文章來源：直屬機關黨委 發布時間：2012-09-25
為認真貫徹落實國資委黨委關于在委機關開展管理提升活動的部署要求，加強機關黨建工作，形成特色機關文化，現結合《國資委機關建設“十二五”規劃綱要》和我委黨建工作實際，制定實施方案如下：
一、總體目標
加強機關干部隊伍職業道德建設，推進黨務公開，廉潔行政，改進作風，形成反映時代要求、體現全委干部職工理想追求、具有國有資產監管事業特色的機關文化，建立管理提升活動長效機制，為形成一支高素質的國資監管隊伍和完成我委各項中心工作提供堅強保證。
二、重點工作及時間安排
（一）扎實推進基層組織建設，深化創先爭優活動
扎實推進基層組織建設年活動，不斷提高基層組織建設科學化水平。緊緊圍繞“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，動員組織廣大黨員干部積極參加到管理提升的各項活動，真正在管理提升活動中走在前、做表率，發揮黨建工作對機關管理提升活動的保障作用，發揮管理提升活動對加強基層組織建設、推動黨建科學化的促進作用。結合《國資委直屬機關深入開展組織建設年活動實施方案》，具體工作及時間安排為：
1.調查摸底，分類定級。對照基層黨支部“五個好”標準，經初評、黨員群眾測評、自評和上級黨組織評定四個階段，將直屬機關基層黨支部，分為四個等級。此項工作已于4月份完成。
2.理順關系，健全組織（2012年4月—12月）。加強直屬機關各級黨組織領導班子建設，堅持“一崗雙責”，配齊配強機關廳局黨組織負責人，按工委要求對基層黨支部書記進行輪訓，鞏固委管協會黨組織全覆蓋成果，幫助新組建黨組織建立健全組織機構、工作制度、管理體系和工作流程，推動新組建的單位盡快建立黨組織。
3.整改提高，晉位升級（2012年4月—8月）。根據分類定級情況，認真總結支部工作的好經驗好做法，提煉先進“支部工作法”，推進基層黨建創新。全面查找存在的問題和不足，深刻分析存在問題的深層次原因，切實加以改進，使每一個基層黨支部在原有基礎上都有新的提高。
4.學習先進，創先爭優(2012年7月—12月)。總結創先爭優和基層組織建設的成功經驗，進一步完善管理制度、優化工作流程，把行之有效的經驗做法提煉上升為制度規范，探索建立健全基層黨組織和黨員創先爭優的長效機制，使創先爭優活動常態化、長效化。
（二）加強理論武裝，在管理提升中推進學習型組織建設
1.鞏固和完善機關干部的理論武裝工作。以委黨委中心組學習為龍頭，各廳局中心組學習為重點，發揮冬訓班、青研會等學習品牌效應，進一步鞏固和完善理論武裝工作格局。加強2012年中心組學習計劃的貫徹落實，并適時進行督促檢查，開展學習的考核、評價工作。繼續編印直屬機關各單位中心組學習成果集萃，增強學習效果。充分發揮冬訓班作用，不斷優化冬訓班課程內容、創新學習培訓方式，提高理論學習的實效性和及時性。針對國資委工作實際和機關廣大黨員干部的需求，開展薦書活動，推薦有關管理類書籍。（根據工作安排適時舉辦）
2.抓好黨的十八大會議的宣傳、學習和貫徹。十八大召開前，通過簡報專刊、專題網站等媒體大力宣傳我國經濟建設、社會建設以及央企改革發展取得的顯著成績，為十八大召開營造濃厚的氛圍。十八大召開之后，迅速組織各級黨組織和廣大黨員干部認真學習十八大精神，把十八大的戰略部署同做好改革發展穩定各項工作，貫徹落實國資監管和央企改革發展“十二五”目標任務結合起來，轉化為推動本單位各項事業科學發展的措施辦法。（根據工作計劃及上級黨組織要求組織開展）
（三）完善國資委核心價值理念體系，在管理提升中加強機關文化建設
1.開展國資委核心價值理念征集活動。在深入學習十七屆六中全會精神，特別是社會主義核心價值體系的基礎上，扎實開展我委核心理念征集活動，進一步豐富以“學習探索、務實創新、團結和諧、高效廉潔”為內涵的國資委機關文化。具體工作及時間安排如下：
（1）學習階段（2012年4月—5月）。召開各單位宣傳委員會議對活動進行動員，組織編輯學習手冊供大家學習，組織有獎競答活動推進學習活動深入開展。通過展板、網站、簡報等形式，發動廣大黨員干部積極參與。
（2）提煉階段（2012年6月）。各直屬機關支部在前一階段學習研討的基礎上，按要求歸納、概括、提煉出本廳局、本單位認可的，具有國資委特色的核心價值理念，報送直屬機關黨委。
（3）評審階段（2012年7月）。由直屬機關黨委組織專家團隊組成評委會對各單位提煉的價值理念進行評審，提出5個入圍理念。
（4）征求意見階段（2012年8月）。分別召開機關廳局、直屬事業單位、委管協會、管理局系統及部分京外企業在京單位黨組織負責人座談會，征求對入圍理念的意見，初定3個候選理念。
（5）確定和總結階段（2012年9月—10月）。將候選理念報委領導、副秘書長征求意見，根據多數領導的意見提出一個報委黨委會確定。十八大召開前后召開會議發布核心理念，并對整個征集活動進行總結表彰。
2.認真開展機關文化專項課題研究，深入把握機關文化建設規律，積極進行文化養成教育。結合實際打造各具特色的協會文化、服務文化、企業文化。（2013年5月前完成）
3.堅持以人為本，做好群團工作。定期開展各具特色、豐富多彩的文體活動，活躍本單位文化生活，培養健康向上的情操。弘揚雷鋒精神，深入開展學習郭明義積極探索愛心團隊工作常態化、長效化機制。（日常工作）
（四）加強教育、轉變作風，在管理提升中加強廉政建設
1.積極推進反腐倡廉教育。組織黨員干部深入學習《廉政準則》，開展出資人清正廉潔教育，推進機關廉潔文化建設，進一步筑牢黨員干部廉潔從政的思想防線。適時開展機關廉潔文化周活動，使廉潔文化進機關、進處室、進家庭，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。加強對各廳局廉政建設情況的監督檢查，了解機關黨員干部存在的問題，及時加以改進。注重運用現代信息技術創新教育方法，提高教育的吸引力和感染力。（日常工作）
2.加強機關作風建設。積極組織干部下基層、進企業，知企情、接地氣，向企業學習、向地方國資委學習，不斷加大機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度，堅決糾正黨員干部脫離群眾、作風漂浮等不良傾向，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣，建立厲行節約的長效機制。進一步改進本單位的文風、會風和學風，提倡開短會、說短話、寫短文。（日常工作）
3.進一步推進懲防體系建設。繼續抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等規章制度的貫徹執行。針對直屬機關廉政建設風險點，建立健全直屬機關黨風廉政制度。深入研究分析直屬機關黨風廉政建設工作中的突出問題，形成有針對性的指導意見。大力加強紀檢組織自身建設，充分發揮紀檢組織的職能作用。繼續做好信訪舉報和查辦案件工作。（日常工作）
三、有關要求
（一）加強組織領導
直屬機關各級黨組織要充分認識到黨建工作和管理提升活動之間互相促進、互為保障的作用，積極發揮黨組織的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用，在管理提升活動中走在前、做表率。要充分調動廣大干部職工參與活動的積極性和主動性，使廣大干部職工全面參與到活動的各個環節中來，營造“人人參與、人人有責，管理提升、從我做起”的良好氛圍，
（二）認真部署實施
認真組織廣大黨員干部積極投身到委機關管理提升活動中來，根據委管理提升活動領導小組的統一安排，認真搞好管理提升活動的謀劃、檢查和考核，明確各項任務的責任人，按照時間安排和工作節點有序推進、抓好落實。分階段進行工作評估和總結，查找和整改前一階段工作中的不足，推動管理提升活動不斷深入。
（三）抓好成果運用
立足實際、著眼問題，使管理提升活動始終圍繞加強機關建設、提升隊伍素質、優化工作流程、完善工作制度等，出實招，求實效。要加強成果轉化和運用，通過活動得到的行之有效的經驗和做法，要及時將其制度化，真正實現管理提升活動的目標。