真情幫扶譜華章——國務院國資委幫扶河北省魏縣紀實
文章來源：新華社 發布時間：2020-05-14
走進河北省魏縣北皋鎮楊柴曲村——筆直的入村馬路、清雅的游園小徑、熱鬧的文化廣場，寬闊明亮的黨員活動室上空黨旗飄揚……一幅美麗和諧的鄉村圖景呈現在人們眼前。看到這些，你可曾想到這里曾是魏縣的重點貧困村！該村依托扶貧微工廠、蔬菜大棚、光伏發電等扶貧產業，于2018年順利實現整體脫貧。像楊柴曲變化這么大的村，魏縣還有很多，這些變化得益于國務院國資委的定點幫扶，也是國務院國資委定點幫扶魏縣的一個縮影。
魏縣是農業大縣、人口大縣，也是國家級貧困縣，全縣擁有561個行政村、總人口106萬，其中貧困村達143個，貧困人口7萬多人，其貧困面之廣、貧困人口數量之多，放在全省、甚至全國都是數得著的，貧困縣的帽子一戴就是30多年。
2015年11月份，中央扶貧開發工作會后，國務院國資委傾情傾力、真幫實扶，探索打造了幫黨建、扶產業、惠民生的定點幫扶新模式，與魏縣縣委縣政府及百余萬群眾并肩作戰，共同譜寫了一曲脫貧致富的時代華章。
“扶好支部，讓群眾脫貧有依靠”
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。打贏脫貧攻堅戰必須夯實基層基礎，充分發揮農村基層黨組織組織群眾、凝聚群眾、發動群眾的戰斗堡壘作用，向貧困發起總攻。
魏縣牙里鎮趙莊村，全村總人數2206人，黨員51名，在魏縣算是一個“大村”。而該村黨組織活動場所卻建于20世紀六七十年代，地勢低洼，房屋破舊，雨季積水，陰暗潮濕，無法正常使用，極大程度影響了村黨組織作用的發揮。由于縣大、村多、集體經濟薄弱，村級場所破舊狹小是魏縣這個擁有3.7萬余名黨員的貧困縣基層黨組織建設中曾經存在的、一個較為突出的問題。
基于此，國務院國資委在定點幫扶中，相關領導同志多次到魏縣進行實地走訪調研，與村黨支部書記、黨員代表座談交流，深入查看了解鄉村黨組織活動場所建設情況與存在困難，明確提出要把抓黨建促扶貧作為魏縣脫貧致富的重要途徑，首批批準提取黨費300萬元，幫助魏縣建設標準化村級活動場所19處，整修村級活動場所2處，極大地改善了魏縣村級活動場所環境設施，為基層黨組織發揮強大功效提供了場所保障。同時，圍繞發展壯大農村集體經濟，增強農村基層黨組織的向心力、凝聚力和戰斗力，國務院國資委再次提取黨費700萬元，幫助魏縣新建6家微工廠、5個設施農業項目，帶動15個村集體經濟發展，每年增收36.9萬元，夯實了農村基層組織建設的經濟基礎。
火車跑得快，全靠車頭帶。一個村的脫貧攻堅工作進展如何，能不能如期實現脫貧攻堅各項目標任務，關鍵看這個村的黨支部是否發揮了作用，黨員是否發揮了先鋒模范作用。立足于打造農村脫貧攻堅工作強勁有力的“火車頭”，國務院國資委在建好基層場所的同時，將目標鎖在了對廣大農村黨支部書記的培訓提升上。近五年來，國務院國資委協調中組部組干學院、國務院發展研究中心、大連高級經理學院、發改委、農業農村部等院校機關教授專家，立足魏縣需要，多次組織開展培訓活動，累計培訓農村黨支部書記2400多人次，開闊了視野，明晰了方向，大大增強了農村黨支部書記在脫貧攻堅中帶頭增收致富、帶領群眾增收致富的“雙帶”作用。
“扶好產業，讓群眾脫貧有技能”
國務院國資委協調建設的中建材凱盛君恒藥玻項目。張建平攝
發展產業是實現脫貧的根本之策，也是決勝全面建成小康社會、推動鄉村振興的重要保障。
“切管、打孔、檢查、包裝……”中建材凱盛君恒藥玻有限公司生產車間內，工人們戴著口罩，各司其職，忙碌有序地操作著機器，到處一片熱火朝天的生產景象。
中建材凱盛君恒藥玻項目玻璃生產車間。張建平攝
中建材凱盛君恒藥玻有限公司是魏縣第一家混合所有制企業，作為中國第一家掌握5.0醫藥玻璃生產技術的企業，在魏縣這個國家級貧困縣生產出了第一根國產5.0藥用玻璃。可以說，魏縣君恒藥玻項目與中國建材凱盛的成功合作，正是國務院國資委立足魏縣實際，實施產業幫扶，提升造血能力，而致力打造的獨特韻律。從窯爐點火到第一根玻管下線，從增資擴股到第一次董事會召開，從項目建設到產品對接市場，無不傾注了國資委的心血。瞄準供給側結構性改革，不斷加大產業幫扶和牽線央企力度，采取混合所有制這一靈活方式，由企業到產業，增強了魏縣脫貧攻堅的后勁。“幫扶單位國務院國資委培育一批企業、帶動一批產業的做法值得借鑒。”國家第三方評估驗收組將此作為亮點寫入報告。
國務院國資委幫助引進的中車防松動螺母項目。韓玉峰攝
放眼魏縣腹地，中建材凱盛君恒藥玻二期項目開工建設并積極應對疫情率先復工全力推進，國投創益基金3000萬元入股中加艾瑞斯特瑞亞，新興能源魏縣物流產業園項目實現稅收，中車防松動螺母在魏縣陸星下線，中化現代農業技術服務中心落戶魏縣并鋪設10個MAP基層服務站，一個個企業，一批批項目，為魏縣脫貧增收加速發展注入了不竭動力，筑牢了魏縣脫貧攻堅和逐步振興的產業基礎。
“扶好民生，讓群眾生活穩提高”
“國資委直屬直管單位10萬斤、中國石化42.2萬斤、國家能源集團53.4萬斤、國網17.7萬斤、中國石油21萬斤、中國一汽集團12萬斤……這下梨農滯銷的鴨梨可不用愁了！”魏縣供銷社主任蒿要領一邊統計國資委直屬直管單位和各大央企采購鴨梨數量，一邊感嘆。
今年以來，受新冠疫情影響，魏縣帶動產業脫貧的主要農產品鴨梨出現滯銷，果區農民收入受到極大影響。對此，國務院國資委相關領導同志廣泛發動中央企業和委屬相關單位進行購買，共購買鴨梨985噸，累計金額近320萬元，有效幫助貧困戶和廣大果農解了燃眉之急，確保了脫貧成果的穩定。同時，協調國家電網、中國電信、中國移動、中石化、中石油等央企，利用平臺站點與魏縣合作，進一步拓展了魏縣鴨梨長期、穩定的銷售渠道。
傾情幫辦民生實事，對于國務院國資委來說，這不是第一次，也絕不是最后一次！追溯國務院國資委五年來的幫扶歷程，不難發現：
為補齊基層電網短板，夯實發展基礎，協調國家電網總公司投資4.28億元，對魏縣經濟開發區和農村電網基礎設施進行了全面升級，投資額度居邯鄲各縣首位；
為改善農村環境，推動鄉村振興，協調中國電信投資160萬元打造智慧社區，協調中國福利基金會捐款20萬元幫助賀祥社區購買垃圾清掃車；
為治療因病致貧返貧的頑疾，聯系中央企業扶貧基金入股的達康血液透析項目落戶魏縣，接診患者超百人，其中建檔立卡患者50多人，因病處于貧困邊緣患者27人；
為支持貧困家庭學生順利完成學業，阻斷貧困代際傳遞，協調中國扶貧基金會在魏縣一中設立“新長城自強班”，資助30多名品學兼優的貧困學生完成高中學業，并順利考上大學；
為破解貧困家庭大學生就業難題，協調大唐、移動、中化、中糧等中央企業駐冀單位為200多名貧困家庭大學生提供就業崗位；
為使幫扶精準到村，幫扶成效惠及到戶，國務院國資委安排直管協會、服務中心、離退休干部局等18個委屬單位，成立6個協作組，對口幫扶魏縣5個重點鄉鎮，精準施策，對點發力。
近五年來，國資委機關直接捐款300多萬元，直接帶動近500戶貧困群眾脫貧。細微之處顯宗旨、解危濟困是初心！金杯銀杯不如老百姓的口碑，一條條措施、一份份真情，真正幫到了“點子”上，扶到了“關鍵”處，得到了魏縣縣委縣政府及全縣貧困群眾的一致認可和高度評價。魏縣縣委書記樊中青表示，國務院國資委的真情幫扶，為魏縣脫貧摘帽、決勝脫貧攻堅提供了強力支持，一定要倍加珍惜和切實把握國資委對口幫扶這一難得機遇，主動作為，奮發進取，快速提升縣域經濟實力，徹底打贏脫貧攻堅戰，奪取全面建成小康社會新勝利。
在國務院國資委的傾力幫扶下，魏縣人民經過努力成功闖出了一條百萬人口大縣的脫貧之路，甩掉了戴了30多年的貧困縣的帽子。2015年至2019年，魏縣全部財政收入由7.1億元增加到15.2億元，年均增長20.96%；農民人均可支配收入由10183元增加到15528元，年均增長11.12%，比同期全國農民人均可支配收入增幅高4個百分點。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。魏縣榮獲全國脫貧攻堅獎組織創新獎，實施的扶貧微工廠、精準防貧等工作經驗推向全國。
脫貧摘帽不是奮斗的終點，而是魏縣人民在黨的領導下邁向新征程、創造新生活的新起點。國務院國資委將進一步發揮自身優勢，結合魏縣發展實際，推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，在魏縣這片古老的土地上，以更大力度和更實措施，同魏縣人民一道，共同描繪上下同心、萬眾一心決戰決勝脫貧攻堅，攜手創建全面小康的恢宏畫卷！
【責任編輯：伍全】
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