人民日報海外版：挑大梁，央企高質量發展走在前列
文章來源：人民日報海外版 發布時間：2023-02-24
近年來，中國石油蘭州石化公司加大科技創新力度，大力增產高附加值產品，自主研發的丁腈橡膠、煉油催化劑等產能已躋身世界前列，創新驅動和提質增效能力顯著增強。圖為該公司橡膠運行部丁腈二區域工藝技術負責人在進行生產裝置日常巡檢。
南方電網玉林供電局500千伏美林站美久甲線是廣西“四橫三縱”主網架的骨干輸電線路，是北部灣沿海城市間的重要電力通道，為廣西加快地區新型工業化進程提供充足的電力支撐。圖為近日電力工人正在對美久甲線開展春季檢修工作，保障電力可靠傳輸。
2月23日，在國務院新聞辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，國務院國有資產監督管理委員會有關負責人介紹了中央企業高質量發展的相關情況。
規模效益不斷上臺階
黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就，發生了歷史性變革。國務院國有資產監督管理委員會主任張玉卓說，在此過程中，國資央企既是親歷者、參與者，也是貢獻者。
——為中國經濟持續穩定增長作出重要貢獻。2012年至2022年，國資央企規模效益不斷上臺階，中央企業的資產總額從2012年的31.4萬億元增長到去年底的81萬億元，營業收入從22.3萬億元增長到39.6萬億元，利潤總額從1.3萬億元增長到2.6萬億元，企業全員勞動生產率從每人38.2萬元增長到每人76.3萬元。
——為產業結構優化升級作出重要貢獻。黨的十八大以來，國內先后有27組49家企業以市場化方式實施重組整合，新建或者接收13家企業，從事主業的子企業戶數占比達到93%，涉及國家安全、國計民生等領域的布局比重超過70%，在戰略性關鍵性領域的影響力進一步提升。同時，落后產能加快退出，率先完成了鋼鐵等領域化解過剩產能任務，完成了2041戶“僵尸企業”的處置和特困企業治理任務，有效盤活存量資產。新興產業布局加快，最近5年戰略性新興產業投資年均增速超過20%，大力推進綠色低碳產業發展，2012年至2021年，中央企業萬元產值綜合能耗下降約33%，二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量下降均超過50%。
——為中國的創新型國家建設作出重要貢獻。黨的十八大以來，國資央企堅持把科技創新擺在突出位置。研發投入不斷加大，累計投入研發經費6.2萬億元，超過全國1/3，去年研發投入首次突破1萬億元；創新平臺加快建設，打造國家級研發平臺764個，擁有全國重點實驗室91個。在電網、通信、能源等領域，中央企業攻克了一批關鍵核心技術。此外，載人航天、探月探火、深海深地探測、衛星導航、核電技術、新能源技術、大飛機制造等重大成果，都由中央企業主導或參與研制。
積極履行社會責任
國有企業是全體人民的企業。國務院國有資產監督管理委員會副主任趙世堂介紹，近年來，國有企業圍繞保障和改善民生，踐行高標準社會責任，取得了積極成效。
全力做好基礎產品保供穩價。據介紹，目前中央企業承擔了全國90%以上的油氣供應、60%以上的電力供應、25%以上的煤炭供應，建成了覆蓋全國的大電網、電信網絡。去年，電力央企在煤電價格倒掛、企業虧損的情況下依然全負荷發電，累計發電量達到5.1萬億千瓦時，以54.7%的裝機容量供應了全國63.1%的電力。面對國際能源價格大漲，石油石化央企大力推進國內頁巖氣勘探開發和海上氣田建設，自產天然氣超過2060億方，同比增長6%；同時，在進口成本漲幅較大的情況下，保持了能源價格總體穩定。
主動幫助中小企業紓困解難。去年5月，國資委出臺助力中小企業紓困解難促進協同發展的27條舉措，真金白銀讓利市場。2022年，中央企業累計減免房租達到191.2億元，惠及租戶超過22萬戶。
積極助力脫貧攻堅和鄉村振興。黨的十九大以來，中央企業累計投入無償幫扶資金超過270億元，選派幫扶干部超過2萬人，購買幫銷農產品360多億元，直接招用幫扶群眾6萬余名，幫助超過25萬困難勞動力轉移就業。
乘勢而上深化改革
2020年至2022年，歷時3年的改革行動在中國國有企業內部展開。國務院國有資產監督管理委員會副主任翁杰明表示，目前國企改革三年行動的主要目標已經完成。下一步，將以提高國有企業核心競爭力和增強核心功能為重點，乘勢而上深入實施新一輪國企改革深化提升行動。
一要加快優化國有經濟布局結構，增強服務國家戰略的功能作用。以市場化方式推進戰略性重組和專業化整合，更大力度布局前瞻性戰略性新興產業，推動傳統產業數字化智能化綠色化轉型升級，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，推進新型工業化和現代化產業體系建設。
二要加快完善中國特色國有企業現代公司治理，真正按市場化機制運營。將國企改革三年行動形成的成果固化下來，分層分類、動態優化國有企業黨委（黨組）前置研究討論重大經營管理事項清單，提升外部董事素質和履職能力，完善中國特色現代企業制度，持續深化三項制度改革，提高現代化管理水平。
三要加快健全有利于國有企業科技創新的體制機制，加快打造創新型國有企業。翁杰明表示，將著力解決制約企業科技創新的機制、投入、人才、轉化等突出問題，健全激勵約束機制，完善人才培養體系，進一步強化企業創新主體地位，共建良好創新生態，真正履行好科技創新的國家隊作用。
【責任編輯：俞昭君】
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