文章來源：人民日報 發布時間：2024-11-11
一碗麻辣燙里，蘊藏著以改革激發活力、以制度護航發展的智慧。
今年年初，甘肅天水麻辣燙火爆“出圈”，吸引八方游客跨越千里“尋味”。為了營造良好消費環境，當地市場監管部門制定實施了《開展麻辣燙類餐飲單位質量提升行動實施方案》，并建立“包抓”工作機制，助力天水把流量變“留量”。1—9月，天水市累計接待游客5348.08萬人次，旅游花費307.35億元。
為了規范和引領行業健康發展，前段時間，當地又組織起草了《天水麻辣燙經營規范》地方標準。始于“尋味”，興于“改革”，成于“制度”。天水麻辣燙的持續走紅，既得益于網絡的紅利，也有賴于制度的保障。
制度，是破題之鑰、治理之基。新時代全面深化改革“是我國改革開放歷史進程中最壯麗的篇章之一”，在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記深刻總結了新時代全面深化改革取得的歷史性成就，其中一個重要方面就是取得了重大制度成果。堅定改革信心、更好凝心聚力推動改革行穩致遠，要求我們深刻把握重大制度成果，堅持以“中國之制”推進“中國之治”。
制度競爭是綜合國力競爭的重要方面，制度優勢是一個國家贏得戰略主動的重要優勢。
大型客機研制，被譽為“現代制造業的一顆明珠”。C919項目技術難度之大、組織協調之復雜超乎想象，僅機翼圖紙就足有2000多份。立項至今，20多個省份、1000多家企事業單位、30多萬人參與了研制。沒有社會主義集中力量辦大事的制度優勢，沒有以新型舉國體制促進高水平科技自立自強，中國人追尋了半個多世紀的大飛機夢，哪可能今朝夢圓？
不僅是C919。反貧困、建小康，斗洪峰、抗地震，穩經濟、促發展，化危機、應變局……正是因為堅定不移推進新時代全面深化改革，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，具有了非凡組織動員能力、統籌協調能力、貫徹執行能力，為14億多人口的大國發展和進步、辦大事、解難事提供了有力支撐。
一種制度有沒有顯著優勢，關鍵要看其治理效能。福建福鼎市麻坑里片區地處城鄉接合部，常年生活在此的近3萬人，被“環境亂”“污水臭”等問題煩擾。得益于“民生實事項目人民代表大會票決制”，福鼎市人大代表在走訪時發現問題，并廣泛收集意見，向市人民代表大會提出“關于麻坑里道路及片區污水管網改造的建議”。經市人民代表大會投票表決，改造被列入福鼎市“民生實事項目”清單。去年底，片區實現雨污分離及污水收集處理，麻坑里的麻煩事兒迎刃而解。一名外國友人在獲悉解決過程后感慨：“在中國，民主是具體真實、充分表達、有序有效的。”
新時代以來，我們固根基、揚優勢、補短板、強弱項，著力把制度優勢轉化為國家治理效能，“中國之制”在國際競爭中的優勢充分發揮，“中國之治”和“西方之亂”形成鮮明對比，我們沒有任何理由不堅定制度自信。
我們深刻認識到，制度建設是一個動態發展變化的過程，既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必然隨著實踐發展而不斷發展。要解決前進道路上的各種矛盾和問題，必須深入到體制機制層面，破除深層次體制機制障礙。堅持以制度建設為主線，是我們推進改革的認識論，也是方法論，體現了推進改革的決心，也體現了推進改革的定力。
比如，從“點”與“面”來看，當前宏觀經濟治理的復雜性明顯上升，各領域改革的關聯性和互動性明顯增強，提升宏觀調控效能，必須建立健全宏觀政策取向一致性工作機制；再比如，就“新”與“舊”而言，新產業可能伴生新污染物，但既有的環境控制標準并不能覆蓋，必須建立新污染物協同治理和環境風險管控體系。堅持以制度建設為主線進一步全面深化改革，強化各項制度的系統集成，使各項制度彼此呼應、相互促進，才能不斷釋放改革效能。
也要清醒看到，改革不是改旗易幟、改弦更張，有些東西必須改、不改不行，有些東西堅決不改、不容改變，改了就會丟掉根本、迷失方向。習近平總書記指出：“我們的根本政治制度、基本政治制度以及配套制度都很成熟了。新中國成立75年，人大70年、政協75年，還需要大改嗎？再改改到哪去？不能為改而改，不能稀里糊涂地改。”
必須牢記，推進國家治理體系和治理能力現代化，絕不是西方化、資本主義化。我們全面深化改革，不是因為中國特色社會主義制度不好，而是要使它更好；我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式，絕不放棄我國社會主義政治制度的根本。把改革定義為往西方政治制度的方向改，否則就是不改革，這樣的看法完全是錯誤的，也是混淆視聽。既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，該改的堅決改，不該改的不改，才能確保改革沿著正確方向行穩致遠。
一個國家的現代化，不僅是經濟、科技、國防等的現代化，更是制度和治理的現代化。把深化改革攻堅同促進制度集成結合起來，筑牢根本制度，完善基本制度，創新重要制度，讓各方面體制、機制、制度更好與中國式現代化相適應，“中國之制”必將不斷鍛造新優勢，“中國之治”必將不斷邁向新境界。
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