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新華社:“家底”突破90萬億!國資央企“十四五”答卷彰顯高質(zhì)量發(fā)展成色

文章來源:新華社  發(fā)布時間:2025-09-19

新華社北京9月18日電(記者沈寅飛、王艷剛)中央企業(yè)的資產(chǎn)總額從“十三五”末的68.8萬億元,增長到2024年底的91萬億元,國有資本權(quán)益從14.2萬億元,增長到18.3萬億元,年均增速分別達(dá)到了7.3%和6.5%。這是記者從近日舉行的國新辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上獲悉的內(nèi)容。

業(yè)內(nèi)人士指出,“十四五”期間中央企業(yè)的數(shù)據(jù)亮點(diǎn)紛呈,體現(xiàn)了國資央企功能提檔、價值躍升、戰(zhàn)略支撐作用更好發(fā)揮等多方面特點(diǎn)。接下來,“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本”“戰(zhàn)略性專業(yè)化重組整合”等將成為國資央企發(fā)展的關(guān)鍵詞。

國有資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)了、“家底”更厚了

數(shù)據(jù)顯示,“十四五”以來,中央企業(yè)資產(chǎn)總額從不到70萬億元增長到超過90萬億元,利潤總額從1.9萬億元增長到2.6萬億元,年均增速分別達(dá)到7.3%和8.3%。營業(yè)收入利潤率從6.2%提升到6.7%,全員勞動生產(chǎn)率每人每年從59.4萬元增長到81.7萬元,國有資本回報率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)都持續(xù)改善。

“在國內(nèi)外環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)增多的情況下,國有資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)了、‘家底’更厚了。”國務(wù)院國資委主任張玉卓如是說。

圖為9月17日,國新辦在北京舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國說,“十四五”以來,國資央企在各方面都取得了較好成就。創(chuàng)新驅(qū)動力顯著增強(qiáng),基于創(chuàng)新的核心競爭力更加突出,資產(chǎn)質(zhì)量顯著優(yōu)化,資產(chǎn)利用更加高效。

值得注意的是,在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)的同時,“進(jìn)”的態(tài)勢持續(xù)鞏固。國務(wù)院國資委副主任袁野介紹說,2021年至2024年,中央企業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資總額19萬億,年均增速達(dá)到6.3%。上市公司質(zhì)量進(jìn)一步提高,一批“硬科技”企業(yè)成功登陸科創(chuàng)板,長江電力、中航成飛等標(biāo)志性重組項目順利實(shí)施,投資者回報水平持續(xù)提高。截至目前,央企控股上市公司市值超過22萬億,較“十三五”末增長了近50%,“十四五”以來,累計實(shí)施現(xiàn)金分紅2.5萬億元,成為維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行的重要力量。

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是“必選項”“必答題”

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“必選項”,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。

“十四五”以來,中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的累計投資達(dá)到8.6萬億元,比“十三五”時期有了大幅提升,在集成電路、生物技術(shù)、新能源汽車等領(lǐng)域的發(fā)展速度明顯加快,在人形機(jī)器人、超導(dǎo)量子計算等前沿領(lǐng)域也實(shí)現(xiàn)了突破,在工業(yè)母機(jī)、新材料等領(lǐng)域的托底保障能力不斷增強(qiáng),總體上呈現(xiàn)出“梯次拓展、合力并進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

“國資央企中代表新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提高,低效無效資產(chǎn)不斷盤活或退出,這樣其資產(chǎn)配置便更加優(yōu)化。”劉興國說。

與此同時,隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速布局,企業(yè)發(fā)展模式也受到深刻影響。如,不少中央企業(yè)都設(shè)立了創(chuàng)投基金,目前總規(guī)模已接近千億元,這些基金聚焦科技屬性、技術(shù)價值、新興領(lǐng)域,積極投早、投小、投長期、投硬科技,形成了產(chǎn)融結(jié)合的新模式。

推進(jìn)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。那么接下來國資央企可能在哪些方面發(fā)力呢?

記者注意到,本次發(fā)布會多次提到下一步國資央企發(fā)展重點(diǎn)。國務(wù)院國資委副主任李鎮(zhèn)表示,下一步,我們將著眼增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力,以系統(tǒng)性思維、前瞻性謀劃、創(chuàng)新性舉措,大力推動戰(zhàn)略性專業(yè)化重組整合,不斷提升國有資本的配置和運(yùn)營效率,放大國有經(jīng)濟(jì)的整體功能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的支撐。

“做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本”“戰(zhàn)略性專業(yè)化重組整合”再次成為市場關(guān)注和國資央企下一步發(fā)展的關(guān)鍵詞。

據(jù)介紹,“十四五”期間,國資央企著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等,以市場化方式重組了6組10家企業(yè),新組建、設(shè)立了9家中央企業(yè)。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員周麗莎認(rèn)為,未來央企重組的重點(diǎn)領(lǐng)域可能包括:一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技,目前布局缺口主要靠并購整合完成;二是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。集成電路、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件、科研儀器、高端數(shù)控系統(tǒng)等通過重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈布局;三是民生與應(yīng)急。糧食儲備、西電東送、油氣儲備、醫(yī)療物資,主要布局民生保障;四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。鋼鐵、煤炭、煤電、有色金屬等,提高行業(yè)集中度,主要采用橫向合并、跨區(qū)域吸收等方式。

“國有資本布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,是一個動態(tài)過程,國資央企需要在‘十五五’時期實(shí)際發(fā)展過程中,根據(jù)當(dāng)時的資產(chǎn)質(zhì)量、業(yè)務(wù)競爭力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,及時進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。”劉興國說,“十五五”時期,央企一方面要在汽車、發(fā)電、通信等領(lǐng)域探索戰(zhàn)略性重組的機(jī)會,要在環(huán)保、新能源、醫(yī)療健康等領(lǐng)域持續(xù)謀劃實(shí)施專業(yè)化整合;另一方面也要高度重視、切實(shí)抓牢已實(shí)施重組整合企業(yè)的深度融合問題,要推動各整合主體的資源、技術(shù)、市場、文化全面融合,真正形成一個彼此協(xié)同、高效運(yùn)行、競爭力增強(qiáng)的新主體。

【責(zé)任編輯:韓夢圓】

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