中共國(guó)資委有色金屬離退休干部局委員會(huì)
關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)
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中共國(guó)資委有色金屬離退休干部局委員會(huì)
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文章來(lái)源:巡視辦 發(fā)布時(shí)間:2017-09-26
根據(jù)國(guó)資委黨委統(tǒng)一部署,2016年11月14日至2017年1月13日,國(guó)資委黨委第五巡視組對(duì)國(guó)資委有色屬離退休干部局黨委進(jìn)行了巡視。2017年2月15日,國(guó)資委巡視組向國(guó)資委有色屬離退休干部局黨委反饋了巡視意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《國(guó)資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
我局黨委對(duì)巡視組指出的問題和提出的意見建議高度重視,認(rèn)真研究制定了整改工作方案,并從六個(gè)方面提出了72項(xiàng)整改措施。黨委書記閆祖強(qiáng)主動(dòng)扛起巡視整改第一責(zé)任人職責(zé),其他黨委班子成員都按照職責(zé)分工自覺承擔(dān)起巡視整改責(zé)任,反復(fù)分析存在問題的表現(xiàn)形式及原因,有針對(duì)性地研究制定整改措施,對(duì)能夠立即整改的事項(xiàng),堅(jiān)持立行立改,主動(dòng)改,不推諉;對(duì)受客觀條件限制或一時(shí)整改有難度的事項(xiàng),明確責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限,持續(xù)推進(jìn)整改。截止目前,巡視反饋意見中指出的六個(gè)方面、26個(gè)具體問題,都逐一研究確定了有針對(duì)性的整改措施,己經(jīng)完成的有69項(xiàng),占96%,如期完成了階段性的整改任務(wù)。單位黨的建設(shè)工作有了明顯進(jìn)步,各項(xiàng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升,黨員干部的精神面貌和單位風(fēng)氣有了明顯起色,取得了良好的整改效果。
一、總體情況
我局黨委高度重視巡視組反饋意見,明確要求全局上下切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和國(guó)資委黨委的決策部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決抓好巡視整改工作落實(shí)。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政治責(zé)任。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次聽取巡視工作情況匯報(bào),發(fā)表了一系列重要講話,對(duì)巡視整改提出明確要求,為我們抓好巡視整改提供了根本遵循。整改期間,我局黨委先后4次召開黨委會(huì)(常委會(huì))、黨委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)巡視工作的講話和指示精神,以及國(guó)資委黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求。通過反復(fù)學(xué)、深入學(xué),全局廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,深化了對(duì)政治巡視的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化了政治擔(dān)當(dāng),提高了巡視整改工作的主動(dòng)性和自覺性。
(二)明確黨委領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)主體責(zé)任。
反饋巡視意見后,我局黨委立即召開黨委會(huì)議,第一時(shí)間分析巡視反饋意見中所指出問題的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因及其影響,廣泛征求離退休干部黨支部書記對(duì)做好整改工作的意見建議,明確黨委書記閆祖強(qiáng)作為巡視整改工作的第一責(zé)任人,黨委成員按照分工各自作為分管工作的整改責(zé)任人,自覺承擔(dān)起巡視整改責(zé)任,切實(shí)將責(zé)任落到實(shí)處。
(三)突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真制定整改方案。
黨委召開專題會(huì)議,對(duì)巡視反饋問題逐條進(jìn)行細(xì)化分解,研究整改方案,形成了詳細(xì)具體的整改措施,編制任務(wù)臺(tái)賬,并逐一明確了完成時(shí)限、負(fù)責(zé)人和責(zé)任單位。整改方案和任務(wù)臺(tái)賬堅(jiān)持了突出落實(shí)黨委班子責(zé)任、分類施策整改、嚴(yán)格完成時(shí)限,要求兩個(gè)月內(nèi)見到階段性成效。
(四)堅(jiān)持以上率下,逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任。
黨委主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù)臺(tái)賬中的相關(guān)任務(wù)及整改舉措。按照牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、提高政治站位、更好發(fā)揮核心作用的要求,先后開展3次黨委理論中心組學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好巡視整改的政治責(zé)任。3月上旬,按照中央要求和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作安排,局黨委認(rèn)真組織各黨支部召開“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員都以普通黨員身份參加了黨組織關(guān)系所在黨支部的專題組織生活會(huì),并聯(lián)系巡視反饋意見,帶頭作對(duì)照檢查,開展批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí),每名班子成員還按照黨委統(tǒng)一安排,深入到所聯(lián)系離退休干部黨支部開展督導(dǎo)工作。巡視整改期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期組織分管處室開會(huì)研究整改工作,聽取整改工作進(jìn)展情況,對(duì)推進(jìn)難度較大的重點(diǎn)整改舉措及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo),切實(shí)做到“條條要整改,件件有著落”。
二、巡視反饋問題的整改情況
在局黨委的統(tǒng)一部署下,各處室嚴(yán)格按照整改要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,狠抓整改舉措落地,不折不扣完成巡視整改任務(wù),整改成效主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)針對(duì)全面從嚴(yán)治黨不力的整改情況。
1.認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,壓緊壓實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,加快籌備黨委和紀(jì)委換屆工作。黨委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,強(qiáng)化班子成員管黨治黨意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。明確每季度定期或根據(jù)工作需要隨時(shí)召開黨委會(huì),及時(shí)研究決策重大事項(xiàng),發(fā)揮黨委核心作用,貫徹民主集中制,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的黨委議事決策規(guī)則,落實(shí)“三重一大事項(xiàng)”決策制度,集體討論決定重大事項(xiàng),不搞個(gè)人說(shuō)了算。按照上級(jí)要求,及時(shí)申報(bào)并經(jīng)管理局批準(zhǔn),在黨委辦公室(人事處)加掛紀(jì)委辦公室牌子,明確了專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作,努力做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。巡視工作期間,及時(shí)啟動(dòng)了黨委換屆籌備工作,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次與上級(jí)組織溝通匯報(bào)換屆工作,并向管理局黨委上報(bào)了換屆工作請(qǐng)示,已經(jīng)得到同意批復(fù);印發(fā)了《關(guān)于做好換屆選舉工作的實(shí)施方案》《關(guān)于成立黨代會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)的通知》《關(guān)于做好黨代表選舉工作的通知》《關(guān)于做好“兩委”委員候選人推薦提名工作的通知》等4個(gè)指導(dǎo)性文件,有力地指導(dǎo)支部認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作;4月初,各支部已經(jīng)按時(shí)完成黨代表的選舉工作,“兩委”委員候選人提名工作正在自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀協(xié)商過程中,“兩委”工作報(bào)告及各項(xiàng)會(huì)議文件起草工作正緊鑼密鼓地推進(jìn)中,力爭(zhēng)盡快召開中共國(guó)資委有色金屬離退休干部局第一次代表大會(huì),圓滿完成“兩委”換屆工作。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神和“兩項(xiàng)”法規(guī),黨委理論中心組帶頭學(xué)習(xí),采取集體領(lǐng)學(xué)、研討交流、知識(shí)問答等多種形式提升學(xué)習(xí)效果。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育召開專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員活動(dòng),認(rèn)真開展談心交心、批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)溝通、互相支持,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,共同維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)威。對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理,高度重視班子成員和處長(zhǎng)、干部工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)警示教育。制定了《大宗物品和零散物品采購(gòu)管理辦法》,成立物品采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,改革采購(gòu)方式,杜絕給老同志發(fā)慰問品時(shí)在職人員“搭車”現(xiàn)象的發(fā)生。3月份,專門召開了處室聯(lián)系黨支部工作征求意見座談會(huì),廣泛聽取意見建議,并進(jìn)一步厘清支部工作職責(zé),明確處室和活動(dòng)站工作人員應(yīng)該承擔(dān)的事務(wù)性工作范疇,發(fā)揮活動(dòng)站聯(lián)系服務(wù)老同志的陣地作用。嚴(yán)格支部黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理,杜絕在組織支部活動(dòng)時(shí)安排其他無(wú)關(guān)活動(dòng)。
3.加強(qiáng)黨員干部政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從嚴(yán)教育管理干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,教育黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。組織干部職工學(xué)習(xí)請(qǐng)休假制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等相關(guān)規(guī)定,尤其認(rèn)真組織學(xué)習(xí)2017年2月中辦、國(guó)辦印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》,對(duì)全體黨員干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的政策宣講,提醒和教育干部認(rèn)真如實(shí)規(guī)范填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),并講清利害關(guān)系,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求。確定2017年為全局“作風(fēng)建設(shè)年”,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),加大工作督辦力度,規(guī)范干部職工請(qǐng)休假的審批程序和請(qǐng)假條填寫要求,已經(jīng)對(duì)春節(jié)和清明節(jié)、五·一節(jié)期間,干部職工請(qǐng)休假情況進(jìn)行專題講評(píng)。
(二)針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用未充分發(fā)揮的整改情況。
1.加強(qiáng)政治引領(lǐng),增強(qiáng)班子合力。領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配齊后,牢記“團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出干部”的信念,有針對(duì)性加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,珍惜工作緣分,顧全大局,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面自覺作表率。結(jié)合2016年度干部述職考核工作情況,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究分析干部職工思想,對(duì)每名干部職工進(jìn)行了一次集體“畫像”,客觀分析性格特點(diǎn)、工作優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),明確班子成員按照職責(zé)分工有針對(duì)性與每名干部職工進(jìn)行談話、談心,肯定優(yōu)點(diǎn),善意提醒不足,幫助干部提高自身全面素質(zhì)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,改進(jìn)學(xué)習(xí)形式,已經(jīng)認(rèn)真制定2017年度黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展集體學(xué)習(xí)研討。今年已經(jīng)分別圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記巡視工作有關(guān)重要講話精神及國(guó)資委黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神、召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)、學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神等內(nèi)容開展了4次集體學(xué)習(xí)研討。按照國(guó)資委人事局統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好2017年度局級(jí)干部黨校培訓(xùn)和選學(xué)工作,祖強(qiáng)同志帶頭參加了中央黨校《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神理論研討班》學(xué)習(xí),并于6月15日為在職黨員干部講“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話”主題黨課,其他班子成員也積極報(bào)名參加黨校培訓(xùn)和干部選學(xué),自覺強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。
2.積極推動(dòng)完成黨委和紀(jì)委換屆工作,盡快配齊配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。針對(duì)巡視組指出的黨委、紀(jì)委長(zhǎng)期不換屆問題,局黨委高度重視,正按計(jì)劃積極推進(jìn)換屆籌備工作。今后將嚴(yán)格遵守黨章,認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè),確保按期換屆。若“兩委”委員出現(xiàn)工作變動(dòng),將及時(shí)按照規(guī)定程序進(jìn)行增補(bǔ),確保不再發(fā)生長(zhǎng)期空缺的問題。
3.加強(qiáng)對(duì)離退休黨支部工作指導(dǎo),提升基層黨建工作水平。3月份,專門召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)“黨委把支部當(dāng)作局里二級(jí)單位,布置了很多事務(wù)性、與黨建無(wú)關(guān)工作”問題進(jìn)行分析,廣泛征求支部書記的意見建議,找到了問題的癥結(jié)所在,并進(jìn)一步明確黨支部工作職責(zé),規(guī)范了離退休黨支部開展黨建活動(dòng)的形式和范疇,取消支部承擔(dān)舉辦文體比賽活動(dòng)、入醫(yī)院探望病人、分發(fā)福利物品等理應(yīng)由處室或活動(dòng)站工作人員負(fù)責(zé)的工作,杜絕向支部布置與黨建無(wú)關(guān)的事務(wù)性工作。在充分發(fā)揮基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí),客觀分析我局離退休干部黨員普遍年齡偏大、居住相對(duì)分散、身體健康狀況日趨下降等特點(diǎn),不斷研究創(chuàng)新黨建工作,堅(jiān)持以人為本,一切從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地改進(jìn)工作方式和方法,體現(xiàn)人文關(guān)懷,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時(shí),進(jìn)一步組織引導(dǎo)和支持黨支部依托活動(dòng)站和社區(qū)居委會(huì),充分發(fā)揮老干部的政治、經(jīng)驗(yàn)和威望優(yōu)勢(shì),在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、關(guān)心教育下一代等方面積極發(fā)揮正能量。
(三)針對(duì)黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)的整改情況。
1.新制定或修訂完善黨建工作制度,提高用制度管權(quán)管人管事的水平,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。根據(jù)近年來(lái)中央精神、國(guó)資委管理局及巡視整改要求,及時(shí)制定或修訂了局黨委相關(guān)規(guī)章制度,補(bǔ)充完善了“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展、談心談話等制度規(guī)定。
2.進(jìn)一步明確局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)議事制度,理順之間的關(guān)系,區(qū)分研究議事的范疇及程序。建立健全了局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)議事規(guī)則,糾正了以局長(zhǎng)辦公會(huì)代替黨委會(huì)研究決定有關(guān)事項(xiàng)的問題。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成各種會(huì)議議事有側(cè)重、有邊界,不越權(quán)、不越位,又能夠齊抓共管的責(zé)任體系,并認(rèn)真規(guī)范了各種會(huì)議文書的記錄和歸檔工作。
3.結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格規(guī)范組織生活制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》,進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)、談心談話等黨內(nèi)基本制度,有力地提高了我局黨建工作的制度化規(guī)范化水平。
(四)針對(duì)選人用人不夠規(guī)范的整改情況。
1.充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作。進(jìn)一步明確干部選拔、培養(yǎng)、考核制度,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,主動(dòng)糾正干部選拔任用方面的問題,認(rèn)真規(guī)劃干部招錄、培養(yǎng)工作,嚴(yán)格選拔任用程序,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭汲取教訓(xùn),不搞親疏遠(yuǎn)近,一碗水端平,做到公平、公正、公開,客觀評(píng)價(jià)考核干部,合理使用干部,消除并避免干部隊(duì)伍中形成派系和山頭。認(rèn)真梳理和規(guī)范各項(xiàng)人事工作,3月23日接受了國(guó)資委人事局組織開展的人事工作大檢查,人事工作情況總體上得到了檢查組的充分肯定。
2.合理規(guī)劃年輕干部的培養(yǎng)和使用工作,積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)工作需要,結(jié)合我局處、科級(jí)干部隊(duì)伍實(shí)際,經(jīng)反復(fù)醞釀,積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委支持,于3月份啟動(dòng)并于6月份順利完成了3名處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職位的選拔任用工作。根據(jù)上級(jí)人事部門安排,積極選派2名優(yōu)秀科級(jí)干部到中組部老干部局和國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)黨委借調(diào)工作,為年輕干部提供成長(zhǎng)鍛煉平臺(tái)。6-7月份組織開展“用心用情做好老干部工作”主題演講活動(dòng),引導(dǎo)青年干部養(yǎng)成以事業(yè)為先、以責(zé)任為重、以奉獻(xiàn)為榮的良好作風(fēng)。在日常工作中,注重傳幫帶,有意識(shí)地給年輕干部壓擔(dān)子、教方法,在全局性的重要會(huì)議、重大活動(dòng)中為科級(jí)干部提供施展才華的機(jī)會(huì)和平臺(tái),努力調(diào)動(dòng)干部工作積極性。涉及干部崗位調(diào)整、晉職、評(píng)優(yōu)等敏感事項(xiàng),堅(jiān)持公平公正公開,領(lǐng)導(dǎo)班子成員事前、事后認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)化解思想顧慮和矛盾,積極營(yíng)造有利于干部成長(zhǎng)、人盡其才、才盡其用的良好氛圍。
(五)針對(duì)服務(wù)能力和水平有待提高的整改情況。
1.深入開展老同志服務(wù)新需求、新情況調(diào)查研究,切實(shí)摸清老同志情況,改進(jìn)和提升服務(wù)工作水平。按照中組部2017年調(diào)研工作部署,局班子認(rèn)真研究確定調(diào)研工作主題、思路和重點(diǎn),及時(shí)明確責(zé)任處室和責(zé)任人,制定調(diào)研方案,加強(qiáng)督辦,扎實(shí)推進(jìn)調(diào)研工作開展,力爭(zhēng)10月底之前完成高質(zhì)量的調(diào)研成果。2月底,組織召開了2017年度全局工作會(huì)議,專門安排半天時(shí)間分組討論,班子成員和處室負(fù)責(zé)人廣泛聽取支部黨務(wù)骨干對(duì)全局工作、尤其是為老同志服務(wù)方面的意見建議,并召開局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究征集的意見建議,對(duì)合理的建議及時(shí)采納改進(jìn),因條件不成熟或不切合單位實(shí)際的意見及時(shí)向老同志作出反饋或解釋,贏得老同志理解。在老同志暑期北戴河集中休養(yǎng)期間,專門就如何做好服務(wù)工作召開座談會(huì),廣泛征求意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭走進(jìn)老同志家中或醫(yī)院看望慰問、祝壽、聽取意見,每月老同志活動(dòng)日,只要沒有重要工作沖突,都堅(jiān)持走進(jìn)老干部活動(dòng)站,深入接觸老同志、服務(wù)老同志。從今年開始由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流主持每月老同志活動(dòng)日會(huì)議,讓老同志多熟悉每名班子成員,方便溝通交流和增進(jìn)感情。
2.調(diào)整和創(chuàng)新老干部服務(wù)工作理念,改進(jìn)服務(wù)工作方式、方法,不斷提升個(gè)性化、人性化服務(wù)質(zhì)量。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕3號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定單位貫徹落實(shí)的具體實(shí)施意見。轉(zhuǎn)變單一依靠單位力量開展離退休干部工作的理念,調(diào)整為注重整合社會(huì)資源、開放共享的發(fā)展理念,充分運(yùn)用政府公共服務(wù)資源、市場(chǎng)化購(gòu)買服務(wù)等手段,更好滿足離退休干部多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。建立健全對(duì)空巢、重病等特殊困難離退休干部幫扶機(jī)制,加大困難幫扶力度。今年開始為每名老同志購(gòu)買了《人身意外傷害保險(xiǎn)》,并擬選聘專業(yè)醫(yī)生,定期到活動(dòng)站為老同志開展健康知識(shí)講座、醫(yī)療咨詢和診療服務(wù);還從律師事務(wù)所聘請(qǐng)職業(yè)律師,定期為老同志進(jìn)行法律咨詢或援助,更好地滿足離退休干部個(gè)性化、多樣化的需求。
3.進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)審批、報(bào)銷流程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,從源頭上避免違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題發(fā)生。
根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,對(duì)“預(yù)付賬款”科目按照個(gè)人進(jìn)行明細(xì)核算。為更好地落實(shí)行政單位會(huì)計(jì)制度,做好會(huì)計(jì)核算工作,今年更換了財(cái)務(wù)核算軟件。規(guī)范單位簡(jiǎn)稱為“國(guó)資委有色金屬離退休干部局”,規(guī)定發(fā)票及收據(jù)的開具名稱為全稱或規(guī)范簡(jiǎn)稱。充分利用學(xué)習(xí)、開會(huì)等時(shí)機(jī),加強(qiáng)宣傳教育,向老同志發(fā)放印有單位規(guī)范簡(jiǎn)稱的紙條,供老同志開具發(fā)票時(shí)使用。進(jìn)一步規(guī)范《會(huì)簽制度》,明確凡是涉及使用經(jīng)費(fèi)的簽報(bào),必須事先經(jīng)財(cái)務(wù)處會(huì)簽,再提交局領(lǐng)導(dǎo)審批,確保按財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃規(guī)范用款。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,把好會(huì)計(jì)原始憑據(jù)的審核關(guān),及時(shí)糾正報(bào)銷中手續(xù)不全、不規(guī)范等問題。建立和完善物資采購(gòu)相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范了物資采購(gòu)程序,專門成立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,處室只提供采購(gòu)需求,由領(lǐng)導(dǎo)小組審批和負(fù)責(zé)集體議價(jià)、詢價(jià)、采購(gòu),紀(jì)委全程監(jiān)督,有力化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,提高干部職工防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(六)針對(duì)反映下一級(jí)主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)問題整改情況。
1.及時(shí)調(diào)整老同志自費(fèi)旅游組織方式。針對(duì)老同志自費(fèi)旅游、季節(jié)性養(yǎng)老工作的現(xiàn)狀,經(jīng)多方征求意見,決定調(diào)整自費(fèi)旅游為旅居養(yǎng)老方式,并對(duì)旅居地點(diǎn)、供應(yīng)商“貨比三家”,做到公平公正協(xié)議價(jià)格,讓老同志放心安心舒心。在服務(wù)外包方面,嚴(yán)格簽報(bào)審批流程,消除隨意性,防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委部署,利用3個(gè)月時(shí)間集中開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,認(rèn)真梳理單位和各個(gè)崗位工作人員涉及人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)管理方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真制定防范措施,確保不發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育,筑牢干部職工的拒腐防變思想。多次組織干部職工深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)反腐倡廉建設(shè)文件精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)條例,按照國(guó)資委直屬機(jī)關(guān)黨委《關(guān)于開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育月活動(dòng)的通知》要求,認(rèn)真開展活動(dòng),通過組織觀看反腐倡廉建設(shè)宣傳教育片、召開座談會(huì)、征集廉政建設(shè)體會(huì)文章等形式,筑牢全體干部職工反腐倡廉的思想防線。利用重要節(jié)日節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律教育,為全體干部職工及時(shí)打“預(yù)防針”,敲響“警示鐘”。局紀(jì)委組織與各處室負(fù)責(zé)人分別簽訂了《廉政責(zé)任書》,壓實(shí)廉政責(zé)任,有力地落實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行談心談話、教育提醒、函詢、誡勉制度,充分運(yùn)用執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,及時(shí)開展談心談話,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。加大紀(jì)委督辦工作力度,防范苗頭性問題發(fā)生,避免小毛病演化成違法違紀(jì)問題,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。對(duì)個(gè)別部門負(fù)責(zé)人違反廉潔紀(jì)律,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送禮、送卡等情況做了核實(shí),情況屬實(shí),并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了批評(píng)教育。按照干部管理權(quán)限交由上級(jí)黨委處理。
三、下一步整改安排
經(jīng)過集中整改,能夠立行立改、整改難度小、容易整改的問題,都已經(jīng)按時(shí)整改完成。局黨委下一步將以高度的政治責(zé)任感,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對(duì)一些持續(xù)推進(jìn)或受客觀條件制約需要較長(zhǎng)時(shí)間完成整改的任務(wù),將毫不放松、持之以恒地抓好整改落實(shí)。
(一)堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。
一是堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。局黨委將繼續(xù)采取有力措施加強(qiáng)黨的建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。二是繼續(xù)從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持常管長(zhǎng)嚴(yán),以鍥而不舍的決心和馳而不息的作風(fēng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化。三是圍繞迎接黨的十九大勝利召開,深入開展為黨和人民事業(yè)增添正能量活動(dòng)。組織老同志開展好“暢談十八大以來(lái)變化、展望十九大勝利召開”主題正能量活動(dòng)和“建言十九大”活動(dòng),引導(dǎo)老同志在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
(二)堅(jiān)持以上率下,全力抓好后續(xù)整改任務(wù)落實(shí)及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全力以赴抓整改。黨委將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn),開闊視野,創(chuàng)新工作思路,采取有力措施,狠抓整改責(zé)任落實(shí)。二是實(shí)行“掛賬銷賬”制。將所有尚未完成的整改任務(wù)逐一分解,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭,督辦相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人具體落實(shí),做到事事有回音、件件有著落。定期召開會(huì)議“對(duì)賬”任務(wù)清單,按標(biāo)準(zhǔn)完成的及時(shí)予以“銷賬”;工作滯后的,實(shí)行倒計(jì)時(shí)工作制,對(duì)照整改任務(wù)臺(tái)賬,倒推完成時(shí)限,倒逼責(zé)任落實(shí)。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三,擴(kuò)大整改成果。在巡視組反饋意見基礎(chǔ)上,對(duì)單位整體工作再次進(jìn)行系統(tǒng)、全面梳理和總結(jié)反思,開展深入自查自糾,制定嚴(yán)密的防范措施,杜絕類似現(xiàn)象和問題的再次發(fā)生,實(shí)現(xiàn)巡視成果的最大化。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念。黨委書記、副書記要牢記黨內(nèi)職務(wù)和責(zé)任,帶頭落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是嚴(yán)重失職的意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。二是要堅(jiān)持抓早抓小,管好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”。三是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和制度約束。按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化意見,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度,重點(diǎn)圍繞人、財(cái)、物等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,扎實(shí)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理,建立可執(zhí)行、可追責(zé)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和制度,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)真正落到實(shí)處。
一次巡視,受益長(zhǎng)遠(yuǎn)。我局黨委將以巡視整改為契機(jī),充分運(yùn)用巡視成果,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)改進(jìn)服務(wù)工作質(zhì)量,提升離退休干部工作科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展水平,讓干部職工和老同志滿意,向國(guó)資委黨委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交上合格的答卷。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:010-63971589;郵政信箱:北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙12號(hào),郵政編碼:100814;電子郵箱:db7600@sina.com。
中共國(guó)資委有色金屬離退休干部局委員會(huì)
2017年9月26日