經濟日報：三峽集團“兩翼齊飛”謀新篇
文章來源：經濟日報 發布時間：2021-01-06
2020年汛期，三峽大壩開閘泄洪。
2020年6月29日，烏東德水力發電廠運行人員監控機組運行情況。
三峽電站廠房內的水電機組。
“三峽集團因改革而生、因創新而強，改革創新是三峽集團與生俱來的基因。”中國長江三峽集團有限公司黨組書記、董事長雷鳴山表示，《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》印發后，中國三峽集團高度重視、迅速行動、周密部署，吹響了全面深化改革的沖鋒號，以改革的辦法對沖風險挑戰、以創新的鑰匙開拓發展新局，推動企業在新起點上乘風破浪、行穩致遠，努力在深化國有企業改革中發揮示范作用。
為推動方案中改革任務的全面落實落地，三峽集團主動加壓、不等不靠，按下了國企改革三年行動的“加速鍵”：董事會制度體系基本建立、二級子企業董事會實現“應建盡建”、國家第二批混改試點重慶區域配售電實現整體上市、三峽新能源整體上市首發過會、經理層成員任期制和契約化管理實現重要二級子企業全覆蓋、“一企一策”完成二級子企業授權放權、分業務板塊制定盡職合規免責清單等重點改革任務率先完成，清潔能源和長江生態環保“兩翼齊飛”基本形成，改革發展取得階段性成效。
主動加壓重實效
“三峽集團聚焦創建具有全球競爭力的世界一流示范企業，以實施國企改革三年行動為契機，充分利用當前轉型升級壓力小、改革成本低的有利‘窗口期’，全面激發企業活力和效率，牢牢抓住我國二氧化碳排放2030年前達到峰值、2060年前實現碳中和的重大機遇，推動改革和發展深度融合、高效聯動，乘勢而上加快建設世界一流示范企業。”雷鳴山說。
抓落實、見真章、重實效，不搞“空頭”改革、“口號式”改革。一段時間來，三峽集團按照可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的要求，制定了《集團公司改革三年行動實施方案（2020-2022年）》和工作任務臺賬清單，明確了43個方面共計128條具體舉措，包括健全現代企業制度、完善公司治理、業務板塊布局優化、發展混合所有制經濟、建立高效靈活市場化機制、優化集團管控、抓好國企改革專項工程、加強黨的政治建設等，并逐項明確了牽頭部門（單位）、配合部門（單位）、完成標志和完成時限等，具有明確時間節點的改革標志性成果超過90項。
數字是最有力的證明。2020年三峽集團實現逆勢增長，利潤總額預計超過550億元，同比增長26%；三峽水利樞紐抵御建庫以來的最大洪水，三峽水電站發電1100億千瓦時，創造了單座水電站發電量的世界紀錄；長江大保護預計落地投資超過1300億元，長江生態環保集團、長江生態環保產業聯盟、長江大保護專項資金、長江生態環保工程研究中心、長江綠色發展投資基金五大業務平臺有序運轉，在共抓長江大保護中骨干作用充分彰顯。
截至2020年年底，中國長江三峽集團有限公司（以下簡稱“三峽集團”）完成投資超過1700億元，同比增長60%，利潤總額、凈利潤超過預期任務目標，同比分別增長26%和28%。2020年以來，面對新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰，三峽集團通過改革創新經受住了“壓力測試”，實現了逆勢增長，發揮了中央企業“穩增長”的頂梁柱作用。
雷鳴山表示，三峽集團將深入學習貫徹國企改革三年行動方案，堅持市場化改革方向不動搖，突出抓好完善法人治理制度、深化混合所有制改革、建立健全中長期激勵機制、子企業股權多元化改革等重大舉措，堅決破除體制機制障礙，實現管控模式重塑、組織形態重構、優勢資源重組。
開拓創新正當時
改革創新既是三峽集團與生俱來的基因，也是三峽集團發展壯大的密碼。“十三五”時期，三峽集團被國資委確定為首批10家創建世界一流示范企業的央企之一，持續開展和國內外9家先進企業對標，查找短板和不足，在全球坐標中明確創一流工作著力點，肩負起為建設世界一流企業當先鋒、作示范的時代使命。
“提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的關鍵在于自主創新。”雷鳴山說，國有企業特別是中央企業處于關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，必須在自主創新上下更大功夫、取得更多成果。
近年來，三峽集團大力實施科技專項，全面掌握了國外技術壟斷的GIL檢修核心技術，智能大壩建造、水電站專用檢修機器人、大容量海上風電機組、智慧水務系統等創新成果不斷涌現。三峽工程創造了112項世界之最，榮獲2019年度國家科學技術進步獎特等獎；溪洛渡水電站榮獲素有國際工程咨詢領域“諾貝爾獎”之稱的“菲迪克2016年工程項目杰出獎”；白鶴灘百萬機組標志中國水電進入“無人區”；亞太地區最大、全球第二大的10兆瓦海上風電機組在三峽福建產業園下線，并在福建興化灣投產發電。
雷鳴山表示，三峽集團將緊緊圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，依托清潔能源和長江生態環保重大項目，深入開展自主創新，勇攀科技新高峰，努力突破和掌握更多“卡脖子”關鍵核心技術。為此，三峽集團持續優化集團公司業務布局和結構，推動國有資本向關系國家安全和國計民生的水利水電工程、生態環保等基礎領域集中，培育海上風電等新能源業務，引領清潔能源產業升級和創新發展。
夯實管理支撐力
“管理是企業永恒的主題，是企業發展的基石。面對日益嚴峻的形勢和挑戰，只有苦練內功，才能在危機中育新機、于變局中開新局。”雷鳴山強調，為進一步健全現代企業制度，完善公司治理，三峽集團積極適應國有企業改革新形勢新要求，深入貫徹落實“兩個一以貫之”，以子企業規范董事會建設為重點，不斷健全公司法人治理結構。
三峽集團把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，厘清黨組織和各治理主體權責邊界。三峽集團各所屬企業正在對“三重一大”決策制度進行修訂完善，加快形成權責清晰、運轉協調的公司治理結構；推動子企業董事會“應建盡建”“配齊建強”工作；制定《關于全面加強子公司規范董事會建設的指導意見》，部署了分類推進子公司董事會建設、厘清各主體職責邊界、落實董事會職權、完善運行機制等具體任務，分階段提出“應建盡建”任務目標。
三峽集團通過與世界一流先進企業、行業對標，構建對標提升行動指標體系，在實施方案中明確57條重要措施和近百項成果要求，分年度、分層級推進各項措施走深、走實。近期，三峽集團完成了年度管理創新成果評審，共評選出長江流域梯級電站技術標準體系創新、長江經濟帶城鎮污水治理“三峽模式”、智慧樞紐建設、白鶴灘工程施工區大黨建等46項優秀管理創新成果，為打造“三個一批”奠定了堅實的管理基礎。
“要強化學以致用，將學習成果積極轉化為推動三峽集團改革發展的實際效能，正確把握當下與未來、全局與局部、整體推進與重點突破的關系，謀深謀實三峽集團未來改革發展的戰略舉措，不斷提升推動三峽集團改革發展的能力水平。”中國長江三峽集團有限公司黨組副書記、總經理王琳表示。
【責任編輯：趙藝涵】
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