文章來源：經濟日報 發布時間：2023-04-04
黨的二十大報告指出，“推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節”。站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，加快發展方式綠色轉型，必須堅持不懈推動綠色低碳發展，加快形成綠色低碳的生產方式和生活方式。
黨的十八大以來，面對資源環境約束趨緊、生態系統退化等問題，黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐。習近平總書記強調，生態環境問題歸根到底是發展方式和生活方式問題。建立健全綠色低碳循環發展經濟體系、促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決我國生態環境問題的基礎之策。新時代抓發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。綠色發展是新發展理念的重要組成部分，就其要義來講，是要解決好人與自然和諧共生的問題，目的是改變傳統的“大量生產、大量消耗、大量排放”的生產模式和消費模式，使資源、生產、消費等要素相匹配相適應，實現經濟社會發展和生態環境保護協調統一、人與自然和諧共處。
堅持不懈推動綠色低碳發展，就是要正確處理經濟發展和生態環境保護的關系，把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內，促進經濟社會發展全面綠色轉型。
堅持系統謀劃協同治理。加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，大力發展綠色低碳產業，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式；改造升級傳統產業，發展戰略性新興產業、高新技術產業、現代服務業，加快產業結構調整優化；有序發展風電、水電、核電等非化石能源，推動煤炭等化石能源清潔高效利用，開發利用生物質能源，加快能源結構的調整優化；積極發展多式聯運，加快交通運輸結構調整優化，形成綠色低碳運輸方式；實行最嚴格的耕地保護、水資源管理制度，推廣節能和提升能效的工藝、技術、裝備，推進快遞包裝綠色化、減量化和循環化，強化建筑、交通節能，加強工業領域節能，加快構建廢棄物循環利用體系，推進各類資源節約集約利用。
完善政策和標準體系。一方面，完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策體系。推進綠色稅制改革，推行綠色產品政府采購制度；大力發展綠色金融，依法依規在環境高風險領域推行環境污染強制責任保險；進一步完善居民用水、用電、用氣階梯價格制度；等等。另一方面，完善綠色低碳產品和服務標準體系。推進綠色產品認證與標識體系建設，完善產品能效、能耗和碳排放、污染物排放等標準，完善綠色設計和綠色制造標準體系，制定節水強制性標準，調整完善產業、基礎設施、公共服務領域建設用地使用標準，健全“雙碳”標準，完善碳排放統計核算體系，推動能源消耗總量和強度調控逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度，完善工業綠色低碳標準體系。通過實施國家重大科技示范項目，推動研發一批具有自主知識產權的關鍵核心技術，加快健全綠色低碳技術體系。此外，還要推進自然資源資產交易平臺和服務體系建設，完善土地利用計劃管理，建立健全用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推進水權市場化交易，全面實行排污許可制，完善碳定價機制等，健全資源環境要素市場化配置體系。
營造良好社會環境。地方各級政府要深入貫徹落實新發展理念，樹立正確的政績觀，切實推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。企業要嚴格執行節能環保標準，履行社會責任。要廣泛開展宣傳，將綠色生活理念普及推廣到衣食住行游用等各方面，讓節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式成為更多人的選擇。同時，還要加強輿論監督，維護公眾環境權益，推動形成綠色轉型的良好社會氛圍。
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