貧、人人宣傳消費扶貧”的良好氛圍。聯(lián)合公司共青團系統(tǒng)開展以消費扶貧為主題的創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，為深入推進消費扶貧出謀劃策。二是對外積極宣傳推介。與中國扶貧基金會在東鄉(xiāng)、鳳凰和瀘溪縣合作打造美麗鄉(xiāng)村民宿項目，并參與“百美村宿”評選，推廣鄉(xiāng)村旅游。運用線上扶貧平臺、易捷便利店發(fā)布公益廣告和海報，推介特色農(nóng)產(chǎn)品，助力消費扶貧。
（二）突出互促共進，打造共贏環(huán)境。扶貧項目管理處積極挖掘消費扶貧對企業(yè)發(fā)展的帶動作用，實現(xiàn)消費扶貧和企業(yè)經(jīng)營互促共進。一是積極牽線搭橋，以消費扶貧為切入點，幫助各直屬企業(yè)更加全面融入地方發(fā)展，參與地方經(jīng)濟建設(shè)，助力脫貧攻堅。二是通過大力推進消費扶貧，助推企業(yè)主業(yè)發(fā)展，提升中國石化品牌影響力。2018年，中國石化易捷公司實現(xiàn)交易額671億元，同比增長29%，為下一步更好的服務(wù)消費扶貧打下堅實基礎(chǔ)。
中國石化扶貧辦扶貧項目管理處通過創(chuàng)新消費扶貧模式，統(tǒng)籌推進各項扶貧工作，為脫貧攻堅取得豐碩成果奠定了基礎(chǔ)。2018年，中國石化全系統(tǒng)實施扶貧項目782個，受益群眾38萬余人，幫助貧困地區(qū)3.6萬余人脫貧。定點扶貧的安徽岳西縣2018年8月脫貧摘帽，對口支援的西藏班戈縣于今年2月順利摘帽。目前，已到了決勝脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點，中國石化扶貧辦扶貧項目管理處將繼續(xù)創(chuàng)新消費扶貧模式，全面推進各項扶貧工作取得新進展，為助力地方政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出新的貢獻。
【責(zé)任編輯：李瑛】
