文章來源：國資小新 發(fā)布時間：2019-09-25
今年1-8月，中央企業(yè)持續(xù)保持了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，累計實現(xiàn)營業(yè)收入19.4萬億元，同比增長5.4%；累計實現(xiàn)凈利潤9431.9億元，同比增長6.9%；完成固定資產(chǎn)投資1.4萬億元，同比增長9.8%，為落實“六穩(wěn)”任務、促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展作出了重要貢獻。
2019年9月18日，國務院國資委召開“深化改革添活力 砥礪奮進新時代”媒體通氣會，通報新中國成立70年來尤其是黨的十八大以來，國有企業(yè)改革發(fā)展黨建的相關情況。國資委副主任翁杰明在會上提供了前述數(shù)據(jù)。
翁杰明表示，70年來，我們黨領導國有企業(yè)披荊斬棘、砥礪奮進，國有企業(yè)體制機制發(fā)生了深刻變化，逐步成為面向市場競爭的、以質(zhì)量效益為導向的現(xiàn)代企業(yè)，改革增活力、強動力、釋紅利的效應充分發(fā)揮，國有企業(yè)實力和競爭力顯著提升，為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻。
——國有企業(yè)發(fā)揮“頂梁柱”作用，有力推動了中國經(jīng)濟強勁有力發(fā)展。根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)，1949年-1998年，國有及國有控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值由36.8億元增長到3.4萬億元，增長了925.9倍，按可比價格計算，年均增長14.2%，明顯高于同期世界工業(yè)增長4.1%和發(fā)展中國家增長5.5%的水平。1978年-2018年，全國國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入（58.8萬億元）、利潤總額（3.4萬億元）年均分別增長11.9%、10.3%；2018年全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額（178.7萬億元）、所有者權益（63.1萬億元）分別達到1978年的247.1倍和130倍。
比如，成立于1983年7月的中國石化，公司資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、上繳稅費增長100倍：資產(chǎn)總額從200多億元提高到2萬多億元，年營業(yè)收入從200多億元提高到2萬多億元，年上繳稅費從30多億元提高到3000多億元。
——國有企業(yè)發(fā)揮“主力軍”作用，充分彰顯了大國重器的責任擔當。建國初期，國家集中財力、物力，建設和發(fā)展了一大批國有企業(yè)，僅“一五”期間，全國就開展了1萬多個工礦建設單位的施工，包括156個重點建設項目。從造出第一輛解放牌汽車、第一輛東方紅拖拉機開始，到“兩彈一星”，逐步建立起獨立的、比較完善的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，國有企業(yè)發(fā)揮了無可替代的巨大作用。改革開放以來，國有企業(yè)在能源、交通、建筑、高端裝備制造、新材料等重要產(chǎn)業(yè)領域取得了一系列重大突破，推動了行業(yè)技術的發(fā)展進步。特別是黨的十八大以來，國有企業(yè)綜合競爭力不斷提高，在落實“一帶一路”倡議，服務國家開放發(fā)展中承擔了一大批示范性帶動性重大項目和標志性工程，形成了中國橋、中國路、中國車、中國港、中國網(wǎng)等全方位的建設能力，在載人航天、探月工程、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動通信等領域取得了一批具有世界先進水平的重大科研成果，有力提升了我國在國際舞臺中的話語權。2019年進入《財富》世界500強的中國企業(yè)有129家，其中國有企業(yè)89家。
比如，航天科工黨組副書記徐強提到，作為承擔“強軍首責”的軍工央企，始終將“國家利益高于一切”企業(yè)核心價值觀作為崇高政治責任和光榮歷史使命，始終把圓滿完成航天防務裝備建設任務放在首位。徐強說，黨的十八大以來，航天科工掌握了新一批具有自主知識產(chǎn)權的核心關鍵技術和原創(chuàng)性成果，為國防裝備建設提供了眾多填補空白、開創(chuàng)先河、滿足急需的裝備。“‘東風’勁吹，‘紅旗’招展，‘鷹擊’長空，‘長劍’嘯天，為增強我國國防實力、維護國家主權和領土完整、推進高質(zhì)量發(fā)展筑牢了安全基石。”
比如，1949年，中國鐵路里程僅有2.6萬公里，但到2018年底，全國鐵路營業(yè)里程達到13.1萬公里，其中高鐵營業(yè)里程2.9萬公里，占世界總數(shù)的三分之二。“這一舉世矚目的重大成就的取得，與中車貫徹落實黨中央、國務院關于鐵路發(fā)展的重大部署，積極響應國家解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最高指示，勇于擔當、攻堅克難，為我國鐵路發(fā)展提供了有力的裝備支撐是分不開的。”中國中車集團黨委常委徐宗祥表示。
再比如，新中國成立70年來，我國電網(wǎng)建設取得舉世矚目的巨大成就：輸電線路長度增長291倍、變電容量增長2020倍、全社會用電量增長884倍、人均用電量增長617倍。在此過程中，國家電網(wǎng)已發(fā)展成為全球并網(wǎng)裝機規(guī)模最大、電壓等級最高、資源配置能力最強、安全水平最好的特大型電網(wǎng)，為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供了有力保障。國家電網(wǎng)總會計師羅乾宜表示，在用電負荷持續(xù)增長、新能源迅猛發(fā)展的情況下，國家電網(wǎng)保持安全穩(wěn)定運行，是世界上近20年來唯一沒有發(fā)生大面積停電事故的特大型電網(wǎng)。
——國有企業(yè)發(fā)揮“先鋒隊”作用，模范履行社會責任。國有企業(yè)貫徹落實新發(fā)展理念，把履行社會責任作為“天職”，帶頭落實國家宏觀調(diào)控政策，在煤電油運等基礎產(chǎn)品供給方面自覺服從和支持國家經(jīng)濟運行調(diào)控安排，主動承擔投資大、收益薄的基礎設施和公共服務設施建設；帶頭推進節(jié)能減排，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能耗不斷降低，供電煤耗、噸鋼綜合能耗居國內(nèi)領先水平，部分企業(yè)節(jié)能指標達到國際先進水平；帶頭參與脫貧攻堅，黨的十八大以來，中央企業(yè)在定點扶貧縣投入無償幫扶資金超過110億元。設立中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，基金規(guī)模154億元（2019年9月，央企扶貧企業(yè)完成第三期募資，總規(guī)模達到314億元），扶貧帶動作用開始顯現(xiàn)。中央企業(yè)在新疆、西藏、青海累計完成投資約1萬億元，捐助資金超過40億元，有力促進了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展；帶頭承擔急難險重任務，面對重大自然災害，國有企業(yè)沖鋒在前，積極搶險救災，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。在APEC峰會、“一帶一路”高峰論壇、抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵等重大活動中，中央企業(yè)勇挑重擔，發(fā)揮了重要支撐和保障作用。
對此，中國移動黨組成員、副總經(jīng)理董昕在會上舉例說，中國移動始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進網(wǎng)絡提速降費。他說，中國移動2012年以來累計完成固定資產(chǎn)投資1.5萬億元，建成全球最大的4G網(wǎng)絡，移動網(wǎng)絡峰值速率從不到400 Kbps提升至超110Mbps；光纖到戶覆蓋4.7億戶家庭，接入帶寬從2M左右提升到100M以上。取消手機長途、漫游通話費和流量漫游費，今天手機上網(wǎng)綜合單價只有2012年的五十分之一，流量資費從2012年約0.3元/MB降至0.006元/MB，累計惠及超10億客戶和300萬家企業(yè)。“電信企業(yè)提速降費，提升了自身競爭力，降低了社會總成本，提高了群眾獲得感，推動我國從信息消費大國向信息消費強國邁進。”
成就來之不易，改革激發(fā)活力。
黨中央始終高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展，在不同的歷史時期，根據(jù)我國國情和國有企業(yè)改革實際采取了不同辦法和一系列重大舉措，不斷將國有企業(yè)改革推向深入。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對全面深化國有企業(yè)改革作出重大部署。習近平總書記多次就國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設作出系列重要指示批示，深刻回答了新形勢下要不要辦國有企業(yè)、辦成什么樣的國有企業(yè)、怎樣辦好國有企業(yè)等重大理論和實踐問題，為推動國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設指明了方向、提供了根本遵循。
翁杰明表示，各級國資委和廣大國有企業(yè)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，攻堅克難、銳意創(chuàng)新、扎實工作，以前所未有力度抓改革落實，推動了國有企業(yè)解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，國有企業(yè)改革取得新的重大進展。
比如，混改被視為新一輪國企改革的重要突破口，過去幾年，國企混改工作取得了重要進展。目前有三分之二的中央企業(yè)引進了各類社會資本，半數(shù)以上的國有資本集中在公眾化的上市公司。2013-2018年實施混改的央企子企業(yè)中，混改后實現(xiàn)利潤增長的企業(yè)超過七成。在10家中央企業(yè)和171家省屬一級企業(yè)開展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點，發(fā)揮了激活機制、留住人才的作用。
截至2018年底，中國中車集團共有4家主板上市公司，中車還擁有兩家“新三板”上市公司。徐宗祥表示，通過改革，不斷提升中國中車的國有資本運營效率，優(yōu)化國有資本布局，提升企業(yè)活力和產(chǎn)業(yè)競爭力，固定資產(chǎn)總額增長32倍，工業(yè)總產(chǎn)值增長84倍，利稅總額增長超過30倍。
前段時間，國家電網(wǎng)公布開放合作十大舉措，引導和鼓勵社會資本參與新建特高壓直流輸電、增量配電、電力交易機構、綜合能源服務、抽水蓄能等業(yè)務，涵蓋了公司電網(wǎng)、金融、產(chǎn)業(yè)、海外業(yè)務全部經(jīng)營范圍。“國網(wǎng)的總資產(chǎn)超過4萬億元，凈資產(chǎn)1.7萬億元，混改的空間還很大。”
翁杰明表示，未來將持續(xù)推進更具活力的經(jīng)營機制改革，在選人用人、契約化管理、激勵機制等方面邁出新的步伐。他表示，“國資監(jiān)管部門有責任推進，國有企業(yè)也要以更大勇氣，更果敢的擔當落實好。”
翁杰明總結指出，國有企業(yè)改革發(fā)展的70年，歷程極不平凡、成就極為重大，進一步增強了我們堅定“四個自信”、搞好國有企業(yè)的信心決心。“新時代新起點新征程，我們將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不忘初心、牢記使命，堅定不移推進國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。”（國資報告記者 劉青山）
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