黃丹華在國資委直屬機(jī)關(guān)第七次黨的工作暨紀(jì)檢工作會議上的講話
黃丹華在國資委直屬機(jī)關(guān)第七次黨的工作暨紀(jì)檢工作會議上的講話
文章來源：國資委機(jī)關(guān)黨委 發(fā)布時間：2010-02-09
國務(wù)院國資委副主任、黨委委員 黃丹華
（2010年2月2日）
同志們：
我們這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七屆四中全會、全國機(jī)關(guān)黨建工作會議和中央國家機(jī)關(guān)工委黨建工作會議精神，認(rèn)真落實國資委黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國資委機(jī)關(guān)黨建工作的意見》，總結(jié)去年的工作，安排部署今年直屬機(jī)關(guān)黨的工作。
剛才曾堅同志對去年的工作作了全面總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，我都同意。下面，我講三點意見：
一、2009年國資委直屬機(jī)關(guān)黨的工作把握機(jī)遇、經(jīng)受挑戰(zhàn)，取得了明顯的成績
2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是全國各族人民砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年。在委黨委領(lǐng)導(dǎo)下，直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計劃，堅定信心，共克時艱，為中央企業(yè)克服困難，取得銷售收入、利潤雙增長的成績，發(fā)揮了積極作用。同時緊緊抓住四中全會和全國機(jī)關(guān)黨建工作會議召開的難得機(jī)遇，大力推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了在應(yīng)對金融危機(jī)、保增長、保民生、保穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，直屬機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)中心、建設(shè)隊伍上取得了明顯的成績。
改造主觀世界和改造客觀世界是統(tǒng)一的整體。在改造客觀世界的同時，主觀世界不斷得到磨煉和提高。在一年的工作實踐中，直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部在思想上也取得了很大的收獲。第一，我國在應(yīng)對金融危機(jī)中取得顯著成績，率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升，進(jìn)一步堅定了對我們黨應(yīng)對危機(jī)、治國理政的信心，堅定了走中國特色社會主義道路的信心；第二，我們堅持把應(yīng)對金融危機(jī)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的生動課堂，增強(qiáng)了我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫感，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；第三，我們組織開展了慶祝中華人民共和國成立60周年活動，進(jìn)一步激發(fā)了全體黨員干部的愛國情感；第四，黨的十七屆四中全會對深刻變化的世情、國情、黨情的分析，以及對黨面臨的執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟(jì)的考驗、外部環(huán)境的考驗的長期性、復(fù)雜性、艱巨性的分析，增強(qiáng)了廣大黨員干部圍繞中國特色社會主義偉大事業(yè)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的使命感和責(zé)任感。廣大黨員干部在思想上的這些收獲，必將有力地促進(jìn)國資委各項工作。
關(guān)于去年的具體工作，剛才曾堅同志已經(jīng)作了詳細(xì)的回顧。我覺得，去年直屬機(jī)關(guān)黨的工作有以下幾個突出的亮點：
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)實踐活動成效顯著，對科學(xué)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化。按照中央的統(tǒng)一部署，從2008年9月開始，國資委直屬機(jī)關(guān)開展了學(xué)習(xí)實踐活動。去年年初，直屬機(jī)關(guān)各單位認(rèn)真完成學(xué)習(xí)實踐活動第三階段群眾評議和整改落實工作，使一批影響和制約國資監(jiān)管及中央企業(yè)和直屬單位改革發(fā)展的問題得到解決，中央企業(yè)的競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步加深，推動科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高。在國資委黨委的帶領(lǐng)下，委機(jī)關(guān)、中央企業(yè)和直屬單位突出實踐特色，把應(yīng)對金融危機(jī)的挑戰(zhàn)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的鮮活案例和生動課堂，超前謀劃、認(rèn)真研究，統(tǒng)籌兼顧、積極應(yīng)對，努力落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項措施，在引導(dǎo)中央企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊、保持生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行和提升直屬機(jī)關(guān)各單位工作水平、完成各單位的工作任務(wù)中，直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部經(jīng)受住了考驗，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神，機(jī)關(guān)黨建工作思路更加清晰。去年召開的黨的十七屆四中全會和全國機(jī)關(guān)黨建工作會議，分別就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)新的偉大工程和以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作作出了全面部署。四中全會和全國機(jī)關(guān)黨建工作會議召開后，國資委黨委和直屬機(jī)關(guān)各級黨組織迅速組織傳達(dá)，通過集中理論培訓(xùn)班、研討座談會等各種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)會議精神。通過學(xué)習(xí)研討，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要性和緊迫性認(rèn)識進(jìn)一步提高，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識明顯增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，國資委黨委研究制定了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的《意見》，認(rèn)真總結(jié)了國資委組建以來機(jī)關(guān)黨建工作的基本經(jīng)驗，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)、具體措施，對做好當(dāng)前和今后一個時期國資委機(jī)關(guān)黨建工作具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)作用，機(jī)關(guān)黨建工作思路更加清晰、方向更加明確。
?。ㄈ┞≈貞c祝中華人民共和國成立60周年，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的愛國熱情。為隆重慶祝中華人民共和國成立60周年，直屬機(jī)關(guān)各單位黨組織以高度的政治覺悟和愛國熱情，通過組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、觀看《復(fù)興之路》大型文藝演出、參觀《輝煌60年》成就展、組織全國“雙百”人物評選、慰問老黨員等多種形式，廣泛開展黨的歷史和革命傳統(tǒng)教育。直屬機(jī)關(guān)黨委和管理局黨委成功舉辦60周年文藝匯演，深入開展“迎國慶講文明樹新風(fēng)”活動和國慶60周年安保維穩(wěn)工作，圓滿完成國慶60周年群眾游行活動組織工作，既為祖國生日營造了歡樂祥和的氛圍，又激發(fā)了廣大黨員干部的愛國熱情，展示了國資委系統(tǒng)的風(fēng)采。通過慶祝國慶系列活動，使廣大黨員干部受到一次黨的光榮傳統(tǒng)和愛國主義的最鮮活最生動教育，進(jìn)一步堅定了堅持改革開放、走中國特色社會主義道路的決心與信心。
（四）堅持圍繞中心、服務(wù)大局，機(jī)關(guān)廳局黨支部的協(xié)助監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。2009年，機(jī)關(guān)各廳局主要負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”責(zé)任得到進(jìn)一步落實，黨建意識得到強(qiáng)化。各支部堅持圍繞國資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展的中心工作，結(jié)合本廳局業(yè)務(wù)創(chuàng)新黨支部活動的內(nèi)容與形式，積極開展主題黨日活動；堅持把抓思想、帶隊伍作為支部工作的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真研究國資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展的熱點難點問題，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律及黨建等方面的知識，不斷提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)能力；切實加強(qiáng)思想政治工作，幫助解決干部職工工作與生活中的實際困難，有力地調(diào)動了干部職工的積極性。機(jī)關(guān)黨建工作得到創(chuàng)新，冬訓(xùn)班辦班的內(nèi)容和形式進(jìn)行了新的探索，機(jī)關(guān)專題講座、“321”讀書活動、青年讀書活動和論文評選活動在堅持中不斷改進(jìn)；通過廣泛征求意見、反復(fù)討論修改，提煉出具有國資委特色的機(jī)關(guān)文化；注重加強(qiáng)對直屬機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)查研究，積極開展機(jī)關(guān)干部思想狀況分析；“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動不斷深入，精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人不斷涌現(xiàn)；機(jī)關(guān)團(tuán)委認(rèn)真開展“根在基層”等活動，推動青年干部深入實際、深入企業(yè)，加強(qiáng)實踐鍛煉，更新知識、提升能力。通過這些工作，使黨的工作和中心工作、和隊伍建設(shè)結(jié)合得更加緊密，有力地促進(jìn)了各單位工作任務(wù)的完成。
?。ㄎ澹┎粩嗵剿鼽h組織發(fā)揮作用的途徑和方法，直屬單位黨建工作取得新進(jìn)展。直屬事業(yè)單位黨組織堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，圍繞本單位中心工作，抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展，為完成本單位中心任務(wù)提供了強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。各委管協(xié)會黨組織認(rèn)真貫徹落實黨和國家的方針政策和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，為應(yīng)對金融危機(jī)、推動行業(yè)健康發(fā)展、實現(xiàn)行業(yè)振興做了大量的工作，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。機(jī)關(guān)黨委會同研究局、人事局、管理局等單位對協(xié)會黨組織建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究，提出了加強(qiáng)協(xié)會黨組織建設(shè)、實現(xiàn)協(xié)會黨組織全覆蓋的思路和措施，對加強(qiáng)協(xié)會黨建工作具有積極的指導(dǎo)作用。管理局系統(tǒng)各單位黨組織圍繞“第一責(zé)任、第一任務(wù)”，深入開展“三創(chuàng)建兩促進(jìn)”活動，扎實推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和崗位達(dá)標(biāo)工作，取得了明顯的成效。京外企業(yè)駐京單位黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，為積極應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，推進(jìn)本單位改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
2009年國資委直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)成績的取得，是委黨委和中央國家機(jī)關(guān)工委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是直屬機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)同志高度重視、全體黨務(wù)干部和廣大黨員辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表委黨委，向大家表示衷心的感謝！
二、準(zhǔn)確把握2010年直屬機(jī)關(guān)黨建工作面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識做好直屬機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和緊迫性
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，也是全面貫徹委黨委《意見》的重要一年。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握黨建工作面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步提高對做好今年黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。
當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，我國正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分認(rèn)識黨在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的艱巨、復(fù)雜而又繁重的任務(wù)，充分認(rèn)識黨面臨長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。
去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了全面分析?？傮w上看，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然十分復(fù)雜。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，榮融同志在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會上強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)必須立足于做強(qiáng)主業(yè)增實力、科學(xué)發(fā)展上臺階，突出技術(shù)創(chuàng)新和職工隊伍建設(shè)，進(jìn)一步深化改革，完善公司治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。國資委必須繼續(xù)完善國有資產(chǎn)管理體制和制度，進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)市場化改革步伐和規(guī)范董事會的建立，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快培育一批行業(yè)排頭兵和具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司，全面推動中央企業(yè)不斷提升競爭力，應(yīng)對后金融危機(jī)時代更高水平、更高層次和更加激烈的國際競爭，為保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。2010年的工作任務(wù)，對委機(jī)關(guān)廣大黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)提出了更高的要求，機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)揮的作用，直接影響國資監(jiān)管工作大局，直接影響中央企業(yè)改革發(fā)展水平，直接影響今年各項任務(wù)的完成。各級黨組織抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的任務(wù)更加繁重，作用更加突出，委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有更特殊重要的意義。
今年國資委直屬機(jī)關(guān)黨的工作面臨難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是四中全會召開后，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程成為全黨上下的共識，各級黨員干部黨建意識進(jìn)一步增強(qiáng)，齊心協(xié)力抓黨建的氛圍更加濃厚；二是委黨委制定的《意見》，總結(jié)了機(jī)關(guān)黨建工作的基本經(jīng)驗，明確了機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)，明確了機(jī)關(guān)黨建工作的方向；三是當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，對直屬機(jī)關(guān)黨員干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了新的更高的要求，對機(jī)關(guān)黨建工作如何圍繞中心、服務(wù)大局，抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。
面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須充分認(rèn)識到，經(jīng)過六年多的實踐，我們已經(jīng)探索形成了加強(qiáng)國資委直屬機(jī)關(guān)黨建工作的六條基本經(jīng)驗，那就是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終在政治上思想上與黨中央保持高度一致；堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為根本要求，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建工作定位；堅持把理論武裝作為首要任務(wù)，為黨員干部解放思想、勇于探索、認(rèn)識規(guī)律、推動發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)；堅持把業(yè)務(wù)能力建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為工作重點，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部依法行權(quán)履職、不斷開拓創(chuàng)新能力；堅持把反腐倡廉建設(shè)作為重要任務(wù)，做到警鐘長鳴、防微杜漸；堅持把“一崗雙責(zé)”作為重要保障，健全和落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。這些基本經(jīng)驗，反映了機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)在規(guī)律和國資委機(jī)關(guān)的特點，體現(xiàn)了委機(jī)關(guān)各級黨組織和黨員干部近些年來的實踐探索和創(chuàng)新，對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作具有重要的指導(dǎo)作用。這些經(jīng)驗彌足珍貴，是我們進(jìn)一步做好新形勢下黨建工作的寶貴財富，必須充分運用并在實踐中進(jìn)一步豐富發(fā)展。
但是，我們也要清醒地看到，和國資委承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相比，和當(dāng)前形勢和任務(wù)提出的新要求相比，直屬機(jī)關(guān)黨建工作還存著在一些“不符合”、“不適應(yīng)”的問題，主要有：有的黨員干部黨性意識不強(qiáng)，開拓進(jìn)取精神弱化，先鋒模范作用不明顯；有的黨員干部法治意識和紀(jì)律觀念淡薄，個別人甚至違法違紀(jì)；少數(shù)黨員干部缺乏基層歷練，對基層和群眾了解不深，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)；有的基層黨組織發(fā)揮作用不明顯，抓黨建促工作的能力不強(qiáng)；有的黨支部工作缺乏創(chuàng)新，對黨員缺乏吸引力和凝聚力；有的基層黨組織服務(wù)中心工作不夠，存在著業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩張皮”的現(xiàn)象。這些問題削弱了委直屬機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響委直屬機(jī)關(guān)黨員干部保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，影響黨員干部依法行權(quán)履職、推動中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展和本單位改革發(fā)展能力的提高，必須引起警醒和重視，抓緊加以解決。
三、抓住機(jī)遇、乘勢而上，扎實推進(jìn)2010年直屬機(jī)關(guān)黨建工作
國資委直屬機(jī)關(guān)2010年黨建工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹國資委黨委《意見》為重點，緊緊圍繞國資委的中心工作，服務(wù)國資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展大局，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和開展講黨性、重品行、作表率活動為抓手，全面推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮直屬機(jī)關(guān)各級黨組織的作用，為推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革、保持中央企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保直屬機(jī)關(guān)各單位全年任務(wù)的順利完成提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證，努力使直屬機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺階。剛才曾堅同志就具體工作作了安排，會議還印發(fā)了《國資委直屬機(jī)關(guān)2010年黨建工作要點》，各單位要結(jié)合實際，制訂工作計劃，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年各項工作需要著重把握的問題再強(qiáng)調(diào)幾點：
（一）狠抓委黨委《意見》的貫徹落實。委黨委制定的《意見》，是貫徹落實四中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要舉措?！兑庖姟烦浞煮w現(xiàn)了四中全會精神，緊密結(jié)合國資委機(jī)關(guān)實際，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。貫徹落實四中全會精神和全國機(jī)關(guān)黨建工作會議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)國資委直屬機(jī)關(guān)黨建工作，重點就是要貫徹落實委黨委的《意見》。機(jī)關(guān)各廳局黨支部要通過多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《意見》，把握《意見》的精神實質(zhì)和基本要求。要結(jié)合本廳局實際分解工作任務(wù)，提出貫徹落實的具體思路和措施，把《意見》提出的各項任務(wù)真正落到實處。尤其要對照《意見》的要求，查找本廳局黨建工作的差距，并不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對各廳局貫徹落實《意見》工作的指導(dǎo)和督促檢查。各直屬單位、直管協(xié)會、管理局系統(tǒng)黨組織要根據(jù)委黨委《意見》的部署和要求，結(jié)合實際，研究提出貫徹落實的具體意見和措施。
（二）牢牢把握機(jī)關(guān)黨建工作的定位，堅持圍繞中心、服務(wù)大局抓黨建。堅持圍繞中心、服務(wù)大局的機(jī)關(guān)黨建工作定位，自覺把黨建工作與全委的中心工作，與各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，為開展中心工作提供保證，提供服務(wù)，這是機(jī)關(guān)黨的工作必須牢牢把握的出發(fā)點、著力點和落腳點，也是檢驗機(jī)關(guān)黨的工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要緊密結(jié)合本單位中心工作，抓思想、帶隊伍、促發(fā)展，使黨建工作始終圍繞國資監(jiān)管工作來展開，服務(wù)中央企業(yè)改革發(fā)展的大局去謀劃，結(jié)合各廳局的業(yè)務(wù)工作去布局，把黨建工作的著力點和落腳點放在提高黨員干部從事業(yè)務(wù)工作的素質(zhì)和能力上，使黨建工作始終有利于提高黨員干部依法行權(quán)履職的能力和水平，有利于促進(jìn)中央企業(yè)的改革發(fā)展，有利于促進(jìn)直屬機(jī)關(guān)各單位改革發(fā)展。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部在各自崗位上出色完成本職任務(wù)，為完成我委今年的各項工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。
?。ㄈ┩七M(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊伍。最近中辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，馬凱同志在中央國家機(jī)關(guān)工委黨的工作會議上也突出強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。下一步，中宣部還要向全黨推薦學(xué)習(xí)書目，積極推進(jìn)全體黨員特別是處以上黨員干部的學(xué)習(xí)。我們黨是一個高度重視學(xué)習(xí)和理論創(chuàng)新的政黨。從全黨來看，加強(qiáng)理論武裝，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨始終走在時代前列，引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)；是黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求；也是黨提高執(zhí)政能力，保持先進(jìn)性的緊迫任務(wù)。結(jié)合我委實際，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是提高國資監(jiān)管工作水平，推進(jìn)中央企業(yè)和直屬機(jī)關(guān)各單位改革發(fā)展的重要保證。要把扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)的重要抓手。要培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣、養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣、掌握學(xué)習(xí)方法。要加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)國資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對國資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展熱點難點問題的研究。要堅持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，努力成為本崗位的行家里手。要引導(dǎo)黨員干部不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，除了向書本學(xué)習(xí)，還要注重在實踐中鍛煉本領(lǐng)、增長才干。要把學(xué)習(xí)的落腳點放在全面提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力上，把理論知識轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施，把知識優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為能力優(yōu)勢。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的管理，建立健全學(xué)習(xí)激勵、考核評價、監(jiān)督檢查和成果轉(zhuǎn)化制度，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，使學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣、一種精神追求、一種生活方式。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)基層組織建設(shè)，夯實黨建工作的基礎(chǔ)。基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。廳局支部建設(shè)是今年機(jī)關(guān)黨建工作的重點。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廳局黨支部建設(shè)，關(guān)鍵在于要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子。委機(jī)關(guān)廳局和監(jiān)事會各辦事處主要負(fù)責(zé)同志符合條件的要擔(dān)任黨支部書記，帶頭履行“一崗雙責(zé)”。要修訂完善機(jī)關(guān)廳局黨支部工作手冊，按照支部工作手冊的要求加強(qiáng)對機(jī)關(guān)廳局支部建設(shè)的督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范黨支部工作。要結(jié)合各廳局的業(yè)務(wù)，創(chuàng)新支部活動的內(nèi)容、方式和載體。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)支部工作的指導(dǎo)，適時組織交流各支部活動的先進(jìn)經(jīng)驗，提高機(jī)關(guān)支部工作的整體水平。要盡快實現(xiàn)協(xié)會黨組織全覆蓋并加強(qiáng)協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。管理局系統(tǒng)要繼續(xù)開展“三創(chuàng)建兩促進(jìn)”活動，創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。要建立健全直屬機(jī)關(guān)各單位基層黨組織建設(shè)和黨員教育、管理、服務(wù)的制度和方法，從制度上和機(jī)制上保證機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)各項任務(wù)的落實。
（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力培育具有國資委特色的機(jī)關(guān)文化。國資監(jiān)管是一項極具挑戰(zhàn)性、極具探索性的工作。六年來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在委黨委的直接帶領(lǐng)下，全委同志在挑戰(zhàn)中前進(jìn)，在探索中成長，形成了以“學(xué)習(xí)探索、務(wù)實創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、高效廉潔”為內(nèi)涵的國資委機(jī)關(guān)文化，既具有機(jī)關(guān)文化的共性，更突出了國資委機(jī)關(guān)的特色。進(jìn)一步豐富和發(fā)展這一具有國資委特色的機(jī)關(guān)文化，既是國資委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動整改落實落實方案提出的重要任務(wù)，也是委黨委《意見》提出的明確要求。全委同志要按照要求，共同抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作。一要注重文化養(yǎng)成，通過對機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵的詮釋，編寫機(jī)關(guān)文化手冊等方式，在黨員干部中深入宣傳、積極灌輸機(jī)關(guān)文化，使機(jī)關(guān)文化成為廣大機(jī)關(guān)干部的行為準(zhǔn)則。二要把作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)結(jié)合起來，在全委機(jī)關(guān)倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)、服務(wù)基層之風(fēng)、負(fù)責(zé)敬業(yè)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，樹立國資委機(jī)關(guān)的良好風(fēng)氣。三要把精神文明創(chuàng)建活動作為培育機(jī)關(guān)文化的重要載體，深入開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動，不斷提高精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人創(chuàng)建水平。四要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦工委等群眾組織的作用，開展豐富多彩的活動，活躍機(jī)關(guān)文化生活。直屬機(jī)關(guān)各單位要結(jié)合實際，在各單位文化建設(shè)已有成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)各具特色的文化建設(shè)。
?。┩晟茟椭魏皖A(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在不久前召開的十七屆中紀(jì)委第五次全體會議上，胡錦濤總書記作了重要講話，從全局和戰(zhàn)略的高度分析了當(dāng)前反腐倡廉的形勢，明確提出了今年反腐倡廉工作的總體要求和主要任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實抓好貫徹落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的一個重要方面，切實抓緊抓好。一要加強(qiáng)教育、注重預(yù)防。直屬機(jī)關(guān)各級黨組織要切實履行抓黨風(fēng)的職責(zé)，利用正反兩個方面的典型案例，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，認(rèn)真落實“八個堅持、八個反對”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在預(yù)防。要建立健全黨員干部提醒談話、誡勉談話和函詢制度，引導(dǎo)黨員干部慎獨、慎微、慎初，對黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒，幫助筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。黨員干部做事要講原則，做人要有底線，底線就是思想道德防線和黨紀(jì)國法防線，任何時候都要保持清醒的頭腦。二要加強(qiáng)監(jiān)督，用制度規(guī)范權(quán)力運行。各單位黨組織要加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把監(jiān)督貫穿到各項工作中，提高監(jiān)督的實效。黨員干部要充分認(rèn)識到，監(jiān)督是約束，也是愛護(hù)，要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。特別是要堅持用制度規(guī)范權(quán)力運行，不斷提高制度的執(zhí)行力。在制度建設(shè)中，要突出可操作性，既要注重實體性制度建設(shè)，也要注重程序性制度建設(shè)；既要規(guī)定具體內(nèi)容，又要明確相關(guān)責(zé)任，保證各項制度真正落到實處，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三要培養(yǎng)健康的生活情趣。要多組織開展各種文體活動，豐富精神生活，培養(yǎng)高尚情操，保持身心健康。要引導(dǎo)黨員干部慎交友、多讀書、少應(yīng)酬，正確選擇個人愛好，不沾染不良嗜好，潔身自好，一塵不染。四要認(rèn)真做好信訪舉報和案件查處工作。要充分發(fā)揮信訪舉報作為獲得案件信息主渠道的作用，對重要線索要及時核查。加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件，發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。
同志們，講黨性、重品行、作表率，是黨的十七大對全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求。黨的十七屆四中全會進(jìn)一步部署了在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展講黨性、重品行、作表率主題實踐活動的任務(wù)。全國機(jī)關(guān)黨建工作會議、中央國家機(jī)關(guān)工委黨建工作會議也對開展這項活動作出了具體部署，委黨委的《意見》，對開展好這一活動又提出了明確要求。去年，這項活動在直屬機(jī)關(guān)已經(jīng)啟動，今年要把主題實踐活動作為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)委機(jī)關(guān)黨建工作的重要載體和主要抓手，貫穿直屬機(jī)關(guān)黨建的各項工作之中。要把主題實踐活動與鞏固擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果銜接起來，認(rèn)真落實整改措施，進(jìn)一步解決黨員干部“不適應(yīng)”、“不符合”的問題和在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。要把主題實踐活動與直屬機(jī)關(guān)開展的各種爭先創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合起來，推動黨員干部立足本職、爭創(chuàng)一流、發(fā)揮先鋒模范作用。要把主題實踐活動與直屬機(jī)關(guān)各單位開展的其他黨內(nèi)活動整合起來，使各單位的主題實踐活動各具特色，從而形成直屬機(jī)關(guān)黨建工作的總抓手和亮品牌。
同志們！今年直屬機(jī)關(guān)黨的工作既面臨極好機(jī)遇，又承擔(dān)繁重的任務(wù)，責(zé)任重大。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奮力拼搏，扎實工作，努力推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展，圓滿完成直屬機(jī)關(guān)各單位的各項任務(wù)作出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！