文章來源：經濟參考報 發布時間：2023-03-20
近年來，貴州國資國企扎實推動各項改革任務落實，通過戰略重組、轉型升級、健全市場化經營機制等方式，不斷做大做強國資國企。截至目前，貴州省國企改革三年行動6大類、34項改革任務已全面完成，國有企業生產經營效益不斷提升，國有資本布局不斷優化，改革成果不斷涌現。
戰略重組做強國資國企
“戰略重組前，甕福（集團）有限責任公司、貴州開磷集團股份有限公司這兩家磷肥生產企業存在同質化競爭，一度打價格戰。”貴州磷化（集團）有限責任公司人力資源部負責人劉荊風說，重組后兩家企業實現強強聯合，發揮出規模效應，磷肥產能躍居全國第一、世界第三。通過規模化經營，企業分工更加明確，實現了從“又專又小”到“又全又大”、從同質競爭轉為協同發展的轉變。
2018年，貴州省以部分原省屬國有企業為基礎，新組建了貴州盤江煤電集團有限責任公司、貴州磷化（集團）有限責任公司等8個集團公司。在此基礎上，2022年貴州省國資委繼續將戰略重組作為重要抓手，以前所未有的力度推進，一批主責主業更加聚焦、業務結構更加清晰、核心能力更加突出的優勢企業相繼涌現。
2022年以來，貴州省國資委圍繞“四化”領域，全面啟動新一輪國有企業戰略性重組和專業化整合。7月，脫離茅臺集團后的貴州習酒投資控股集團有限責任公司正式掛牌，8月底，貴州民航產業集團和建投集團組建獲省政府審議通過。
今年3月初，貴州盤江精煤股份有限公司發布公告稱，收到公司控股股東貴州盤江煤電集團有限責任公司的書面文件，擬組建貴州能源集團有限公司。根據公告，貴州盤江煤電集團有限責任公司將更名為貴州能源集團，并吸收合并貴州烏江能源集團有限公司。“如果重組成功，有望打造一家千億級的能源綜合企業。”一位業內人士稱。
貴州省國資委有關負責人介紹，國企改革三年來，貴州國資國企進一步做大做強。2022年，全省國資系統監管企業累計實現營業收入5408.9億元，同比增長12.8%；實現利潤總額1102.1億元，同比增長18%。同時，貴州省國資委24戶控股企業營業收入、利潤，同比分別增長12.5%、18.2%。
轉型升級做優國資國企
國企改革三年行動以來，貴州省國資委聚焦省內支柱產業，推動同類產業專業化整合和產業轉型升級，全力打造白酒等產業。同時，結合自身優勢定位，貴州大數據、新能源材料等新興產業的布局力度也在不斷加大。
新能源產業是近年來貴州發展較快的產業之一，也是貴州重點布局的重點新興產業。2021年底，多家公司出資成立貴州時代礦業有限公司、貴州磷化新能源科技有限責任公司，力爭打造全國最大、最具競爭力的磷系新能源電池材料前驅體及氟系電解質生產供應商，并以此吸引產業鏈下游企業落戶貴州，形成貴州完整的新能源材料產業聚群區。
“2022年，研發費用預算首次超過經營收入預算的3%，較2021年提高32%，創歷史新高。”貴州磷化（集團）有限責任公司科技管理部負責人邱祖軍介紹，為了提升自身創新能力，集團不斷加大研發投入，2020年的研發投入為6.49億元，2021年增加到10億元，今年有望突破20億元。
貴州磷化集團研發投入的增加，是貴州省國資國企強化科技創新的一個縮影。據統計，2022年1至12月，貴州省國資委監管企業全口徑研發投入費用達47.53億元，同比增加124.55%。國企改革三年行動以來，貴州省國資委緊抓科技創新這個關鍵，強化科技創新政策支持，推動監管企業科技創新能力和水平大幅提升，支撐重點產業健康快速發展。
截至2022年，貴州國資監管企業國家級創新平臺達到18個、省級創新平臺達到94個，累計申報專利11000多件。其中，由貴州鋼繩（集團）有限責任公司主導起草的國際標準2項；貴州磷化（集團）有限責任公司核心產品濕法凈化磷酸入選國家第三批“制造業單項冠軍產品名錄”，并獲“國家科技進步二等獎”，磷礦伴生氟碘硅資源回收利用并實現商業化運營，無水氟化氫進入國家第六批“制造業單項冠軍產品名錄”。
市場化經營做活國資國企
2021年10月，一場隆重的中層正職崗位競聘演講測評大會在貴州鹽業（集團）有限責任公司舉行，在“比武臺”上，12位報名競聘中層正職崗位的員工依次上臺演講，由此拉開了該集團總部全員競聘上崗的序幕。
三年來，貴州國資國企在健全市場化經營機制方面按下“加速鍵”。為加快構建激勵約束機制，貴州國資監管企業全面實現經理層成員任期制和契約化管理，全面建立公開招聘、管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度。貴州省國資委21個集團公司建立了針對所屬商業類子企業職業經理人制度，選聘職業經理人50余人，17戶監管企業集團公司以上率下，率先開展管理人員“起立競聘、擇優坐下”。
“集團管理人員強制排名、末等調整比例達14.7%，競爭上崗人數比例達45.5%。”這是在國企改革過程中，貴州省機場集團有限公司交出的答卷。截至目前，貴州國資監管企業員工市場化公開招聘率超99%，全員績效考核覆蓋率達100%，管理人員競爭上崗占比達33%，末等調整或不勝任退出人數占比達4%。通過國企改革開展三年行動，貴州國資國企正加快形成反應靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經營機制。
打破“平均主義”，是貴州國企改革的方向之一。近年來，貴州國資國企逐步探索建立了向關鍵崗位、一線單位傾斜的差異化薪酬分配機制。例如，貴州盤江煤電集團有限責任公司按照“一人一崗、一崗一表”制定年度和任期考核指標，實現“績效升收入增、業績降收入減”，2021年度集團二級企業正職的年度薪酬基數倍差達到2.25倍，績效工資占比最高達到70％，全集團工資增量的87%用于煤礦井下一線職工工資增長，井下職工人均工資同比增長13％。
【責任編輯：俞昭君】