中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)
中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司黨委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)
文章來源：巡視辦 發(fā)布時(shí)間：2022-07-25
根據(jù)國(guó)資委黨委統(tǒng)一部署，2021年9月29日至12月3日，國(guó)資委黨委第三巡視組對(duì)中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司黨委（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)黨委”）進(jìn)行了巡視。12月30日，國(guó)資委黨委巡視組向集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《國(guó)資委黨委關(guān)于貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例>的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將整改情況予以公布。
一、總體情況
集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，提升政治站位，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。按照國(guó)資委黨委巡視整改工作要求，逐項(xiàng)分析研究、逐條制定措施，舉一反三、標(biāo)本兼治，以堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的措施、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，不折不扣抓好整改落實(shí)。
（一）堅(jiān)持思想統(tǒng)領(lǐng)，提升政治站位
國(guó)資委黨委第三巡視組反饋意見后，集團(tuán)黨委高度重視，堅(jiān)持把抓好巡視整改作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動(dòng)，作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署和國(guó)資委黨委工作要求、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展的有力抓手。巡視反饋會(huì)后，集團(tuán)黨委第一時(shí)間召開黨委會(huì)，集中傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要講話精神、巡視反饋會(huì)精神，并對(duì)巡視整改工作進(jìn)行安排部署；1月5日，集團(tuán)黨委組織召開各單位班子成員、各部門主要負(fù)責(zé)人參加的巡視整改工作啟動(dòng)視頻會(huì)議，傳達(dá)巡視反饋意見，并對(duì)巡視整改工作進(jìn)行再部署再安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；1月19日集團(tuán)黨委召開巡視整改專題民主生活會(huì)，黨委班子成員對(duì)照巡視反饋意見，逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)問題，并聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，深刻剖析原因，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺和行動(dòng)自覺。
（二）強(qiáng)化組織保障，著力高位推動(dòng)
集團(tuán)黨委始終把巡視整改工作的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、牢記在心。1月4日，集團(tuán)黨委會(huì)研究成立了由黨委書記魯國(guó)慶同志任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)巡視整改工作認(rèn)真謀劃部署、靠前協(xié)調(diào)推進(jìn)、下沉督促落實(shí)，多次在黨委會(huì)議和集團(tuán)重要工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)整改落實(shí)工作。同時(shí)，進(jìn)一步明確整改職責(zé)，成立了整改工作組，明確了工作組辦公室（整改辦）設(shè)在巡視辦公室，落實(shí)巡視整改統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促和匯總報(bào)告職能。針對(duì)巡視反饋意見和2個(gè)專項(xiàng)檢查指出的問題，明確了集中整改期內(nèi)“每?jī)芍軈R總報(bào)告、重點(diǎn)問題及時(shí)匯報(bào)”的工作機(jī)制，紀(jì)委將對(duì)巡視整改的專項(xiàng)監(jiān)督列入年度重點(diǎn)計(jì)劃。截至目前，集團(tuán)黨委召開黨委會(huì)12次，巡視整改工作動(dòng)員會(huì)1次、工作組聽取審議巡視進(jìn)展情況6次，安排部署巡視整改工作、審議巡視整改有關(guān)事項(xiàng)，有力推動(dòng)整改工作開展。
（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化分解任務(wù)
集團(tuán)黨委對(duì)國(guó)資委黨委第三巡視組反饋意見認(rèn)真全面梳理、逐條逐項(xiàng)研究制定整改措施，對(duì)照巡視反饋意見梳理問題39個(gè)，有針對(duì)性的制定整改措施119條，并將整改措施逐一明確牽頭部門、協(xié)同部門，建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。同時(shí)，對(duì)照2項(xiàng)專項(xiàng)檢查反饋意見，也分別建立了以“三項(xiàng)清單”為主要內(nèi)容的整改臺(tái)賬，并印發(fā)了《集團(tuán)黨委巡視整改工作方案》，結(jié)合實(shí)際將巡視整改細(xì)化為集中整改、全面整改和持續(xù)深化整改三個(gè)階段，明確整改內(nèi)容、目標(biāo)要求和時(shí)間安排，要求各單位（部門）對(duì)國(guó)資委黨委巡視反饋問題及時(shí)認(rèn)領(lǐng)，做到層層落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的強(qiáng)大合力。
（四）層層傳導(dǎo)壓力，確保取得實(shí)效
集團(tuán)黨委即知即改，在國(guó)資委黨委第三巡視組巡視期間召開立行立改警示教育大會(huì)，通報(bào)典型案例，在集團(tuán)范圍內(nèi)傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的決心。2月17日，召開年度集團(tuán)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)暨警示教育大會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了巡視整改工作。2月18日，召開年度集團(tuán)紀(jì)檢暨巡視系統(tǒng)工作會(huì)，對(duì)巡視整改工作做出了更加具體的安排，提出了更加明確的要求。集團(tuán)相關(guān)部門及所屬單位嚴(yán)格貫徹落實(shí)整改工作安排，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、主動(dòng)對(duì)照檢查、主動(dòng)整改解決。集團(tuán)黨委把巡視整改作為年度考核的扣分項(xiàng)，力促整改工作取得實(shí)效。整改工作組緊盯整改進(jìn)度進(jìn)行督查督辦，對(duì)整改進(jìn)度緩慢、成效不明顯的單位及時(shí)提醒督促。截至目前，相關(guān)整改措施已整改完成或階段性整改完成106項(xiàng)，完成率89.1%，其余13項(xiàng)整改措施按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)整改。
（五）注重標(biāo)本兼治，完善制度機(jī)制
集團(tuán)黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，將巡視整改同貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、國(guó)資委黨委工作要求相結(jié)合，悉心梳理整改過程中發(fā)現(xiàn)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在全面從嚴(yán)治黨、集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)以及國(guó)企改革三年行動(dòng)等方面，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，刀刃向內(nèi)抓改革，將巡視整改成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績(jī)。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，有針對(duì)性地靶向治療、建章立制。國(guó)資委黨委巡視以來，圍繞問題整改，切實(shí)履行整改責(zé)任，先后制定完善相關(guān)文件40余項(xiàng)。其中，制度機(jī)制性文件近30項(xiàng)，工作落實(shí)、規(guī)劃性文件10余項(xiàng)。
（六）集團(tuán)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，組織落實(shí)整改情況
一是思想高度重視。在立行立改警示教育大會(huì)上，集團(tuán)黨委書記對(duì)通報(bào)的典型案例深入剖析了3個(gè)方面的問題根源，深刻反思了集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨存在的3個(gè)方面的差距，并從4個(gè)方面提出明確要求。巡視意見反饋會(huì)上，就落實(shí)整改做出鄭重表態(tài)，強(qiáng)調(diào)要將巡視整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，并及時(shí)安排將巡視反饋意見、國(guó)資委黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話及表態(tài)發(fā)言印發(fā)至所屬黨組織。二是迅速啟動(dòng)整改。親自分解整改任務(wù)，組織制定整改方案，并主持召開黨委會(huì)研究審議整改方案，要求黨委班子成員自覺擔(dān)起分管范圍整改責(zé)任，帶領(lǐng)相關(guān)部門針對(duì)具體整改問題，形成整改“子臺(tái)賬”，確保整改工作“一竿子插到底”。及時(shí)組織召開巡視整改動(dòng)員會(huì)，并進(jìn)行動(dòng)員講話，提出5個(gè)方面整改要求。統(tǒng)籌組織巡視整改專題民主生活會(huì)和年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，會(huì)前逐一與班子成員談話溝通、親自審定對(duì)照檢查材料，為開好民主生活會(huì)打好基礎(chǔ)。三是帶頭推進(jìn)整改。整改期間，凡組織會(huì)議，必先強(qiáng)調(diào)做好巡視整改；凡調(diào)研檢查工作，必先檢查了解整改落實(shí)情況。尤其是圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察集團(tuán)重要講話精神、推動(dòng)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)、推進(jìn)集團(tuán)深度融合、提升改革攻堅(jiān)成效、加強(qiáng)班子建設(shè)等方面，親力親為、主動(dòng)作為。旗幟鮮明支持紀(jì)委對(duì)巡視整改情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，全力支持紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)優(yōu)先辦理巡視移交的問題線索，以主體責(zé)任的主動(dòng)落實(shí)帶動(dòng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的嚴(yán)肅落實(shí)。在統(tǒng)籌抓好整改落實(shí)各項(xiàng)工作的同時(shí)，認(rèn)真履行牽頭責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，牽頭負(fù)責(zé)的整改措施完成率為91.2%。
二、巡視反饋問題的整改情況
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示有差距”方面的整改情況
1、針對(duì)“學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記兩次視察集團(tuán)重要講話精神不到位”問題
一是持之以恒學(xué)思踐悟。集團(tuán)黨委制定專項(xiàng)《工作方案》，統(tǒng)籌集團(tuán)和二級(jí)單位兩級(jí)深入開展“建功新時(shí)代，喜迎二十大”習(xí)近平總書記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)再落實(shí)再提升主題活動(dòng)。結(jié)合集團(tuán)實(shí)際開展“重溫習(xí)近平總書記視察集團(tuán)重要講話4周年”系列活動(dòng)，集團(tuán)黨委和各單位黨組織開展專題學(xué)習(xí)研討會(huì)22次，基層支部組織專題學(xué)習(xí)近300場(chǎng)次。
二是努力提升產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)和性能。集團(tuán)黨委牢記“國(guó)之大者”，集中力量加強(qiáng)核心領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)所屬中信科移動(dòng)公司著力打造工程現(xiàn)場(chǎng)的5G精品網(wǎng)，每月進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量對(duì)比評(píng)估，努力提升產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)和性能。
三是進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系、提升市場(chǎng)能力。集團(tuán)黨委著力打造高效、有活力的市場(chǎng)體系，強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)外部市場(chǎng)協(xié)同。所屬中信科移動(dòng)公司積極推進(jìn)市場(chǎng)體系客戶關(guān)系管理（CRM）、戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)（STE）、從線索到回款（LTC）系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同和市場(chǎng)協(xié)同，一方面加強(qiáng)外部合作，爭(zhēng)取獲得市場(chǎng)先機(jī)。另一方面加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同，積極拓展海外市場(chǎng)，通過各種渠道擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的項(xiàng)目來源。
四是優(yōu)化專利體系流程。集團(tuán)黨委著力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)體系，推動(dòng)建立支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。所屬中信科移動(dòng)公司深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“十四五”標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃及專利工作規(guī)劃，根據(jù)專利與標(biāo)準(zhǔn)工作的特性重新調(diào)整專利工作的組織方法，并制定切實(shí)可行的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)員工積極進(jìn)行推標(biāo)工作，著力提升5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利數(shù)量和質(zhì)量。
五是全力提升科技創(chuàng)新效能。集團(tuán)加大研發(fā)資金投入，印發(fā)《集團(tuán)關(guān)于基礎(chǔ)型研究管理規(guī)范》，組織開展相關(guān)科技專項(xiàng)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。成立“采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，產(chǎn)業(yè)公司間進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，同時(shí)與供應(yīng)商開展部分核心部件國(guó)產(chǎn)化替代工作。集團(tuán)績(jī)效小組重新設(shè)置考核指標(biāo)權(quán)重，從管理方面重點(diǎn)考核科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新實(shí)體，力爭(zhēng)更快提高集團(tuán)創(chuàng)新能力。
2、針對(duì)“黨委發(fā)揮‘把方向、管大局、促落實(shí)’領(lǐng)導(dǎo)作用不充分”問題
一是制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)。制定《集團(tuán)深入推進(jìn)融合發(fā)展工作報(bào)告》和《集團(tuán)探索改革與業(yè)務(wù)整合發(fā)展報(bào)告》，著力解決“聯(lián)合重組”“發(fā)展思路”“散、小、弱”等方面問題。
二是做好宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)文化融合。以文化活動(dòng)為抓手，打造共同的價(jià)值觀，著力實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)向文化管理的轉(zhuǎn)變，形成集團(tuán)上下“一盤棋”有機(jī)整體。進(jìn)一步整合企業(yè)文化和宣傳工作平臺(tái)，打造集中統(tǒng)一的“信科視界”紙媒、內(nèi)外網(wǎng)、公微號(hào)和APP融媒體宣傳媒介，以統(tǒng)一形象、一體化內(nèi)容不斷弘揚(yáng)信科文化，打造信科品牌形象。制定了下屬公司產(chǎn)品使用集團(tuán)品牌的規(guī)則，為塑造集團(tuán)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)成各公司產(chǎn)品在市場(chǎng)層面的融合提供保障。
三是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)技術(shù)融合。首先是抓好科研協(xié)同，對(duì)內(nèi)組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)公司協(xié)同攻關(guān)，對(duì)外聯(lián)合十余家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、高校與研究院所開展工作。其次是建立統(tǒng)一的集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)，將原有的兩大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)融合，目前正進(jìn)行上線前的用戶測(cè)試。再則是進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作協(xié)同，助力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
四是加快機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)管理融合。進(jìn)一步改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置。組織完成對(duì)相關(guān)單位辦事處的現(xiàn)狀調(diào)研，研究建立了協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化資源整合，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全面貫徹落實(shí)“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃，加快推進(jìn)數(shù)字化和信息化建設(shè)。
五是完善制度機(jī)制，為黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供制度保障。印發(fā)《集團(tuán)黨委前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》，通過明確前置事項(xiàng)范圍，促進(jìn)黨委在公司治理中謀全局、議大事、抓重點(diǎn)；修訂《集團(tuán)黨委“三重一大”決策事項(xiàng)實(shí)施辦法》、《集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則》等，制定《集團(tuán)董事會(huì)授權(quán)管理辦法》、《集團(tuán)董事會(huì)授權(quán)事項(xiàng)負(fù)面清單》等，從制度上進(jìn)一步理順黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層決策權(quán)限和工作程序，明確不同決策主體邊界，完善議題報(bào)備、材料預(yù)審、會(huì)前意見交流工作機(jī)制。同時(shí)，督導(dǎo)全部21家主要二級(jí)單位出臺(tái)《黨組織前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》，全面啟動(dòng)二級(jí)單位“三重一大”決策制度的修訂工作。
3、針對(duì)“科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)”問題
一是內(nèi)部挖潛和外部籌措雙管齊下，彌補(bǔ)科技投入不足的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)科技創(chuàng)新能力。2021年，集團(tuán)在專利運(yùn)營(yíng)取得重大突破，正逐步推進(jìn)與其他廠商的許可談判。積極推進(jìn)創(chuàng)新資金籌措計(jì)劃，力爭(zhēng)通過拓寬融資渠道緩解科技創(chuàng)新資金壓力。同時(shí)，集中力量推進(jìn)無線和光通信國(guó)家工程研究中心優(yōu)化整合工作，為爭(zhēng)取國(guó)家重大科技項(xiàng)目支撐打下良好基礎(chǔ)。
二是全面貫徹中央人才工作會(huì)議精神，加強(qiáng)集團(tuán)人才隊(duì)伍建設(shè)。開展集團(tuán)人才隊(duì)伍盤點(diǎn)工作，并結(jié)合集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃及集團(tuán)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定《集團(tuán)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》。同時(shí)，修訂《集團(tuán)職稱管理辦法》，鼓勵(lì)各單位專業(yè)技術(shù)人才積極參加職稱評(píng)審。
三是完善考核激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。積極貫徹落實(shí)國(guó)資委關(guān)于激勵(lì)的政策精神，制定集團(tuán)2022年度中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃；積極推進(jìn)所屬企業(yè)開展中長(zhǎng)期激勵(lì)。同時(shí)，在各公司負(fù)責(zé)人的任期考核中增加關(guān)于科技人才隊(duì)伍建設(shè)的考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核牽引作用。
4、針對(duì)“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在差距”問題
一是加大梳理排查力度，摸清家底，通過決算進(jìn)一步夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量。先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)“兩金”管控工作的通知》及《關(guān)于開展清理和處置低效無效資產(chǎn)專項(xiàng)工作的通知》，在集團(tuán)范圍內(nèi)全面開展資產(chǎn)狀況梳理。截至目前，2021年度決算現(xiàn)場(chǎng)工作已基本完成。
二是切實(shí)加強(qiáng)精細(xì)化預(yù)算管理，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管控力度。強(qiáng)化預(yù)算管理控制，定期分析解決預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，提高預(yù)算執(zhí)行的約束力。加大資金監(jiān)管力度，按月定期監(jiān)控虧損面和虧損額情況，對(duì)于重點(diǎn)單位及時(shí)發(fā)出警示。同時(shí)，按月對(duì)“兩金”情況進(jìn)行監(jiān)控分析，對(duì)于未滿足監(jiān)控目標(biāo)的單位，及時(shí)督促提醒，推動(dòng)整改。
三是規(guī)范資本平臺(tái)建設(shè)和使用，因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，避免各自為戰(zhàn)，讓六大產(chǎn)業(yè)板塊的業(yè)務(wù)發(fā)展與資本平臺(tái)形成有效對(duì)接，使上市公司真正成為產(chǎn)業(yè)聚合和融合的平臺(tái)。
四是采取差異化資本運(yùn)作方式，有序推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的IPO進(jìn)程。充分利用國(guó)內(nèi)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，抓住有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)集團(tuán)有條件的下屬公司對(duì)接資本市場(chǎng)，有序推動(dòng)資產(chǎn)證券化工作。同時(shí)，依托下屬上市公司平臺(tái)資源，探索開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)板塊并購(gòu)重組的可行性。
5、針對(duì)“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力大”問題
一是積極籌措資金，努力化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)計(jì)劃通過發(fā)行銀行間債券拓寬融資渠道，確保不發(fā)生債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。目前已按要求提交全套資料，正式進(jìn)入預(yù)評(píng)審階段；上清所及北金所的開戶材料也已提交。同時(shí)，進(jìn)一步詳細(xì)梳理集團(tuán)內(nèi)有資金需求的項(xiàng)目情況，計(jì)劃通過發(fā)行科創(chuàng)債開辟融資渠道，解決權(quán)益性資金需求。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)參股投資企業(yè)的管控。建立參股企業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)股東權(quán)益，防范國(guó)有資產(chǎn)流失，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提升國(guó)有資產(chǎn)配置效率，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。2022年2月，組織集團(tuán)下屬各級(jí)企業(yè)在2021年開展的參股投資管理自查及整改工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理參股投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理情況，從嚴(yán)把控，按照“紅、黃、綠”分類原則實(shí)施管控，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
三是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)行為，防范化解國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。深入分析虧損原因，著力從股權(quán)處置以及提高技術(shù)工藝穩(wěn)定性等方面進(jìn)行整改。推動(dòng)相關(guān)單位持續(xù)優(yōu)化境外投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)同時(shí)，通過穩(wěn)定核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)，持續(xù)改進(jìn)工藝穩(wěn)定性，穩(wěn)定產(chǎn)品成品率，實(shí)現(xiàn)相關(guān)單位的自給自足。
（二）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’存在差距”方面的整改情況
1、針對(duì)“黨委主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題
一是黨委班子帶頭強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實(shí)。把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、完善“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)納入集團(tuán)黨委黨史學(xué)習(xí)教育暨巡視整改專題民主生活會(huì)重要內(nèi)容，深入對(duì)照檢查，分析問題原因，明確整改要求；集團(tuán)黨委班子對(duì)《集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》重新進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，調(diào)整優(yōu)化了集團(tuán)黨委班子基層聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”職責(zé)和“一崗雙責(zé)”要求。
二是加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作的制度和機(jī)制建設(shè)。制訂《中國(guó)信科集團(tuán)關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度的規(guī)定》，集團(tuán)黨委書記對(duì)直管干部進(jìn)行集體談話，指出四方面問題，提出樹立“四種意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)第一”要求；制訂《集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建良好政治生態(tài)的意見》，提出了目標(biāo)要求和六方面20條措施。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見>的通知》，著力深化對(duì)《意見》精神內(nèi)涵的深刻理解和貫徹落實(shí)。從嚴(yán)從實(shí)制訂和簽署《2022年度黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
三是堅(jiān)持責(zé)任傳導(dǎo)，壓實(shí)基層單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。2022年初，集團(tuán)黨委組織開展年度干部述職考核和二級(jí)單位黨組織書記抓黨建述職評(píng)議工作，集團(tuán)黨委書記進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出整改提升要求。2月17日，組織召開了集團(tuán)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)決履行管黨治黨責(zé)任再一次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。會(huì)后，各二級(jí)單位第一時(shí)間召開本單位黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)集團(tuán)黨委工作部署，逐級(jí)組織簽訂《黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
四是加大警示教育力度，著力做好風(fēng)險(xiǎn)防控。巡視期間，集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)工作要求，組織召開了立行立改警示教育大會(huì)。巡視反饋會(huì)后，再次在集團(tuán)范圍內(nèi)組織召開警示教育大會(huì)，深刻汲取案件教訓(xùn)，深化以案促改實(shí)際成效，持續(xù)釋放“越往后越嚴(yán)”的信號(hào)。發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》及工作清單，提出35項(xiàng)具體管控意見。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按季度實(shí)施監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并對(duì)集團(tuán)和所屬企業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。
2、針對(duì)“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題
一是制定監(jiān)督責(zé)任清單，做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督。圍繞堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”、管好關(guān)鍵少數(shù)、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)等制定《集團(tuán)紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單（試行）》，梳理出5方面37項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，尤其是突出對(duì)關(guān)鍵少數(shù)和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
二是持續(xù)深化紀(jì)檢體制改革，不斷提升監(jiān)督治理效能。集團(tuán)紀(jì)委將分層分級(jí)開展培訓(xùn)納入年度工作重點(diǎn)，并積極主動(dòng)與中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院溝通，提交了2022年開展兩期紀(jì)檢干部培訓(xùn)專班的工作計(jì)劃；修訂《集團(tuán)直屬單位紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、紀(jì)檢工作部門主要負(fù)責(zé)人提名考察辦法（試行）》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”工作的通知》，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)為主”工作要求。集團(tuán)黨委下發(fā)進(jìn)一步規(guī)范支部建設(shè)的通知，明確要求設(shè)立支委的基層黨支部都要盡快配備紀(jì)檢委員，未設(shè)立支委的支部要強(qiáng)化支部書記抓好黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任履行。
三是完善制度機(jī)制，提升監(jiān)督規(guī)范化水平。集團(tuán)紀(jì)委將“根據(jù)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)對(duì)問題，分析研判本企業(yè)有共性的突出廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出解決方案”列入年度重點(diǎn)工作，并作為子企業(yè)紀(jì)檢工作年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，分別與各子企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)簽訂責(zé)任書。修訂《集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督的實(shí)施辦法（試行）》，為各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)督提供了操作規(guī)范。
3、針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題仍有發(fā)生”問題
一是嚴(yán)格自查自糾。堅(jiān)持舉一反三，烽火通信公司紀(jì)檢、巡察等相關(guān)機(jī)構(gòu)明確將中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，先后組織開展了“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”專項(xiàng)自查自糾和“公務(wù)車輛、工程車輛”專項(xiàng)自查自糾工作。在2022年全面預(yù)算中，減少“業(yè)務(wù)招待費(fèi)”支出；修訂《費(fèi)用管理辦法》，明確招待費(fèi)用途、標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)等要求，加大業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷審核力度。對(duì)標(biāo)《公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，從嚴(yán)從實(shí)完成2022年車輛預(yù)算編制。在此基礎(chǔ)上，加大對(duì)現(xiàn)有用車管控力度，規(guī)范工程車輛使用管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置工程車輛。
二是深入開展作風(fēng)問題自查整治。分層分級(jí)就作風(fēng)情況開展測(cè)評(píng)，著力查擺作風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義。針對(duì)集團(tuán)總部職能部門，開展2021年度“三優(yōu)一滿意”作風(fēng)建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)。針對(duì)二級(jí)單位黨組織，結(jié)合年度黨建考核工作，通過“信科視界APP”面向各單位隨機(jī)抽選20%的干部職工進(jìn)行“群眾滿意度”測(cè)評(píng)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督。在2022年集團(tuán)紀(jì)檢巡視工作會(huì)議上，將處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題“越往后越嚴(yán)”的工作原則，向全集團(tuán)紀(jì)檢干部做進(jìn)一步宣貫和解讀。2022年春節(jié)期間集團(tuán)紀(jì)委對(duì)集團(tuán)總部武漢、北京兩地公車使用情況進(jìn)行抽檢。通過集團(tuán)紀(jì)委自辦電子月刊《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)動(dòng)態(tài)》，廣泛宣傳有關(guān)政策文件精神、通報(bào)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的典型案例等，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
（三）關(guān)于“班子建設(shè)、選人用人和基層黨建工作亟待加強(qiáng)”方面的整改情況
1、針對(duì)“班子建設(shè)有待加強(qiáng)”問題
一是加強(qiáng)班子溝通。注重將中心組學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子建設(shè)的重要抓手，在增強(qiáng)班子合力、充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力上下功夫。截至目前，已組織開展9次中心組學(xué)習(xí)。同時(shí)，結(jié)合黨委班子年度民主生活會(huì)的召開，班子成員之間深入開展談心談話，交流思想。集團(tuán)黨委書記帶頭主動(dòng)到其他班子成員辦公室交流思想，也歡迎其他班子成員隨時(shí)來談心溝通，凝聚思想共識(shí)。
二是優(yōu)化班子分工。結(jié)合集團(tuán)發(fā)展實(shí)際，著力破除南北區(qū)界限，深化全局一盤棋的理念，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子分工并明確分管單位，強(qiáng)化班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮班子整體效能，加強(qiáng)對(duì)各單位的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，同心協(xié)力推進(jìn)集團(tuán)改革發(fā)展事業(yè)再上新臺(tái)階。
三是提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。高質(zhì)量開展年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，班子成員之間結(jié)合查擺問題和巡視反饋問題，共相互提出批評(píng)意見52條。改進(jìn)黨委班子中心組學(xué)習(xí)，印發(fā)集團(tuán)黨委《2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，明確了14項(xiàng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。
2、針對(duì)“干部選人用人機(jī)制不完善”問題
一是健全完善制度機(jī)制。結(jié)合中組部關(guān)于中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)的辦法和對(duì)集團(tuán)直管干部開展民主測(cè)評(píng)的做法，并充分考慮集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)干部能力的要求，制訂綜合考評(píng)指標(biāo)體系優(yōu)化調(diào)整方案，并修訂完善《集團(tuán)干部管理辦法》和《集團(tuán)干部兼職管理規(guī)定》。
二是加大干部交流輪崗力度。新修訂的《集團(tuán)干部管理辦法》對(duì)干部交流輪崗等內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，與中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定保持一致。集團(tuán)紀(jì)委修訂了《集團(tuán)直屬單位紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記、紀(jì)檢工作部門主要負(fù)責(zé)人提名考察辦法（試行）》。同時(shí)，全面梳理集團(tuán)直管干部中應(yīng)交流未交流的情況，目前已完成相關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)、紀(jì)委書記的調(diào)整工作。
三是加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。梳理優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù)，并制定《“十四五”時(shí)期集團(tuán)優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，明確提出年輕干部隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、監(jiān)督管理及考核等舉措，推動(dòng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)工作步入常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
3、針對(duì)“基層黨建工作薄弱”問題
一是強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實(shí)。集團(tuán)黨委將研究黨的建設(shè)、推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合作為重要職責(zé)，2022年以來，集團(tuán)黨委共召開22次黨委會(huì)，研究討論97項(xiàng)議題，其中黨建工作議題25項(xiàng)。黨委班子按照聯(lián)系點(diǎn)分工，全部深入二級(jí)單位參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，開展基層黨建調(diào)研；為召開好集團(tuán)黨委班子專題民主生活會(huì)，集團(tuán)黨委班子與分管部門和二級(jí)單位干部員工開展談心談話168次，征求意見建議46條，真正做到了與基層零距離。
二是用好用準(zhǔn)黨建考核“指揮棒”。制定《集團(tuán)基層黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議考核辦法》，從制度規(guī)定上將黨組織書記述職評(píng)議結(jié)果真正與黨建考核評(píng)價(jià)和對(duì)干部的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛勾。將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合情況作為集團(tuán)黨建考核的重要指標(biāo)，在2021年度集團(tuán)黨建考核工作中，堅(jiān)決將黨建推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的效果作為否決性指標(biāo)，強(qiáng)化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙融合、雙促進(jìn)的正確導(dǎo)向。
三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。編制年度《二級(jí)單位黨組織換屆工作計(jì)劃》，對(duì)2022年應(yīng)該完成黨組織換屆工作的7家二級(jí)單位和總部6個(gè)直管支部下發(fā)提醒通知。同時(shí)，堅(jiān)持下沉一層，對(duì)相關(guān)單位出現(xiàn)的基層黨組織設(shè)置不合理、基層支部“三會(huì)一課”不正常等問題落實(shí)情況實(shí)施雙周督導(dǎo)制度。同時(shí)著力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，指導(dǎo)二級(jí)單位首期創(chuàng)建“品牌支部”49個(gè)，并匯編了品牌支部創(chuàng)建案例選編。
四是強(qiáng)化境外黨建工作。面向有海外業(yè)務(wù)的相關(guān)單位開展了境外黨建工作情況調(diào)研摸底，形成情況專報(bào)。根據(jù)調(diào)研情況，集團(tuán)相關(guān)部門與相關(guān)單位組建境外黨建聯(lián)合推進(jìn)工作組，在調(diào)研學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，形成《境外黨建工作規(guī)劃》。
（四）關(guān)于“對(duì)巡視、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題整改不扎實(shí)”方面的整改情況
1、針對(duì)“整改不深入”問題
一是關(guān)于融資性貿(mào)易問題整改情況。深刻吸取融資性貿(mào)易教訓(xùn)，持續(xù)加強(qiáng)日常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化制度建設(shè)和執(zhí)行力度，將日常管理和定期抽查相結(jié)合，不斷推進(jìn)整體經(jīng)營(yíng)管理水平提升。在銷售鏈管理方面，將禁止開展融資性貿(mào)易要求融入到日常銷售側(cè)的相關(guān)評(píng)審和OA流程中。在供應(yīng)鏈管理方面，及時(shí)梳理發(fā)布違規(guī)供應(yīng)商禁入名單，加強(qiáng)采購(gòu)專項(xiàng)檢查，并建立黨辦、紀(jì)檢、人力、供應(yīng)鏈等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位工作人員及親屬和其他特定關(guān)系人所辦企業(yè)與集團(tuán)內(nèi)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來”監(jiān)督工作。在財(cái)務(wù)管理方面，持續(xù)落實(shí)資金集中管理，嚴(yán)格按照“以收定支”開展資金支付工作，避免墊付資金；持續(xù)開展資金滾動(dòng)預(yù)測(cè)，防范資金風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)票據(jù)支付管理，在合同評(píng)審中，關(guān)注毛利、回款比例和回款節(jié)奏，強(qiáng)化對(duì)支付方式、付款條件等商務(wù)條款的審核。結(jié)合國(guó)資委關(guān)于應(yīng)收賬款核銷的相關(guān)規(guī)定及公司資產(chǎn)管理制度相關(guān)要求，對(duì)于已通過各種方式無法實(shí)現(xiàn)回款的項(xiàng)目在符合核銷條件的前提下進(jìn)行財(cái)務(wù)核銷。同時(shí)，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)比選項(xiàng)目的監(jiān)督以及業(yè)務(wù)合同的日常法律審核，做到隨時(shí)排查、長(zhǎng)效管控。在完善審計(jì)及合規(guī)管理制度方面，發(fā)布《公司內(nèi)部審計(jì)管理規(guī)定》、《公司合規(guī)管理規(guī)定（試行）》。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)相關(guān)案件的教訓(xùn)，持續(xù)做好警示教育工作，切實(shí)筑牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。部署上線追責(zé)系統(tǒng)，完成追責(zé)工作信息化建設(shè)任務(wù)。2017年9月以來，大唐股份公司通過催收、法律訴訟以及按月召開重點(diǎn)應(yīng)收會(huì)等手段，積極推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目回款，已累計(jì)追回款項(xiàng)6459萬元。
二是關(guān)于黨建與企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作結(jié)合不夠緊密等問題的整改。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整黨委班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，將黨建聯(lián)系點(diǎn)與業(yè)務(wù)工作調(diào)研指導(dǎo)結(jié)合起來；堅(jiān)持黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙融合雙促進(jìn)”工作思路，研究制定《集團(tuán)2022年度黨建工作要點(diǎn)》；組織簽訂《黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建責(zé)任意識(shí)；組織編印《集團(tuán)基層黨組織工作指導(dǎo)手冊(cè)》，推動(dòng)基層組織建設(shè)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化；組織開展民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，規(guī)范進(jìn)行黨員評(píng)議，增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)；以服務(wù)冬奧、重點(diǎn)項(xiàng)目保障為契機(jī)，持續(xù)深化“一支部一品牌”創(chuàng)建，打造冬奧、抗疫保障品牌支部；制定黨工團(tuán)培訓(xùn)計(jì)劃，加緊籌備集團(tuán)基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，開展集團(tuán)首屆“青馬”培訓(xùn)班，努力提升基層黨務(wù)工作者的理論水平和工作能力。
三是關(guān)于審計(jì)署指出相關(guān)問題的整改。審計(jì)署指出的國(guó)家重大科技專項(xiàng)（三個(gè)項(xiàng)目）問題，其中兩個(gè)項(xiàng)目已于2021年通過項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估；另外一個(gè)項(xiàng)目也于集中整改期內(nèi)完成，并向主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)，等待主管部門出具績(jī)效評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，組織開展對(duì)在研重大專項(xiàng)等國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目的篩查，著力推動(dòng)相關(guān)科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。在僵尸企業(yè)問題整改方面，已全面完成審計(jì)署2020年指出的3戶僵尸企業(yè)的處置工作；對(duì)于審計(jì)署2021年指出的2戶僵尸企業(yè)，已按計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù)。制定《集團(tuán)關(guān)于建立審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。
四是關(guān)于“四個(gè)專項(xiàng)整治”工作及“違規(guī)掛靠”專項(xiàng)巡視相關(guān)問題的整改。按要求制定出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)管理制度》，全面落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求；對(duì)照“違規(guī)掛靠”專項(xiàng)巡視反饋意見，認(rèn)真審視檢驗(yàn)整改工作方案，從5個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化完善整改措施，并印發(fā)了《集團(tuán)黨委關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化和加強(qiáng)“違規(guī)掛靠”專項(xiàng)巡視整改工作的通知》，從嚴(yán)從實(shí)抓好專項(xiàng)巡視整改各項(xiàng)工作。
2、針對(duì)“長(zhǎng)效機(jī)制不健全”問題
一是健全整改工作機(jī)制。堅(jiān)持日常跟蹤督促，及時(shí)了解整改進(jìn)展。集中整改期內(nèi)每?jī)芍苁崂韰R總整改完成情況并向整改工作組匯報(bào)，持續(xù)做好對(duì)整改情況的分析研判，重點(diǎn)問題及時(shí)向集團(tuán)黨委匯報(bào)；全面整改期內(nèi)，各責(zé)任單位每月報(bào)告整改完成情況；持續(xù)深化整改階段，對(duì)長(zhǎng)期整改事項(xiàng)要緊抓不放，每?jī)蓚€(gè)月報(bào)告整改完成情況。先后印發(fā)《關(guān)于做好國(guó)資委黨委巡視反饋意見整改工作階段性總結(jié)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好集團(tuán)黨委巡視反饋問題整改工作的通知》，對(duì)巡視整改進(jìn)行專項(xiàng)督辦。集團(tuán)紀(jì)委制定了工作方案，對(duì)整改完成情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。
二是完善制度體系、強(qiáng)化制度執(zhí)行。把做好巡視整改與深化標(biāo)本兼治結(jié)合起來，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，又糾建并舉，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。集中整改階段，集團(tuán)層面累計(jì)建立健全各類規(guī)章制度近30項(xiàng)，全方位扎緊制度籠子。突出抓好制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三、下一步整改安排
下一步，集團(tuán)黨委將從以下方面持續(xù)深入抓好整改落實(shí)：
（一）不斷提高政治站位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于本行業(yè)本領(lǐng)域重要指示批示精神，尤其是視察集團(tuán)重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和國(guó)資委黨委工作要求，政治站位再提高、政治定力再牢固、政治方向再堅(jiān)定，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，不斷鞏固和完善工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)好集團(tuán)黨委“十個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)守”要求，把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到集團(tuán)改革發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
（二）持續(xù)強(qiáng)化問題意識(shí)，堅(jiān)決做好巡視“后半篇文章”
對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，在持續(xù)整改中緊緊抓住履行整改主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)決做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿巡視整改全過程，堅(jiān)決做好巡視“后半篇文章”。嚴(yán)格對(duì)照集團(tuán)黨委整改工作方案要求，在完成集中整改階段任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際不斷完善整改措施，從嚴(yán)抓好全面整改階段和持續(xù)深化整改階段的任務(wù)，切實(shí)把巡視整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照整改方案，持續(xù)跟蹤督辦，確保按時(shí)整改到位；對(duì)趕進(jìn)度完成任務(wù)，但整改不深入、不徹底的，堅(jiān)決要求再整改再落實(shí)，確保整改質(zhì)量；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，有計(jì)劃、分階段積極推進(jìn)，堅(jiān)持一抓到底，堅(jiān)決完成整改。集團(tuán)紀(jì)委將持續(xù)抓好巡視整改專項(xiàng)監(jiān)督，集團(tuán)黨委將適時(shí)組織開展巡視整改自查式“回頭看”，堅(jiān)決防止虎頭蛇尾、草率收兵。
（三）堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)國(guó)資委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議要求，強(qiáng)化政治監(jiān)督、做細(xì)日常監(jiān)督、做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，建立健全管黨治黨長(zhǎng)效機(jī)制。鍥而不舍糾四風(fēng)樹新風(fēng)，持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義；持續(xù)開展集團(tuán)總部干部“三優(yōu)一滿意”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，鞏固總部機(jī)關(guān)化問題整改成效。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。堅(jiān)持每年開好警示教育大會(huì)，對(duì)查處的違規(guī)違紀(jì)典型案例公開通報(bào)曝光，突出警示震懾作用，不斷激發(fā)正風(fēng)肅紀(jì)正能量，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
（四）著力強(qiáng)化成果運(yùn)用，持續(xù)推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展
不僅要立足整改抓整改，更要跳出整改抓整改。堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和民主集中制、“三重一大”決策制度等，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平，著力提升集團(tuán)黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的能力。對(duì)標(biāo)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和年度重點(diǎn)任務(wù)，將巡視整改與抓好集團(tuán)“十四五”規(guī)劃落實(shí)落地以及國(guó)企改革三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”綜合改革取得新突破，推動(dòng)重組融合實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，切實(shí)把巡視整改的實(shí)際成效，轉(zhuǎn)化為助推集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
巡視整改是長(zhǎng)期持續(xù)深入的過程。集團(tuán)黨委將以踏石留印、抓鐵留痕的精神，堅(jiān)持不懈抓好整改，以巡視整改成效促進(jìn)集團(tuán)深化改革和創(chuàng)新融合取得新的進(jìn)步，向國(guó)資委黨委交出滿意的答卷。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：010-62301904；郵政信箱：北京市海淀區(qū)學(xué)院路40號(hào)；電子郵箱：yanbk@cict.com。
中國(guó)信息通信科技集團(tuán)有限公司黨委
2022年7月11日
【責(zé)任編輯：王占朝】