文章來源：新華社 發(fā)布時間：2020-06-02
良好的股權(quán)激勵安排，有利于增強企業(yè)對人才的吸引力，促進企業(yè)和員工共同“做大蛋糕”。在當(dāng)前的國企改革進程中，股權(quán)激勵這種典型的市場化激勵方式日益受到關(guān)注。
國務(wù)院國資委5月30日發(fā)布《中央企業(yè)控股上市公司實施股權(quán)激勵工作指引》，系統(tǒng)集成過往政策，梳理總結(jié)實踐經(jīng)驗，從微觀操作層面細化指導(dǎo)，為央企上市公司實施股權(quán)激勵提供了精準且清晰的參考。
在股權(quán)激勵方面，中央企業(yè)境內(nèi)外控股上市公司已有10多年的實踐探索。
國資委自成立以來，先后印發(fā)多個文件，其中去年11月出臺的《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵工作有關(guān)事項的通知》，標志著這項改革的政策體系已基本定型。
統(tǒng)計顯示，近年來，中央企業(yè)控股上市公司實施股權(quán)激勵的數(shù)量快速增長，目前已有53家中央企業(yè)控股的119家上市公司有效實施了股權(quán)激勵。
“股權(quán)激勵機制給企業(yè)的發(fā)展提供了助力，從業(yè)績表現(xiàn)上可以看出明顯成效。”長期從事高管薪酬和公司治理咨詢工作的怡安翰威特咨詢?nèi)蚝匣锶四甙丶f。
據(jù)他介紹，實施過股權(quán)激勵的A股央企上市公司，自股權(quán)激勵方案實施以來凈利潤年復(fù)合增長率達到11.8%，保持了持續(xù)穩(wěn)定高速的增長。
2013年中建集團以整體上市的中國建筑為平臺，實施了首期限制性股票計劃，成為首家整體上市的限制性股票激勵央企試點單位。截至目前，已授出三期股票，累計激勵2879人（4342人次）、授出股票占總股本的2.5%。
在中建集團人力資源部總經(jīng)理單廣袖看來，連續(xù)開展上市公司股權(quán)激勵，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了動力?！案骷夘I(lǐng)導(dǎo)團隊及核心骨干人才在關(guān)注當(dāng)期考核指標的同時，更重視中長期解鎖業(yè)績的達成，企業(yè)財務(wù)增長更加穩(wěn)健?！眴螐V袖說。
盡管相關(guān)改革進展明顯，但總體而言，目前央企控股境內(nèi)外上市公司只有不到30%實施了股權(quán)激勵，改革覆蓋面仍待提升。
一些央企相關(guān)負責(zé)人表示，股權(quán)激勵政策性強、專業(yè)性高，同時國有企業(yè)實施股權(quán)激勵需要考慮政策把握是否得當(dāng)、流程是否合規(guī)、工具使用是否科學(xué)等因素，改革落地仍有一些堵點、難點。
上海榮正投資咨詢股份有限公司董事長鄭培敏表示，此次出臺的指引聚焦股權(quán)激勵計劃的內(nèi)容要點、考核體系、管理辦法和實施程序等方面，細化完善規(guī)程，提高可操作性，預(yù)計將促進更多的中央及地方國企實施股權(quán)激勵改革。
值得關(guān)注的是，指引明確股權(quán)激勵具體實施方案的審核責(zé)任在中央企業(yè)集團公司，賦予企業(yè)更大靈活性，充分體現(xiàn)了國資監(jiān)管“放活”與“管好”統(tǒng)一的政策取向。
國資委有關(guān)負責(zé)人表示，將指導(dǎo)央企積極履行主體責(zé)任，推動符合條件的控股上市公司科學(xué)高效規(guī)范地開展股權(quán)激勵工作，加快建立健全覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理骨干和核心科研技術(shù)人才的正向激勵機制。
“中建集團目前擁有7家上市公司，指引落地后，我們將利用好政策紅利，加快推進符合條件的所屬子企業(yè)實施股權(quán)激勵?！眴螐V袖表示，企業(yè)還將同時統(tǒng)籌運用好股票期權(quán)、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵等在內(nèi)的多種中長期激勵工具，充分調(diào)動各類人員積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
業(yè)內(nèi)專家預(yù)計，在國企改革加速推進的背景下，央企控股上市公司股權(quán)激勵改革提速擴面，將為我國國有企業(yè)發(fā)展注入新動力，也將促進資本市場釋放新的紅利。
【責(zé)任編輯：趙藝涵】