黃丹華在國資委直屬機(jī)關(guān)第十次黨的工作暨紀(jì)檢工作會議上的講話
黃丹華在國資委直屬機(jī)關(guān)第十次黨的工作暨紀(jì)檢工作會議上的講話
文章來源：機(jī)關(guān)黨委 發(fā)布時間：2013-04-28
同志們：
我們這次年度工作會議,要以黨的十八大精神和中央紀(jì)委二次全會精神為指導(dǎo)，總結(jié)2012年的工作，部署2013年直屬機(jī)關(guān)黨建工作。按照中央國家機(jī)關(guān)工委和國資委黨委的要求，動員組織直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部統(tǒng)一思想、凝聚力量，落實(shí)十八大提出的各項目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為完成2013年國資監(jiān)管央企改革發(fā)展各項任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。
2012年，在中央國家機(jī)關(guān)工委和國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，直屬機(jī)關(guān)各級黨組織圍繞迎接十八大和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神這條主線開展各項工作，廣大干部職工不斷提高貫徹落實(shí)十八大精神和十八大提出的各項目標(biāo)任務(wù)的自覺性；圍繞國資監(jiān)管央企改革發(fā)展中心工作，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育，增強(qiáng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，有力推動了各項重點(diǎn)工作任務(wù)的完成；結(jié)合管理提升活動和質(zhì)量管理體系建設(shè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照中央要求深入開展基層組織建設(shè)年活動，基層黨組織建設(shè)得到加強(qiáng)；精心組織國資委核心價值理念有獎?wù)骷顒樱瑥V大干部職工受到一次堅定信心凝聚力量的生動教育；開展群眾喜聞樂見的文體活動和獻(xiàn)愛心活動，團(tuán)結(jié)和諧的國資委大家庭氛圍更加濃厚；貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)的文件精神，認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查辦有關(guān)案件，反腐倡廉工作取得了新成效。
2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。我國改革發(fā)展面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)，中央企業(yè)面臨的形勢十分復(fù)雜，保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。做好直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，對于動員引導(dǎo)廣大干部職工更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，以更加堅定的信念，更加頑強(qiáng)的努力實(shí)現(xiàn)黨的十八大報告提出的各項目標(biāo)任務(wù)，全面完成2013年國資監(jiān)管央企改革發(fā)展各項任務(wù)，具有重要的意義。剛才，曾堅同志代表直屬機(jī)關(guān)黨委對2013年的工作作出了具體安排，我都同意，希望抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，引導(dǎo)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)十八大提出的目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
學(xué)習(xí)貫徹十八大精神是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。十八大報告是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)。我們必須結(jié)合國資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，提高貫徹落實(shí)的自覺性和堅定性。直屬機(jī)關(guān)各級黨組織要按照中央的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，在前一階段學(xué)習(xí)宣傳貫徹的基礎(chǔ)上，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神引向深入。
要緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志一系列重要講話精神，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會十八大報告的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，提高貫徹落實(shí)的堅定性和自覺性。深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是黨和人民長期實(shí)踐取得的根本成就；深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的；深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)；深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求；深刻領(lǐng)會確保黨始終成為中國特色社會主義堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的目標(biāo)任務(wù)。真正使廣大黨員干部進(jìn)一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。堅持和完善以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅定不移地深化國有企業(yè)改革，理直氣壯地發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢牢把握主題主線，更加深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，推動中央企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長。要引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議和全國國資監(jiān)管工作會議精神，立足本職崗位，在完成今年的各項工作任務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu)，為加強(qiáng)國資監(jiān)管,推進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力和堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
二、以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層黨建工作，不斷提高直屬機(jī)關(guān)基層黨建工作科學(xué)化水平。
十八大報告從戰(zhàn)略和全局的高度，對新形勢下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。適應(yīng)新形勢新任務(wù)加強(qiáng)基層黨建工作，必須充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，使基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿于基層黨建工作的全過程和各方面，努力推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、黨員教育管理創(chuàng)新，積極探索黨的基層組織發(fā)揮作用的有效途徑和方式，加強(qiáng)組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力，全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平。
要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，這是把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落到實(shí)處的根本保證。要建立完善直屬機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，堅持“一崗雙責(zé)”，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作高度結(jié)合、有效融合，有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的協(xié)助和監(jiān)督作用。直屬機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，抓好督促檢查。要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。切實(shí)提高服務(wù)群眾、做群眾工作的能力和水平，動員組織廣大群眾為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)而奮斗，把群眾的智慧和力量凝聚起來，形成改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。要以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
三、不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律，大力改進(jìn)作風(fēng)，推動國資監(jiān)管央企改革發(fā)展各項任務(wù)的完成。
黨的十八大對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求，突出強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，是保持黨的集中統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背，事關(guān)黨和國家事業(yè)的成敗。我們要按照習(xí)近平同志在中紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，堅決貫徹落實(shí)中央的一系列重要部署，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅定不移地推進(jìn)反腐倡廉、紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
一要以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。遵守政治紀(jì)律，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。直屬機(jī)關(guān)各級黨組織要加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。直屬機(jī)關(guān)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受黨的政治紀(jì)律的約束,自覺遵守黨章,按黨的規(guī)矩辦事。決不允許對中央的決策部署打折扣、做選擇、搞變通，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表違背中央路線方針政策和決定的言論，決不允許泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，決不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。要通過嚴(yán)明政治紀(jì)律，使直屬機(jī)關(guān)全體黨員干部牢固樹立政治紀(jì)律“高壓線”意識，對大是大非問題有堅定立場，對背離黨性的言行有鮮明態(tài)度，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，確保中央各項決策部署真正落到實(shí)處，為直屬機(jī)關(guān)各項工作任務(wù)的完成提供堅強(qiáng)政治保證。
二要以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)最根本的是要堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，密切聯(lián)系群眾，求真務(wù)實(shí)。要根據(jù)中央八項規(guī)定的精神，結(jié)合委機(jī)關(guān)管理提升活動，認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)委黨委制定的關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的8個方面24條措施，結(jié)合各單位實(shí)際，細(xì)化具體措施，建立長效機(jī)制，及時督促檢查，務(wù)求取得實(shí)效。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，以模范行動帶動廣大干部職工改進(jìn)作風(fēng)。直屬機(jī)關(guān)黨委和直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對各單位貫徹落實(shí)情況的督促檢查，各單位也要抓好對下級單位貫徹落實(shí)情況的督促檢查。要按照中央的統(tǒng)一部署，結(jié)合直屬機(jī)關(guān)實(shí)際，扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
三要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要針對直屬機(jī)關(guān)管理鏈條長、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)務(wù)范圍廣的實(shí)際，根據(jù)各單位的不同特點(diǎn)，不斷健全反腐倡廉規(guī)章制度，加強(qiáng)對二三級單位的監(jiān)管。要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，特別加強(qiáng)對涉及人、財、物的重要崗位和主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，防止權(quán)力被濫用。要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，把黨性強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)好的優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢干部隊伍中來。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好班子，帶好隊伍，樹立國資委機(jī)關(guān)和國資監(jiān)管干部隊伍風(fēng)清氣正的良好形象。
同志們！做好2013年直屬機(jī)關(guān)黨建工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在十八大精神的指引下，統(tǒng)一思想，堅定信心，凝聚力量，攻堅克難，不斷提高直屬機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為全面完成2013年國資監(jiān)管央企改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。