把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略意義
把握建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略意義
文章來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2024-10-22
經(jīng)濟(jì)體系是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成并彼此依存、相互影響、共同發(fā)展的系統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。”問(wèn)題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的思想和觀(guān)點(diǎn)，準(zhǔn)確回應(yīng)并指導(dǎo)解決新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新矛盾新問(wèn)題，具有鮮明時(shí)代性和重大戰(zhàn)略意義。
有效解決新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)問(wèn)題。從工業(yè)革命以來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程看，很多國(guó)家在經(jīng)歷一段時(shí)間的高速增長(zhǎng)之后，由于受到要素成本上升、人口結(jié)構(gòu)變化等因素的影響，會(huì)出現(xiàn)增速放緩現(xiàn)象。一些國(guó)家往往會(huì)因此陷入停滯，只有少部分國(guó)家能夠跨越“中等收入陷阱”進(jìn)入高收入國(guó)家行列。那些進(jìn)入高收入國(guó)家行列的國(guó)家，大都實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從主要依靠要素投入向主要依靠效率提升轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從低收入國(guó)家到中等偏上收入國(guó)家的歷史性跨越。2023年，我國(guó)人均國(guó)民總收入達(dá)到1.34萬(wàn)美元，已接近高收入國(guó)家門(mén)檻。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率發(fā)生改變，勞動(dòng)力成本逐步上升，資源環(huán)境承載能力達(dá)到瓶頸，舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。比如，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，可以通過(guò)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，通過(guò)加快科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、培育發(fā)展新動(dòng)能；建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，可以強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)，提高要素配置效率；建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，能夠充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；等等。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，將從市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、空間等維度推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重要途徑。當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在人均收入、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面仍處于領(lǐng)先地位，但由于其內(nèi)在的制度局限性，無(wú)法解決貧富分化、環(huán)境污染、對(duì)外剝削等固有缺陷。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民要建設(shè)的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性，同時(shí)需要相應(yīng)的機(jī)制和途徑來(lái)落實(shí)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，正是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重要途徑。以新發(fā)展理念為指引，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系，建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)更加符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色，將走出一條不同于西方現(xiàn)代化的道路，為建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)提供有力的物質(zhì)技術(shù)支撐。
有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。國(guó)家強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要按照建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，確保社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。”應(yīng)當(dāng)看到，高收入國(guó)家并不等于現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。一些高收入國(guó)家雖然在部分技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但從綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力等方面看，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)外部沖擊帶來(lái)的負(fù)面影響，還不能稱(chēng)為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的進(jìn)程中，我們必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不僅要求不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，更要求加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等，突出制造業(yè)這一大國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“壓艙石”、高水平科技自立自強(qiáng)這一促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐等，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，提升我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力；還要求進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，并依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國(guó)際合作，以強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)需求集聚全球優(yōu)質(zhì)資源，在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)中構(gòu)建新發(fā)展格局，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性、可持續(xù)性。這些都有利于我們?cè)趹?yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定和大國(guó)博弈中牢牢把握主動(dòng)權(quán)，并為我們有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供有力支撐。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的幾個(gè)體系“是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，體系建設(shè)既包括其中各子系統(tǒng)內(nèi)部的建設(shè)，也包括推動(dòng)各子系統(tǒng)之間相互連接共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。我們要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系系統(tǒng)性和整體性的研究，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各個(gè)體系的現(xiàn)代化和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化。
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中各個(gè)體系的研究。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的每個(gè)體系都具有豐富內(nèi)涵，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念統(tǒng)籌建設(shè)。比如，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，不僅要統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)和上中下游之間融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能；也要統(tǒng)籌推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；還要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。為此，要綜合考慮多元目標(biāo)和多重約束，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中各個(gè)體系內(nèi)部元素以及相互關(guān)系的研究。
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的整體性研究。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在高質(zhì)量發(fā)展爬坡過(guò)坎的重大關(guān)口，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要更加注重系統(tǒng)集成、一體推進(jìn)。這是因?yàn)椋瑥木植靠醋顑?yōu)的目標(biāo)、思路、措施，疊加實(shí)施后有可能產(chǎn)生合成性謬誤。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)供需結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系等實(shí)現(xiàn)高水平動(dòng)態(tài)平衡，并能夠根據(jù)外部環(huán)境變化有效進(jìn)行動(dòng)態(tài)適應(yīng)、調(diào)整和演進(jìn)，才能充分釋放我國(guó)優(yōu)勢(shì)和潛力，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。為此，要從全局的高度加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這個(gè)有機(jī)整體的研究，助力貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化。同時(shí)要重視對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與其他體系相互聯(lián)系及作用的研究，促進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化支撐其他領(lǐng)域現(xiàn)代化。
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