文章來源：經濟參考報 發(fā)布時間：2018-02-26
根據國藥集團2018年工作會議公布的數(shù)據，國藥集團2017年全年實現(xiàn)營業(yè)收入3500億元，同比增長10.25%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，高于市場平均水平。同時，2017年國藥集團的行業(yè)影響力也在不斷提升，在世界500強排名由205位升至199位，提升了6位。
在國藥集團副總經理、新聞發(fā)言人石晟怡看來，這一成績與國藥集團積極推進混合所有制改革，并在市場化發(fā)展道路上的持續(xù)探索努力是分不開的。
“醫(yī)藥行業(yè)是高度開放、充分競爭、專業(yè)細分的行業(yè)。”石晟怡告訴記者，國藥集團作為一家處于完全競爭領域的中央企業(yè)，在子公司層面較早實現(xiàn)了混合所有制改革，將完善公司治理作為現(xiàn)代企業(yè)制度建設的核心工作，明晰公司治理主體關系和權責，建立健全股東之間相互制衡又相互協(xié)調的權力運行機制，走出了一條符合自身特點的市場化發(fā)展道路。截至2017年末，集團混合所有制企業(yè)數(shù)達660余家，占集團企業(yè)90%以上，混合所有制企業(yè)的營業(yè)收入、利潤、資產總額對集團的貢獻率均達到85%以上。
石晟怡表示，國藥集團在混改過程中，針對不同情況和業(yè)務板塊采取了多種方式。2003年，國藥集團選擇了市場化程度最高的藥品流通板塊進行重組，并引入民企上海復星醫(yī)藥（集團）股份有限公司作為戰(zhàn)略投資者組建了國藥控股。2009年于香港上市后，國藥集團和復星醫(yī)藥按照股權比例向國藥控股委派董事，與獨立董事共同組成董事會，形成國有資本、民營資本和公眾資本有效制衡的治理結構。通過10余年的發(fā)展，國藥控股的營業(yè)收入由2003年成立之初的81億元增長至2016年的2584億元，流通網絡覆蓋全國，中國市場占有率居全國首位，市值位列全球醫(yī)藥分銷企業(yè)第四位。
此后，國藥集團在醫(yī)療器械流通領域進一步復制國藥控股的成功經驗。2014年，集團對所屬國藥器材公司進行整體改制，選擇與優(yōu)秀民營企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)了企業(yè)產權主體多元化。混合所有制為企業(yè)注入新的活力，改制后國藥器材加快了全國范圍內醫(yī)療器械商業(yè)企業(yè)的投資并購，積極建設覆蓋全國的醫(yī)療器械與耗材物流分銷網絡，成為國內最大的醫(yī)療器械配送企業(yè)。
“除了引進戰(zhàn)略投資者，國藥集團還積極通過多種方式，投資入股發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性強的民營企業(yè)，實現(xiàn)國有資本對民營企業(yè)的主動‘混合’。”石晟怡說。
中藥一度是國藥集團的短板，針對這一情況，國藥集團2013年入資民營企業(yè)——香港上市公司盈天醫(yī)藥（現(xiàn)已更名為“中國中藥”），成為中國中藥的控股股東。中國中藥由一家民營上市公司轉變?yōu)閲锌毓伞⒃駹I股東和公眾資本參股的混合所有制企業(yè)。重組后的中國中藥作為中藥業(yè)務的資本運作和產業(yè)發(fā)展平臺，于2013年內成功實施了對同濟堂藥業(yè)、天江藥業(yè)等知名中藥企業(yè)的并購。從重組前的2012年到重組4年后的2016年，中國中藥資產總額年復合增長率達82.01%，營業(yè)收入年復合增長率達58.63%，國有股東和民營股東的股東價值均大幅增值。
石晟怡坦言，由于歷史原因，我國醫(yī)藥企業(yè)存在規(guī)模小、數(shù)量多、水平參差不齊等問題，阻礙了行業(yè)的發(fā)展。在她看來，通過推進混合所有制，國藥集團得以用較少的國有資本金，帶動了上千億的社會資本，顯著放大了國有資本功能，在國有資產保值增值的同時，帶動了社會資本的發(fā)展，促進了行業(yè)的整合和結構調整，醫(yī)藥行業(yè)整體水平有所提高。
針對我國醫(yī)藥行業(yè)逐步走出“小、散、多、低”的狀況，國藥集團通過混合所有制和資本運營，不斷整合行業(yè)資源，與民營企業(yè)共同成功打造覆蓋全國的藥品和醫(yī)療器械流通配送網絡，持續(xù)優(yōu)化市場存量，減少惡性競爭，大幅提高了行業(yè)集中度。
“在積極推進行業(yè)整合、轉型升級的同時，國藥集團還充分發(fā)揮技術、資本、品牌的優(yōu)勢，助力醫(yī)藥行業(yè)供給側結構性改革。”石晟怡拿中藥產業(yè)舉例說，作為一個傳統(tǒng)產業(yè)，國內企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、產品單一、發(fā)展受限。國藥集團在中藥業(yè)務板塊實現(xiàn)混改后，積極整合行業(yè)資源，支持企業(yè)研發(fā)新產品和技術改造升級，使國藥集團中藥板塊快速發(fā)展成為國內中藥行業(yè)領軍企業(yè)。作為我國中醫(yī)藥走向世界的主力軍，中國中藥的產品也積極進入了東南亞沿線國家，部分產品本土化生產，為中醫(yī)藥走向世界做出了重要貢獻。
此外，國藥集團還積極參與醫(yī)藥行業(yè)各專業(yè)行業(yè)標準的制定，與行業(yè)共享技術和資源，帶頭實施新版GMP，淘汰落后和過剩產能，加強醫(yī)藥科技研發(fā)技術創(chuàng)新，推動行業(yè)實現(xiàn)從速度到質量、從規(guī)模到效益、從快速粗放式增長到集約精益化增長的轉變，促進我國醫(yī)藥行業(yè)整體水平的提高，增強了我國醫(yī)藥企業(yè)在國際舞臺上與跨國藥企同臺競爭的實力。
在石晟怡看來，混合所有制企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運行并充分把內部機制和外部監(jiān)管有效結合起來，才能真正實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、互利共贏、合作發(fā)展。
在完善公司治理結構方面，國藥集團通過不斷加強各級董事會運作制度建設，保障董事會各項權責到位。“在涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務擴展、重組改制、機制創(chuàng)新方面堅持與各方股東充分溝通，取得理解和支持，絕不因為控股的地位而忽視或侵占其他股東權益。”石晟怡告訴記者，這也讓國藥集團與各股東方建立了良好合作信任關系，調動了各方的優(yōu)勢，從而實現(xiàn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
“通過完善公司治理結構、發(fā)揮民營股東作用、黨的領導與公司治理結構有機結合等舉措，國藥集團與民營企業(yè)實現(xiàn)了你中有我、我中有你的融合局面。”石晟怡強調稱。（記者 黃可欣）
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