文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報 發(fā)布時間：2018-01-05
開年伊始，本報連續(xù)在頭版頭條位置刊發(fā)三篇重頭報道，介紹2018年國資國企改革重點(diǎn)，分析國資國企改革的發(fā)力方向，彰顯為國資國企改革鼓與呼的決心和情懷，意味深長。
國資國企改革是2018年的改革重頭戲，是改革的一大看點(diǎn)。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，明確提出要推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，完善國資國企改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。這表明，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的大方向已經(jīng)明朗，國資國企改革獲得了新的強(qiáng)大推動力。
國資國企改革既是改革的重點(diǎn)，更是改革的難點(diǎn)。
多年來，圍繞國資國企改革爭論不斷。雖然，多數(shù)爭論的目的是推動國資國企更好發(fā)展，但也有部分聲音把改革國資國企變成了“改掉”國資國企，偏離了國資國企改革的大方向。堅定不移推進(jìn)國資國企改革，首先就要深刻把握和領(lǐng)會十九大有關(guān)國資國企改革的精神要義，找準(zhǔn)新時代國資國企的歷史方位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。黨的十九大報告指出，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。貫徹十九大精神，就要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)優(yōu)化整合，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升國有企業(yè)核心競爭力，培育更具活力、更有效益的優(yōu)秀企業(yè)，實現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，進(jìn)而推動中國經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展之路。
推動國資國企改革進(jìn)一步深化，必須與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合。國資國企要做大，不是所有國有企業(yè)都要做大，一些落后產(chǎn)能與僵尸企業(yè)，必須清理退出，國有資本結(jié)構(gòu)必須加快優(yōu)化。這就要求我們下決心推進(jìn)資源深度整合，加快去杠桿去產(chǎn)能，推進(jìn)混合所有制改革和“一企一策”分類改革，進(jìn)一步激發(fā)國企發(fā)展的活力和動力。2018年，以混合所有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的國有企業(yè)改革，正在形成突破趨勢，戰(zhàn)略性重組的步伐也會加快，這些將直接推動國資國企培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
推動國資國企改革進(jìn)一步深化，就必須在與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合的同時，堅持推進(jìn)國有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動，促使國有企業(yè)發(fā)展新動能的不斷釋放。國產(chǎn)大飛機(jī)C919、北斗衛(wèi)星系統(tǒng)、復(fù)興號動車組、華龍核反應(yīng)堆……國資國企承擔(dān)起了鑄就“大國重器”的重任，在中國制造向中國智造轉(zhuǎn)變的征途上，國資國企扛起了排頭兵大旗。實踐證明，通過改革創(chuàng)新，國資國企完全能夠打造一批在國際資源配置中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位的領(lǐng)軍企業(yè)、在全球行業(yè)發(fā)展中起引領(lǐng)作用的企業(yè)、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有話語權(quán)和影響力的企業(yè)。
國資國企改革正迎來難得的機(jī)遇，也面臨更復(fù)雜的挑戰(zhàn)。如何打造更具活力的創(chuàng)新體制機(jī)制，如何吸引頂尖技術(shù)人才、管理人才，如何把國資國企黨建與現(xiàn)代公司治理制度有機(jī)結(jié)合，一系列難題仍需在大膽實踐中摸索、破解。這就需要各級政府、國資部門，特別是國資國企領(lǐng)導(dǎo)崗位的企業(yè)家們，進(jìn)一步增強(qiáng)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，勇于擔(dān)當(dāng)，勇于實踐。也需要各行各業(yè)關(guān)心國資國企的人們?yōu)閲Y國企改革創(chuàng)造更加開放、更加寬容的氛圍，允許試錯，允許突破。
只要不忘初心，牢記使命，相信有著豐富實踐經(jīng)驗的國資國企改革者們，一定能夠把握現(xiàn)在、共贏未來，在全面深化國企改革，加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的進(jìn)程中發(fā)奮圖強(qiáng)。擔(dān)負(fù)特殊歷史使命的國資國企，也一定會在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中找準(zhǔn)新的歷史方位，擔(dān)當(dāng)新使命，展現(xiàn)新氣象，實現(xiàn)新作為。
【責(zé)任編輯：陳丹妮】