文章來源：《求是》 發(fā)布時(shí)間：2025-05-15
能源安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。習(xí)近平總書記從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性提出推動能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強(qiáng)國際合作的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“能源的飯碗必須端在自己手里”，為我國統(tǒng)籌能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供了根本遵循。中央企業(yè)是能源保供的“頂梁柱”，中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國石油”）必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述和重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，以進(jìn)一步深化改革增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力動力，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)可靠的能源保障。
增強(qiáng)國內(nèi)供給能力，把保障能源安全的主動權(quán)握在自己手中
我國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國。2024年，國內(nèi)原油產(chǎn)量2.13億噸、消費(fèi)量7.56億噸，天然氣產(chǎn)量2464億立方米、消費(fèi)量4260.5億立方米，石油、天然氣對外依存度仍然較高，油氣安全保障任務(wù)依然艱巨。自有資源是保障安全的底氣所在，增強(qiáng)國內(nèi)供給能力始終是保障能源安全的戰(zhàn)略支撐和可靠途徑。中國石油作為重要能源央企，必須勇?lián)厝危哟笥蜌饪碧介_發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，夯實(shí)國內(nèi)產(chǎn)量基礎(chǔ)。
堅(jiān)決扛起保障油氣安全的使命。我國能源資源稟賦具有“富煤、缺油、少氣”的特點(diǎn)，石油天然氣是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性資源。近年來，中國石油深入推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，聚焦重點(diǎn)盆地重點(diǎn)地區(qū)加大風(fēng)險(xiǎn)勘探力度。2024年在鄂爾多斯、塔里木等地取得多項(xiàng)重大突破和重要發(fā)現(xiàn)，全年國內(nèi)原油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量當(dāng)量2億噸以上，占比超過全國總產(chǎn)量的“半壁江山”。其中，大慶油田累計(jì)生產(chǎn)原油突破25億噸，創(chuàng)造了世界同類油田開發(fā)的奇跡；長慶油田油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到6666萬噸，保持國內(nèi)油氣生產(chǎn)領(lǐng)先地位。
創(chuàng)新理論技術(shù)，大力開發(fā)非常規(guī)油氣。非常規(guī)油氣是重要的戰(zhàn)略接替資源，是國內(nèi)增儲上產(chǎn)的重要領(lǐng)域。中國石油搶抓發(fā)展機(jī)遇，持續(xù)強(qiáng)化非常規(guī)地質(zhì)理論認(rèn)識和勘探開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，形成了非常規(guī)油氣富集成藏理論、水平井鉆完井配套技術(shù)、高效壓裂技術(shù)和裝備、地質(zhì)工程一體化優(yōu)化設(shè)計(jì)等理論技術(shù)，有效指導(dǎo)和推動準(zhǔn)噶爾盆地吉木薩爾、鄂爾多斯盆地慶城等陸相頁巖油勘探突破與規(guī)模建產(chǎn)。2023年，中國石油在鄂爾多斯盆地成功投產(chǎn)世界上第一口深5煤水平井——大吉?dú)馓锛?H井，填補(bǔ)了我國深層煤巖氣開發(fā)的又一層系空白，大吉?dú)馓锍蔀槲覈畲笊顚用簬r氣田。目前，鄂爾多斯盆地東緣深層煤巖氣年生產(chǎn)能力超過15億立方米。
近年來，中國石油吉林油田按照清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型“三步走”總體部署，大力推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力打造老油田負(fù)碳開發(fā)示范區(qū)，創(chuàng)新形成集中采油、集中注水、集中輸送的運(yùn)行模式。圖為2024年9月11日拍攝的中國石油吉林油田新立采油廠3號平臺集約化綠色開發(fā)現(xiàn)場。 中國石油供圖
發(fā)展新能源，增強(qiáng)“新”力量。新能源是實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體，是破解發(fā)展制約、保障能源安全的新型力量。我國可再生能源豐富，水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模世界第一，新能源發(fā)展?jié)摿薮蟆?024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議對加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)提出明確要求。近年來，中國石油致力于成為清潔低碳能源貢獻(xiàn)者，按照清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型“三步走”部署，堅(jiān)定推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，新疆百萬千瓦級光伏電站、吉林大型集中式風(fēng)電、北京中深層地?zé)峁┡软?xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)。2024年，中國石油新建風(fēng)光裝機(jī)504萬千瓦，年發(fā)綠電48億千瓦時(shí)、增長1.2倍。公司上游業(yè)務(wù)正從傳統(tǒng)油氣生產(chǎn)向“油氣熱電氫”綜合能源生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。
中國石油將堅(jiān)持高效勘探和效益開發(fā)，持續(xù)推動非常規(guī)油氣勘探開發(fā)技術(shù)突破、生產(chǎn)方式和管理模式創(chuàng)新，保持原油產(chǎn)量穩(wěn)中有增、天然氣產(chǎn)量較快增長，不斷提升油氣保障能力；同時(shí)積極發(fā)展新能源，努力以多元高效的能源供給能力確保常態(tài)情景下供得足、供得好、供得穩(wěn)，極端條件下頂?shù)蒙稀㈨數(shù)米 ㈨數(shù)镁谩?/p>
加強(qiáng)國際能源合作，保障開放條件下的能源安全
我國的能源安全與全球能源安全密不可分。保障國家能源安全，絕不能關(guān)起門來封閉運(yùn)行，必須統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，通過互利合作共同維護(hù)國際能源資源產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。中國石油作為國有重要骨干企業(yè)和全球化經(jīng)營的跨國公司，積極當(dāng)好“走出去”的排頭兵，深度參與全球能源治理，持續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，增強(qiáng)能源資源利用能力，完善能源運(yùn)輸通道建設(shè)，為保障國家能源供應(yīng)、加快能源革命提供重要支撐，為全球能源發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
夯實(shí)保障油氣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的資源基礎(chǔ)。中國石油積極貫徹落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，以重大油氣項(xiàng)目為抓手，開展國際化經(jīng)營，形成集投資、貿(mào)易、管道和工程等業(yè)務(wù)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。在共建“一帶一路”國家參與和運(yùn)營一批重要油氣投資項(xiàng)目，西北、東北、西南、東部海上四大跨國油氣通道持續(xù)擴(kuò)能，國際油氣貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)拓展到全球120多個(gè)國家，多元化供應(yīng)保障能力有效提升。2000年以來中國石油海外累計(jì)生產(chǎn)油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量超14.5億噸，完成貿(mào)易量超71億噸，2019年開始油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量始終保持在1億噸以上。
打造緊密的能源合作利益共同體。深耕“一帶一路”能源合作，注重強(qiáng)化與共建國家和合作伙伴戰(zhàn)略對接、政策協(xié)調(diào)，持續(xù)推動技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的兼容互認(rèn)。不斷深化國際能源治理機(jī)制下的對話交流，成功打造“一帶一路”能源合作圓桌會議、中俄能源商務(wù)論壇、中國石油國際合作論壇等高端平臺，構(gòu)建更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平的能源合作利益共同體。
積極履行企業(yè)海外社會責(zé)任。嚴(yán)格遵守項(xiàng)目所在國法律法規(guī)，充分尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和多元文化，注重維護(hù)各方利益，充分利用當(dāng)?shù)厝瞬藕图夹g(shù)市場。積極投身社會公益事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)志性工程和道路、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)等“小而美”民生項(xiàng)目，讓項(xiàng)目所在國社區(qū)民眾共享發(fā)展成果。近10年海外累計(jì)公益投入超過7億美元，支持當(dāng)?shù)蒯t(yī)療、教育、文化等生活設(shè)施建設(shè)，惠及人口超1000萬人。
當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，全球地緣政治和經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，個(gè)別國家揮舞關(guān)稅、制裁大棒，嚴(yán)重沖擊投資、貿(mào)易正常秩序，部分項(xiàng)目所在國政局動蕩，投資與營商環(huán)境惡化，這些風(fēng)險(xiǎn)給全球能源安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們將全面提升服務(wù)國家戰(zhàn)略能力，全面提升國際化經(jīng)營能力，全面提升高質(zhì)量發(fā)展能力，努力成為國際能源合作的主力軍和維護(hù)全球能源安全的重要力量。
強(qiáng)化能源科技創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”、“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”、“積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。作為技術(shù)和知識密集型企業(yè)，中國石油堅(jiān)持把創(chuàng)新作為公司發(fā)展的第一戰(zhàn)略，從“快速突破”支撐當(dāng)前和“久久為功”引領(lǐng)未來兩個(gè)層面推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家能源安全。針對油氣勘探開發(fā)、煉化、新能源、新材料等業(yè)務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)需求，中國石油明確科技創(chuàng)新主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，集中優(yōu)勢力量開展技術(shù)攻關(guān)，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工創(chuàng)新高地。2025年1月5日，公司自主研發(fā)的全球首批12000米特深井自動化鉆機(jī)，在深地塔科1井鉆至10910米深并成功完鉆，成為我國繼深空、深海探索大自然的壯舉后，在深地領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的重大突破。自主研發(fā)、全球首創(chuàng)的寬頻寬方位高密度全新一代陸上地震勘探技術(shù)與裝備，實(shí)現(xiàn)物探全產(chǎn)業(yè)鏈高端裝備和大型工業(yè)軟件自主可控，2024年榮獲國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎。氣相法生產(chǎn)聚烯烴彈性體技術(shù)、百萬噸級乙烷制乙烯成套技術(shù)、大型柴油吸附制芳烴原料及芳烴下游利用技術(shù)、綠氫制備儲運(yùn)技術(shù)等一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果相繼涌現(xiàn)。
完善新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局。新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的革命性力量。中國石油立足全球能源發(fā)展大勢，加快布局和推動非常規(guī)油氣、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和合成生物學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在吉林查干湖畔，建成亞洲最大陸上采油平臺集群零碳示范區(qū)。在黑龍江大慶、新疆塔里木等11個(gè)油田，部署近20項(xiàng)碳捕集、利用和封存技術(shù)（CCUS）先導(dǎo)試驗(yàn)，技術(shù)保持國內(nèi)領(lǐng)先水平，整體達(dá)到國際先進(jìn)水平。針對性開發(fā)面向石油石化產(chǎn)品的合成生物學(xué)底層工具，生物制造技術(shù)取得新突破。
2025年1月5日，中國石油在深地塔科1井鉆至10910米深并成功完鉆，成為亞洲第一、世界第二垂直深度井，圓滿完成科學(xué)探索和發(fā)現(xiàn)油氣兩大任務(wù)，標(biāo)志著我國成為全球具備萬米鉆探能力的國家。圖為2025年2月19日拍攝的位于新疆塔克拉瑪干沙漠腹地的中國石油深地塔科1井。 中國石油供圖
加快推動數(shù)智技術(shù)賦能。數(shù)智技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合，已成為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然趨勢。中國石油大力實(shí)施“數(shù)智石油”戰(zhàn)略舉措，推進(jìn)信息化補(bǔ)強(qiáng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展“三大工程”，著力建設(shè)世界領(lǐng)先的智慧能源和化工企業(yè)。國產(chǎn)昆侖企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）在所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)單軌運(yùn)行并不斷擴(kuò)大應(yīng)用試點(diǎn)，“云夢澤智慧平臺”為產(chǎn)業(yè)鏈提供統(tǒng)一的交易、物流、金融、數(shù)據(jù)和技術(shù)等綜合性生態(tài)服務(wù)。自主研發(fā)的加油站智能視頻識別系統(tǒng)在全國18個(gè)地區(qū)700多座站點(diǎn)上線運(yùn)行，一批智能巡檢、智能生產(chǎn)、智能銷售設(shè)備和智能運(yùn)營中心投入應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)融合不斷拓展出新的發(fā)展空間。
著力建強(qiáng)科技人才隊(duì)伍。人才是第一資源。中國石油將“人才強(qiáng)企”確立為公司五大戰(zhàn)略舉措之首，構(gòu)建和落實(shí)具有石油特色的“生聚理用”人才發(fā)展機(jī)制，形成了由兩院院士、國家級人才計(jì)劃專家、首席（高級）專家為代表的300余名高層次專家領(lǐng)銜，6萬余名科研人員為主體的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。中國石油杰出成就獎獲得者伏喜勝，成功攻克高鐵潤滑油研發(fā)難關(guān)并廣泛應(yīng)用于“復(fù)興號”列車，傳動效率、高速抗擦傷性能等指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，推動中國潤滑油從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”。POE（聚烯烴彈性體）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)催化劑、溶液聚合工藝自主研發(fā)，建成千噸級溶液法高端彈性體中試裝置，解決了國內(nèi)高端聚烯烴彈性體材料的技術(shù)難題。
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球能源與化工領(lǐng)域進(jìn)入科技創(chuàng)新密集活躍期，CCUS、電化學(xué)儲能、氫能開發(fā)利用等技術(shù)快速突破，全球能源科技正在向更高效、更清潔、更智能的方向發(fā)展。中國石油將堅(jiān)持從國家所需、產(chǎn)業(yè)所趨、轉(zhuǎn)型所急、公司所能出發(fā)，進(jìn)一步聚焦萬米超深層油氣科學(xué)探索、非常規(guī)油氣規(guī)模效益開發(fā)、新能源新材料新業(yè)務(wù)創(chuàng)新等領(lǐng)域，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)支撐、未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力成為能源與化工創(chuàng)新高地。
深化體制機(jī)制改革，打造世界一流能源企業(yè)
體制機(jī)制改革是激發(fā)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力的關(guān)鍵。近年來，中國石油堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)，縱深推進(jìn)全面深化改革，堅(jiān)決破除落后的思想觀念和體制機(jī)制弊端，公司治理發(fā)生深刻變化，活力動力得到有效激發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
聚焦愿景目標(biāo)強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)。著眼提高保障國家能源安全能力、建設(shè)世界一流企業(yè)，中國石油確立了“建設(shè)基業(yè)長青的世界一流綜合性國際能源公司”戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持深化改革開放、堅(jiān)持依法合規(guī)治企、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”興企方略和“專業(yè)化發(fā)展、市場化運(yùn)作、精益化管理、一體化統(tǒng)籌”治企準(zhǔn)則，形成“創(chuàng)新、資源、市場、國際化、綠色低碳”五大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“人才強(qiáng)企、提質(zhì)增效、低成本發(fā)展、文化引領(lǐng)、數(shù)智石油”五大戰(zhàn)略舉措，明確“兩個(gè)階段、各三步走”的戰(zhàn)略路徑，2030年全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，朝著建成世界一流企業(yè)穩(wěn)步邁進(jìn)。
圍繞主責(zé)主業(yè)優(yōu)化體制機(jī)制。堅(jiān)持推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合，大力實(shí)施新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動，著力構(gòu)建與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的體制機(jī)制。深入推進(jìn)價(jià)值型國際化總部建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整總部機(jī)構(gòu)職能，順利實(shí)施三輪總部機(jī)構(gòu)改革。深入推進(jìn)企業(yè)組織體系優(yōu)化提升專項(xiàng)工程，油氣田企業(yè)新型采油氣管理區(qū)作業(yè)區(qū)建設(shè)、煉化企業(yè)業(yè)務(wù)歸核化和機(jī)構(gòu)扁平化、銷售企業(yè)大部制改革取得明顯成效，生產(chǎn)組織和運(yùn)行效率大幅提升，組織運(yùn)行質(zhì)量、資源配置效率和發(fā)展活力不斷提高。壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”制度建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨新成效保障世界一流企業(yè)建設(shè)。
持續(xù)轉(zhuǎn)變觀念推進(jìn)精益管理。管理是企業(yè)永恒的主題，建設(shè)世界一流企業(yè)必須有一流的管理作支撐。中國石油堅(jiān)持把“轉(zhuǎn)觀念”作為推動管理科學(xué)化規(guī)范化精益化的前提，在公司牢牢樹立“從嚴(yán)管理出效益、精細(xì)管理出大效益、精益管理出更大效益”、“經(jīng)營上精打細(xì)算、生產(chǎn)上精耕細(xì)作、管理上精雕細(xì)刻、技術(shù)上精益求精”等理念，持續(xù)推進(jìn)依法合規(guī)治企和管理提升，在投資、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷、質(zhì)量健康安全環(huán)保、基層基礎(chǔ)管理等各個(gè)方面實(shí)施一系列變革性舉措，公司價(jià)值創(chuàng)造能力穩(wěn)步提升。
站在新的起點(diǎn)上，中國石油將以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本，以完善公司戰(zhàn)略體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，持續(xù)激發(fā)和增強(qiáng)企業(yè)活力，為建設(shè)基業(yè)長青的世界一流綜合性國際能源公司提供強(qiáng)大動力和制度保障，為保障國家能源安全、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量。
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