文章來源：人民日報 發(fā)布時間：2023-04-24
黨的二十大報告明確了未來五年我國發(fā)展的主要目標任務(wù)，其中包括“構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系取得重大進展”?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時指出：“要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！边@為扎實推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)正在進入快車道，必將為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定更加堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是以現(xiàn)代先進技術(shù)廣泛運用為基礎(chǔ)、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化為方向、以實體經(jīng)濟為著力點、以滿足消費需求為目的的新型產(chǎn)業(yè)體系，是現(xiàn)代生產(chǎn)力的基本載體。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，從廣義上講，就是要瞄準新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，堅持新發(fā)展理念，發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，堅持自立自強、開放合作，構(gòu)建服務(wù)于中國式現(xiàn)代化的世界最大規(guī)模高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定更加堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。從狹義上講，就是要推動整個產(chǎn)業(yè)體系進行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，既包括大力培育發(fā)展體現(xiàn)先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也包括用先進技術(shù)和先進文化對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行現(xiàn)代化改造，在技術(shù)水平、生產(chǎn)效率、結(jié)構(gòu)布局、質(zhì)量效益等方面進行全面提升，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對我國把握發(fā)展新機遇、有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，都具有重要意義。
與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系相比，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、高效協(xié)同、綠色低碳、自主可控、競爭力強等諸多特征。從結(jié)構(gòu)優(yōu)化看，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將通過提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)體系中的比重，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化。從技術(shù)先進看，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將通過廣泛應(yīng)用以數(shù)字化智能化低碳化為主要特征的新科技和新一輪產(chǎn)業(yè)革命的標志性前沿性創(chuàng)新技術(shù)，在關(guān)鍵領(lǐng)域加快從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。從高效協(xié)同看，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將通過推動實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，筑牢現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)健康發(fā)展的根基。從綠色低碳看，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將把綠色低碳發(fā)展理念融入全過程和各環(huán)節(jié)，深入推動技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系和節(jié)能低碳、清潔環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。從自主可控看，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將通過在重要領(lǐng)域掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)、攻克“卡脖子”技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平，在面對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)時形成較強韌性和抗沖擊能力。從國際競爭看，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)將促進我國產(chǎn)業(yè)整體邁上國際產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端，形成較強的價值創(chuàng)造能力，提高供給質(zhì)量、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，從而更好利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是一項復(fù)雜艱巨的長期性系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，必須抓住重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心問題，找準突破口和著力點，采取切實有效措施加以推進。
整合力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題。深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化國家戰(zhàn)略科技力量，把政府、市場、社會有機結(jié)合起來，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，掌握更多“殺手锏”技術(shù)，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠。
做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。推動工業(yè)化和信息化、工業(yè)化和生態(tài)文明建設(shè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等相結(jié)合，充分發(fā)揮我國制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系完備優(yōu)勢，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，加快形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠、更穩(wěn)定暢通的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升我國產(chǎn)業(yè)的全球競爭力和影響力。促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，完善有利于低碳經(jīng)濟發(fā)展的價格、財稅、金融等政策，加快規(guī)劃建設(shè)清潔低碳安全高效的新型能源體系，推動供應(yīng)鏈全鏈條綠色低碳發(fā)展。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，加快構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，持續(xù)推進放管服改革，落實市場準入負面清單制度，切實落實“兩個毫不動搖”，強化競爭政策基礎(chǔ)地位。加快實現(xiàn)由商品和要素流動型開放向規(guī)則標準等制度型開放轉(zhuǎn)變，建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟新體制。
【責(zé)任編輯：語謙】