文章來源：考核分配局 發(fā)布時間：2019-07-24
近日，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，通報了2018年度和2016-2018年任期中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果。
2018年度和2016-2018年任期，國資委在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分發(fā)揮業(yè)績考核的重要功能作用，引導(dǎo)中央企業(yè)大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、價值創(chuàng)造能力和國有資本保值增值水平大幅提升，較好地實現(xiàn)了年度和任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)。
總體看，2018年度和2016-2018年任期，考核工作和中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績呈現(xiàn)以下幾個特點：
一是質(zhì)量效益大幅提升。2018年度和2016-2018年任期，國資委對中央企業(yè)考核目標(biāo)實行分檔管理，構(gòu)建“賽跑機制”，對完成利潤總額或經(jīng)濟(jì)增加值挑戰(zhàn)目標(biāo)的企業(yè)，按照目標(biāo)先進(jìn)程度給予加分獎勵，有效激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動力，中央企業(yè)盈利能力、資本回報水平大幅攀升。2018年，中央企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.7萬億元，比上年增長16.8%，比2015年增長38.2%；實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值3904億元，比上年增長26.9%，比2015年增長1.6倍。2016-2018年任期，中央企業(yè)在國有資本不斷增加、基數(shù)持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，國有資本保值增值率達(dá)到117.8%。
二是科技創(chuàng)新成果顯著。國資委進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新考核辦法，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。2018年，中央企業(yè)技術(shù)投入比率達(dá)到2.4%，比上年提高0.1個百分點；獲得國家科技獎數(shù)量占全部獎項的40.8%，比上年提高5.6個百分點，包攬了2項科技進(jìn)步特等獎，獲得了技術(shù)發(fā)明一等獎4項中的2項。2016-2018年任期，中央企業(yè)累計獲得國家科技進(jìn)步獎和國家技術(shù)發(fā)明獎260項，占全部獎項數(shù)量的36.5%，中央企業(yè)在國家科技創(chuàng)新中的骨干帶頭作用進(jìn)一步突出。
三是去產(chǎn)能和“壓減”目標(biāo)圓滿完成。2016-2018年任期是中央企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)并取得顯著成效的三年。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，國資委將去產(chǎn)能、壓縮管理層級減少法人戶數(shù)、剝離辦社會職能等重點專項工作納入業(yè)績考核體系，對目標(biāo)任務(wù)完成較差或工作推動不力、進(jìn)展緩慢的企業(yè)予以扣分處理，對支出的改革成本在考核中予以實事求是考慮。截至2018年底，中央企業(yè)圓滿完成煤炭鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，基本完成“處僵治困”主體任務(wù)，累計減少法人戶數(shù)超過14000戶，減少比例達(dá)到26.9%，超額完成“壓減”工作三年目標(biāo)，為中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
四是風(fēng)險管控扎實有效。為防范化解重大風(fēng)險，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，國資委將資產(chǎn)負(fù)債率納入全部中央企業(yè)的年度考核，對負(fù)債率較高且上升的企業(yè)，在計算經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)時上浮資本成本率，對未完成資產(chǎn)負(fù)債率管控目標(biāo)的企業(yè)，進(jìn)行扣分處理。2018年末，中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率65.7%，比2018年初下降0.6個百分點，較任期初下降1個百分點，連續(xù)4年實現(xiàn)平穩(wěn)下降。
2018年度考核結(jié)果為A級的企業(yè)48家，數(shù)量比上一年度減少2家。年度A級企業(yè)分別是：中國移動、中國建筑、中國電科、中國海油、保利集團(tuán)、航天科技、華潤集團(tuán)、中國一汽、國家電網(wǎng)、航天科工、中國石油、國家能源集團(tuán)、航空工業(yè)集團(tuán)、中國三峽集團(tuán)、中交集團(tuán)、中國電信、招商局集團(tuán)、中廣核、中國中鐵、中國鐵建、兵器工業(yè)集團(tuán)、國投、華僑城集團(tuán)、國藥集團(tuán)、武漢郵科院、中國寶武、中國能建、中國聯(lián)通、中化集團(tuán)、南方電網(wǎng)、中核集團(tuán)、中國建材、中國石化、中國遠(yuǎn)洋海運、中船集團(tuán)、中國華電、通用技術(shù)集團(tuán)、中國大唐、中國航油、中航集團(tuán)、南航集團(tuán)、中糧集團(tuán)、中國華能、東航集團(tuán)、中國中車集團(tuán)、中國通號、中國五礦、國家電投。
2016-2018年任期考核結(jié)果為A級的企業(yè)46家，數(shù)量比上一任期增加4家。任期A級企業(yè)分別是：招商局集團(tuán)、中國移動、中國電科、國家電網(wǎng)、航天科技、航天科工、中國三峽集團(tuán)、華潤集團(tuán)、中核集團(tuán)、南方電網(wǎng)、中國海油、中廣核、中國石化、國家能源集團(tuán)、中國石油、國藥集團(tuán)、兵器工業(yè)集團(tuán)、保利集團(tuán)、國投、航空工業(yè)集團(tuán)、中國中鐵、中國鐵建、中國華電、中國電信、中航集團(tuán)、中國寶武、中國大唐、國家電投、中國建材、中糧集團(tuán)、中國航油、南航集團(tuán)、中國華能、中國一汽、中國建筑、中交集團(tuán)、東風(fēng)公司、中國遠(yuǎn)洋海運、中國通號、武漢郵科院、中國五礦、中國電子、中化集團(tuán)、華僑城集團(tuán)、中國中車集團(tuán)、東航集團(tuán)。
需要特別強調(diào)的是，國資委對中央企業(yè)實施經(jīng)營業(yè)績考核以來，有8家企業(yè)連續(xù)15個年度和5個任期均獲得A級，分別是航天科技、兵器工業(yè)集團(tuán)、中國電科、中國海油、國家電網(wǎng)、中國移動、國投、招商局集團(tuán)。
根據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，國資委對2016－2018年任期經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀及在科技創(chuàng)新、節(jié)能減排方面取得突出成績的企業(yè)進(jìn)行了通報表揚。招商局集團(tuán)、中國移動等42家企業(yè)獲評業(yè)績優(yōu)秀企業(yè)，中核集團(tuán)、航天科技等28家企業(yè)獲評科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)企業(yè)，中國寶武、中國華能等20家企業(yè)獲評節(jié)能減排突出貢獻(xiàn)企業(yè)。