李壽生在國資委管理局系統(tǒng)年度工作會(huì)議上的講話
文章來源：國資委管理局 發(fā)布時(shí)間：2008-03-26
（2008年3月17日）
國資委黨委委員、管理局臨時(shí)黨委書記李壽生
同志們：
這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，研究部署新時(shí)期、新形勢下離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一次十分重要的會(huì)議。委領(lǐng)導(dǎo)對此次會(huì)議的召開非常重視，會(huì)前，榮融同志、王勇同志專門聽取了管理局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于2008年管理局系統(tǒng)重點(diǎn)工作安排的匯報(bào)，對管理局系統(tǒng)的工作給予了充分的肯定。王勇同志原定親臨會(huì)議看望大家并作重要講話，但由于工作變動(dòng)不能到會(huì)，他專門對會(huì)議作了重要批示，向大家表示親切的問候！會(huì)上，茂勛同志將代表管理局作工作報(bào)告；金興、文宏、徐華同志將分別就離退休干部工作、經(jīng)營業(yè)績考核工作和財(cái)務(wù)預(yù)算與審計(jì)工作作專題講話；茂勛同志還要代表管理局與各機(jī)關(guān)服務(wù)中心簽訂2008年度《經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書》。這里，我結(jié)合國資委、國資委黨委的工作要求，著重講三個(gè)方面意見。
一、2007年管理局系統(tǒng)的工作取得了可喜的成績
2007年，管理局系統(tǒng)各單位堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和十七大精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)工作都取得了積極的進(jìn)展，為促進(jìn)全委中心工作任務(wù)的完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
（一）優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)取得顯著成效。各單位按照管理局黨委的部署，深入開展以“提高效率，主動(dòng)服務(wù)，多辦實(shí)事，方便機(jī)關(guān)”為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，努力培育“嚴(yán)細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，取得了顯著成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，逐級(jí)推動(dòng)落實(shí)，進(jìn)一步提高了圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性。二是廣泛發(fā)動(dòng)，公開承諾，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各單位積極開展宣傳活動(dòng)，主動(dòng)公開服務(wù)承諾，加大資金投入，強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)，完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，樹立文明服務(wù)形象，進(jìn)一步改善了服務(wù)環(huán)境。三是聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新模式，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各單位圍繞服務(wù)年主題，努力創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，打造服務(wù)品牌，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)與改進(jìn)作風(fēng)、提高職工素質(zhì)、完善服務(wù)機(jī)制、宣傳先進(jìn)典型相輔相成，富有成效。四是穩(wěn)健經(jīng)營，特色發(fā)展，資產(chǎn)經(jīng)營工作水平進(jìn)一步提升。去年，各服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入22.25億元，利潤1.38億元，國有資產(chǎn)保值增值額9156萬元，對老干部支持2256萬元，資產(chǎn)經(jīng)營工作保持了穩(wěn)健發(fā)展的良好勢頭。
（二）“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)健起步。管理局黨委高度重視黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，借鑒中央企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在全系統(tǒng)部署開展了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。去年8月召開的管理局系統(tǒng)工作會(huì)議，專門邀請中央企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作搞得好的中交集團(tuán)和航天科技集團(tuán)介紹經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)了全系統(tǒng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的開展。各單位對開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)高度重視，堅(jiān)持把建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子作為推動(dòng)全局工作的中心環(huán)節(jié)，按照管理局黨委《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)意見》和建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的要求，結(jié)合實(shí)際制定了創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃。去年底，管理局召開專題會(huì)議，交流了各單位創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃和工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的開展。通過努力，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平有了明顯改善，集中體現(xiàn)為“三個(gè)加強(qiáng)”和“一個(gè)優(yōu)化”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位黨委中心組學(xué)習(xí)制度更加完善，學(xué)習(xí)風(fēng)氣日趨濃厚，學(xué)習(xí)實(shí)效不斷顯現(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨性觀念、政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立服務(wù)思想，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。三是領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，深入基層，關(guān)心群眾，廉潔自律，在考核考察中群眾滿意度逐年提高。四是領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。一批年齡較輕、學(xué)歷較高、基層管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才被選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。各單位重視加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，建立健全黨建工作責(zé)任制，定期召開民主生活會(huì)，認(rèn)真做好警示教育和案件查處工作，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)注重加強(qiáng)干部培訓(xùn)，完善考核，推進(jìn)交流，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)與和諧單位建設(shè)。從工作效果來看，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)對工作的推動(dòng)作用日益彰顯。
（三）老干部管理工作在繼承中又有新發(fā)展。各單位認(rèn)真落實(shí)“第一任務(wù)、第一責(zé)任”的要求不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持把為老干部服務(wù)作為第一任務(wù)，把為老干部做好事、辦實(shí)事作為第一選擇，把老干部呼聲作為工作第一信號(hào)，把老干部滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，較好地落實(shí)了老干部“兩項(xiàng)待遇”。通過不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)思路，完善服務(wù)措施，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，盡心竭力地幫助老同志解決實(shí)際困難。特別是在老干部津補(bǔ)貼發(fā)放工作中，有的服務(wù)中心主動(dòng)幫助解決資金困難，確保了老同志津補(bǔ)貼及時(shí)到位。管理局和各離退休干部局深入開展調(diào)研，及時(shí)了解和掌握老同志的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。去年開展的四項(xiàng)專題調(diào)研，對新時(shí)期老干部工作重點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研究，得到了中組部老干部局的充分肯定。
（四）解決歷史遺留問題取得積極進(jìn)展。長期以來，一些歷史遺留問題影響著管理局系統(tǒng)甚至委機(jī)關(guān)工作的開展，國資委、國資委黨委和管理局黨委對此十分重視。去年，管理局和有關(guān)單位把加快解決歷史遺留問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作加以推進(jìn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展調(diào)查研究，付出了艱苦的努力，做了大量深入細(xì)致的工作，較好地解決了南線閣37號(hào)院1、2號(hào)樓職工住宅產(chǎn)權(quán)證辦理等職工反映強(qiáng)烈的歷史遺留問題，推動(dòng)工藝美術(shù)館交接、中農(nóng)房兼并重組等工作取得了積極進(jìn)展。這既是管理局和委中心轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的結(jié)果，也是加強(qiáng)服務(wù)、提高工作水平的結(jié)果。
（五）管理水平和人員素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。資產(chǎn)管理方面，國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營業(yè)績考核工作逐步完善，政府采購工作穩(wěn)步推進(jìn)，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基本完成并通過了專項(xiàng)審計(jì)，清理整頓樓堂館所、產(chǎn)權(quán)登記、土地管理等工作進(jìn)展順利。財(cái)務(wù)管理方面，服務(wù)窗口建設(shè)不斷強(qiáng)化，預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行水平進(jìn)一步提高，審計(jì)監(jiān)督檢查進(jìn)一步強(qiáng)化。特別是清理“小金庫”工作對嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化資金管理起到了積極作用。各單位根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度，確保政令暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。同時(shí)，普遍加強(qiáng)員工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，廣大干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)明顯提高，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠保證。
同志們，過去的一年，是管理局系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的一年，也是全系統(tǒng)各項(xiàng)工作水平不斷提高、取得顯著成績的一年。在充分肯定工作成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，目前全系統(tǒng)工作仍然存在一些困難和問題。比如，改革創(chuàng)新的工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平和工作效率需要進(jìn)一步提高，資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)一步完善，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng)，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)還有待進(jìn)一步深化，等等。這些問題，需要我們在今后的工作中高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展和服務(wù)工作的新局面。
二、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面做好2008年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作
2008年是深入貫徹黨的十七大精神、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，也是全面落實(shí)管理局系統(tǒng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃的第一年。管理局系統(tǒng)的工作面臨著新的形勢和新的機(jī)遇，工作任務(wù)十分繁重。我們要以開展“三創(chuàng)建、兩促進(jìn)”（即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型單位，促進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子與和諧單位建設(shè)）為主要內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全年工作，這方面茂勛同志將在工作報(bào)告中作具體部署。我重點(diǎn)講一講2008年管理局系統(tǒng)的黨建工作。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，是全黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，也是提高黨員干部政治素養(yǎng)和工作水平的必然要求。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝干部職工的思想，深入開展高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部真正把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。
第一，認(rèn)真組織好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)。一要建立健全學(xué)習(xí)制度。要堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。要結(jié)合廣大干部職工和離退休老同志的特點(diǎn)，分階段、分步驟地搞好教育培訓(xùn)。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用。通過深入學(xué)習(xí)，不斷加深對黨的十七大精神的理解，增強(qiáng)繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)單位和諧與社會(huì)和諧的自覺性、堅(jiān)定性。二要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。要牢牢把握紀(jì)念改革開放30周年、舉辦北京奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的契機(jī)，通過舉辦形勢報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、十七大圖片展、知識(shí)競賽等形式，積極營造認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入交流的氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的學(xué)習(xí)熱情。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，樹立學(xué)習(xí)典型，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展。三要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。要切實(shí)按照胡錦濤總書記關(guān)于理論武裝成效“六個(gè)轉(zhuǎn)化”的要求，認(rèn)真貫徹國資委黨委和直屬機(jī)關(guān)黨委的工作部署，緊密聯(lián)系本單位離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作實(shí)際，聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧單位有機(jī)結(jié)合起來，同落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來，同推動(dòng)本單位的中心工作結(jié)合起來，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，努力在武裝頭腦、改進(jìn)作風(fēng)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。
第二，認(rèn)真開展“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨的十七大提出，要在全黨深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。管理局黨委結(jié)合全系統(tǒng)的工作實(shí)際，決定開展“三創(chuàng)建、兩促進(jìn)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，各單位要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好落實(shí)。一方面，要抓好科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持先學(xué)一步。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)踐，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。另一方面，要深入搞好調(diào)查研究。認(rèn)真查找黨員干部思想上存在的對科學(xué)發(fā)展觀的模糊認(rèn)識(shí)，查找領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求之間的差距，查找具體工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思路和方法，有的放矢地抓好整改，務(wù)求實(shí)效。今年，管理局將組成調(diào)研組，深入基層開展學(xué)習(xí)落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)，全面總結(jié)“三創(chuàng)建、兩促進(jìn)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各單位提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力，推動(dòng)全局工作開展。
第三，緊密結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)和諧文化建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨的十七大關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)的一系列新要求、新舉措，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)和諧文化建設(shè)，培育符合單位特點(diǎn)和核心價(jià)值的文化理念，為促進(jìn)單位和諧、帶動(dòng)社會(huì)和諧提供思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。一要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。積極研究新形勢下離退休干部和機(jī)關(guān)思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮思想政治工作教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人的作用，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力和實(shí)效性。要發(fā)揮好工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，積極做好理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞干勁的工作，最大限度地激發(fā)干部職工的創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。今年上半年，管理局將組織各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)赴大慶油田，學(xué)習(xí)他們領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想政治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和改進(jìn)思想政治工作的思路和措施，不斷開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和改革發(fā)展新局面。二要強(qiáng)化思想道德教育。要以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育黨員干部職工，大力培養(yǎng)和宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，積極開展向全國道德模范和身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部職工崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。三要深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等主題鮮明的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和互助協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。通過開展豐富多彩、職工群眾喜聞樂見和廣泛參與的文化體育活動(dòng)，提高干部職工的文化修養(yǎng)，營造和諧的文化氛圍，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，增進(jìn)黨員干部職工身心健康。
（二）以改革創(chuàng)新的精神，積極推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為管理局系統(tǒng)改革發(fā)展和各項(xiàng)工作任務(wù)的開展注入了新的生機(jī)和活力。目前，管理局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子總體狀況是好的，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，整體能力比較強(qiáng)，工作比較穩(wěn)定，群眾比較滿意。2007年度，管理局系統(tǒng)21個(gè)單位有94名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級(jí)干部參加了年度考核。經(jīng)過民主測評，符合“優(yōu)秀”等次條件的有32人，占34.1%；稱職的59人，占62.8%。優(yōu)秀和稱職等次共計(jì)占96.9%。領(lǐng)導(dǎo)班子成員測評結(jié)果均為優(yōu)秀的班子2個(gè)：委機(jī)關(guān)離退休干部局和輕工機(jī)關(guān)服務(wù)中心，其中，輕工機(jī)關(guān)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子已連續(xù)三年全優(yōu)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)（含黨政“一肩挑”）均為優(yōu)秀的班子8個(gè)，占全系統(tǒng)單位總數(shù)的38%，分別是：委機(jī)關(guān)、紡織、建材離退休干部局和商業(yè)、物資、冶金、石化、輕工機(jī)關(guān)服務(wù)中心。
應(yīng)該說，通過努力，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)有了一個(gè)良好開局，取得了一定的成績，在加強(qiáng)和改進(jìn)管理局系統(tǒng)黨建工作中發(fā)揮了重要的統(tǒng)領(lǐng)作用。但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，管理局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還存在著一些不容忽視的問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員事業(yè)心不強(qiáng)，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，對自己缺乏“自知之明”；二是個(gè)別班子民主集中制堅(jiān)持得不夠好，班子成員之間缺乏溝通，團(tuán)結(jié)氣氛不夠濃，整體作用發(fā)揮不夠好；三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾不夠，廉潔自律方面還有不少反映，群眾滿意度不高。這些問題不加以解決，勢必影響領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象，影響到全系統(tǒng)工作的穩(wěn)健發(fā)展。因此，必須在全系統(tǒng)開展好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，把這項(xiàng)具有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略任務(wù)努力抓緊抓好，抓出成效。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)是解決黨員干部理想信念、政治方向、政治立場、政治紀(jì)律等方面問題的一項(xiàng)根本性舉措。要緊密結(jié)合離退休干部和機(jī)關(guān)服務(wù)管理的工作實(shí)際，注重抓好三個(gè)方面工作：一要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，努力做到每月集中學(xué)習(xí)一次。班子成員要自覺抓好個(gè)人自學(xué)，確立學(xué)習(xí)書目，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容每年講一次黨課，寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。各單位黨委要對中心組成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)情況以及運(yùn)用理論指導(dǎo)工作和加強(qiáng)黨性鍛煉方面的情況開展重點(diǎn)檢查，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)。二要抓好黨的宗旨教育。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。當(dāng)前尤其要抓好對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、利益觀、政績觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，克服“官本位”意識(shí)，確立“公仆”思想，始終堅(jiān)定立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，努力培育“立足崗位，踐行宗旨，勤政廉潔，盡職盡責(zé)”的敬業(yè)精神。三要嚴(yán)格組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持和完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事與決策機(jī)制，規(guī)范班子運(yùn)作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹民主集中制的自覺性，提高決策的科學(xué)性。每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要象愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)，努力營造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)人和的好環(huán)境。
第二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。目前，管理局系統(tǒng)96名班子成員中50歲以上的占65.6%，年齡結(jié)構(gòu)相對老化，需要有一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到班子中來；還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏統(tǒng)攬全局和解決復(fù)雜問題的能力，領(lǐng)導(dǎo)水平與實(shí)際工作需要不相適應(yīng)，工作長期打不開局面，加強(qiáng)組織建設(shè)的任務(wù)比較艱巨。加強(qiáng)組織建設(shè)要突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。以選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政“一把手”為重點(diǎn)，繼續(xù)完善干部選拔任用工作機(jī)制，推動(dòng)干部合理交流，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。今年，全系統(tǒng)10個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子行政領(lǐng)導(dǎo)聘期已滿，均需重新聘任。9個(gè)單位需進(jìn)行黨委換屆。我們要以此為契機(jī)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選好配齊班子成員，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二要進(jìn)一步深化人事制度改革。進(jìn)一步完善選人用人的辦法和機(jī)制，積極采取招聘和競爭上崗的方式，努力為廣大干部提供廣闊的競爭平臺(tái)和職務(wù)選擇的機(jī)會(huì)。三要加快推進(jìn)年輕干部的培養(yǎng)和使用工作。毛澤東同志說過，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，一是出主意，二是用干部。要大膽培養(yǎng)選拔使用年輕干部，早壓重?fù)?dān)，從嚴(yán)要求，努力為優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境和機(jī)制。
第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨的十七大報(bào)告明確指出，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。目前，管理局系統(tǒng)共有6665名離退休干部，430名離退休干部管理人員，機(jī)關(guān)服務(wù)中心在職人員和聘用員工達(dá)7000多人，全系統(tǒng)離退休干部和在職員工達(dá)一萬四千多人。帶好這支隊(duì)伍，必須在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面狠下功夫。一要抓大事，辦實(shí)事。抓大事，就是要善于抓住對全局工作有決定意義、起關(guān)鍵作用的事情。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要善于抓主要矛盾，善于抓大事，又要做到胸中有全局，善于協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，只有這樣，才能駕馭全局、推進(jìn)發(fā)展。辦實(shí)事，就是要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，努力為職工群眾辦實(shí)事，辦好事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。二要講原則，重感情。不講原則就沒有戰(zhàn)斗力，不講感情就沒有凝聚力，兩者相輔相成。講原則，就是講政治、講大局、講正氣，堅(jiān)持組織原則、黨性原則不動(dòng)搖，這是黨性、組織紀(jì)律的要求。要堅(jiān)持堂堂正正做人，干干凈凈辦事，堅(jiān)持一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對人，說真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，敢于堅(jiān)持正確意見，抵制不正之風(fēng)，光明磊落、言行一致。重感情，就是要以人為本，關(guān)心人、愛護(hù)人、發(fā)展人。要在講原則的前提下，顧全大局，真誠相待，做到從思想上關(guān)心職工群眾，經(jīng)常與他們交心談心，了解情況，溝通思想；從工作上關(guān)心職工群眾，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；從生活上關(guān)心職工群眾，盡力為他們解決實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。三要嚴(yán)要求，帶隊(duì)伍。一個(gè)單位的作風(fēng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)。作風(fēng)養(yǎng)成工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，身體力行，充分發(fā)揮好榜樣的作用，以好班子帶出好隊(duì)伍。在這里，管理局黨委要求全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“五先”：要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。只要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭搞好作風(fēng)建設(shè)，帶頭弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，牢固樹立服務(wù)的思想觀念，自覺堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，就一定能夠帶出一支作風(fēng)過硬、能打硬仗、能挑重?fù)?dān)的“嚴(yán)細(xì)實(shí)快”的干部職工隊(duì)伍。
第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中深刻闡明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性，把反腐倡廉工作放在更加突出的位置切實(shí)抓緊抓好。一要深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人，一定要有抓好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育、黨紀(jì)國法教育和警示教育，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的意識(shí)和依法履行職責(zé)的自覺性，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。二要完善懲治和預(yù)防腐敗體系。要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，形成拒腐防變教育的長效機(jī)制。要堅(jiān)持把制度建設(shè)與促進(jìn)本單位服務(wù)與經(jīng)營管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的制度建設(shè)，以制度規(guī)范管理，使反腐倡廉工作有制度可依，從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。三要重視加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要一如既往地重視、關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢干部，加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的培訓(xùn)，充分發(fā)揮其職責(zé)作用，為他們健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。各級(jí)紀(jì)檢干部一定要倍加珍惜組織和群眾的信任，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)于律己，謙虛謹(jǐn)慎，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
（三）以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)管理局系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的重要組織基礎(chǔ)。廣大黨員是黨執(zhí)政的主體力量，是黨組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的生力軍。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為國資委中心工作和全系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)的完成提供有力的組織保障和政治保證。
第一，要健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制。按照黨的十七大精神的要求，把深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長效機(jī)制文件作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，繼續(xù)抓好《國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨建工作的意見》的貫徹落實(shí)。積極探索讓黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的辦法和措施，教育引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。要探索建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。要健全考評和激勵(lì)辦法，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況納入到民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)當(dāng)中，進(jìn)一步增進(jìn)黨員先進(jìn)性意識(shí)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
第二，要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部的自身建設(shè)。基層黨務(wù)干部是黨的干部的重要組成部分，是抓好基層工作的骨干力量。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立黨務(wù)干部“講黨性、重品行、作表率”的新形象。要采取多種形式，認(rèn)真抓好黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助他們不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。要對黨務(wù)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，著力提高黨務(wù)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為既懂黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。黨支部建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，支委一班人要以身作則、互相支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，增強(qiáng)支部自主開展活動(dòng)和解決問題能力，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和號(hào)召力，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
第三，要加強(qiáng)典型引路，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。要在“三創(chuàng)建、兩促進(jìn)”的活動(dòng)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容，大力培育先進(jìn)典型，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用身邊事教育身邊人，發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，掀起比學(xué)趕幫超的熱潮。要教育廣大黨員牢記宗旨觀念，提高服務(wù)水平，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民和“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的根本要求，引導(dǎo)廣大黨員在學(xué)先進(jìn)活動(dòng)中自覺做到“四個(gè)結(jié)合”：結(jié)合崗位職責(zé)學(xué)、結(jié)合思想實(shí)際學(xué)、結(jié)合工作差距學(xué)、結(jié)合存在的問題學(xué)，使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)成為全系統(tǒng)黨建工作的特色工程和品牌。
第四，要精心組織好管理局黨委成立工作。管理局臨時(shí)黨委自成立以來，在原國家經(jīng)貿(mào)委黨組和國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黃淑和、田元蘭、張長富等領(lǐng)導(dǎo)同志的帶領(lǐng)下，在全系統(tǒng)各級(jí)黨組織的支持和幫助下，始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策，認(rèn)真抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提高全體黨員的思想政治素質(zhì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為探索離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)管理新路子，促進(jìn)全系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供了有力的保證。為進(jìn)一步理順關(guān)系，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨的工作，經(jīng)國資委直屬機(jī)關(guān)黨委同意，今年管理局黨委將正式成立。成立管理局黨委是加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨組織建設(shè)的一件大事，也是全系統(tǒng)一萬四千名干部職工和離退休干部政治生活中的一件大事，涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重。為確保黨委成立工作的順利進(jìn)行，各級(jí)黨委要高度重視，認(rèn)真搞好宣傳教育，切實(shí)做好推薦選舉代表的各項(xiàng)工作。期間，要加強(qiáng)與直屬機(jī)關(guān)黨委和人事局的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好有關(guān)單位黨委換屆工作，做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作，力爭“十一”前成功召開管理局第一次黨員代表大會(huì)。
三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力開創(chuàng)管理局系統(tǒng)離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作新局面
2008年，管理局系統(tǒng)的工作任務(wù)十分繁重，廣大干部職工尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要始終保持清醒頭腦，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力改革創(chuàng)新，不斷提高工作效率，有條不紊地完成好各項(xiàng)工作和任務(wù)。
（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是做好一切工作的根本保證。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面，要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。堅(jiān)持理想信念，始終自覺地在思想上、行動(dòng)上與黨的路線方針政策保持一致，突出解決好精神狀態(tài)問題、心態(tài)問題，努力克服自滿情緒、浮躁情緒、畏難情緒和悲觀情緒，時(shí)刻保持一種想干事、干成事、干好事的強(qiáng)烈事業(yè)心。要以事業(yè)為重、大局為重，全身心投入工作，拋棄一切不應(yīng)有的私心雜念，摒除一切與發(fā)展不相適應(yīng)的傳統(tǒng)觀念，擺脫一切不利于發(fā)展的思想障礙，努力營造一個(gè)聚精會(huì)神干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績，不辜負(fù)委領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的期望，經(jīng)得起組織的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。另一方面，要認(rèn)真履行好崗位職責(zé)。管理局系統(tǒng)人員多、攤子大、任務(wù)重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終牢記黨中央、國務(wù)院交給我們的光榮任務(wù)，忠實(shí)地履行好自己的崗位職責(zé)。要建立健全工作責(zé)任制，層層落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任，始終把工作放在心上，時(shí)時(shí)、處處、事事為職工群眾作表率，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家齊心協(xié)力干好工作。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，狠抓責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對不負(fù)責(zé)任、影響工作，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要建立健全目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)勤罰懶，確保各項(xiàng)工作責(zé)任的落實(shí)。
（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新工作。改革創(chuàng)新是我們做好“兩個(gè)服務(wù)”、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。首先，要促進(jìn)觀念創(chuàng)新。我國改革開放30年的實(shí)踐充分證明，解放思想、實(shí)事求是、轉(zhuǎn)變觀念是加快發(fā)展的前提條件，也是認(rèn)識(shí)新事物、適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的保證。觀念創(chuàng)新永無止境。當(dāng)前，國際國內(nèi)正在發(fā)生著廣泛而深刻的變化，這既給我們的改革發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，順勢而上做好我們的工作，關(guān)鍵取決于我們的思想觀念能否創(chuàng)新。我們在工作中會(huì)經(jīng)常遇到新情況、新問題，但只要我們堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路去想問題、做工作，充分尊重和注意發(fā)揮每個(gè)人的改革創(chuàng)新精神，我們就一定會(huì)有所作為。其次，要促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。對服務(wù)工作來說，創(chuàng)新最重要的是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，力求在服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容上不斷推陳出新，大膽創(chuàng)新。要鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)成果，認(rèn)真查找不足和差距，虛心接受各方面的監(jiān)督，全面落實(shí)整改措施，探索建立長效機(jī)制，加快推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化、制度化進(jìn)程。要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，爭取最大限度地滿足職工群眾和老同志們的需求。第三，要促進(jìn)管理創(chuàng)新。目前，全系統(tǒng)的改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段。各服務(wù)中心要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營決策機(jī)制和經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制，構(gòu)建先進(jìn)適用的管理制度體系，不斷提高市場經(jīng)濟(jì)條件下生存和發(fā)展的能力。要積極引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。要堅(jiān)持走“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”的道路，認(rèn)真研究制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
（三）要進(jìn)一步提高工作效率。對管理局系統(tǒng)各單位來說，工作效率就是服務(wù)質(zhì)量，工作效率就是管理水平，工作效率就是經(jīng)濟(jì)效益。對此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。一方面，要嚴(yán)格按政策和規(guī)定辦事。另一方面，要大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，通過加強(qiáng)催辦、督辦工作，切實(shí)提高工作效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，做執(zhí)行制度、按程序辦事的模范，從而形成協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的良好工作局面。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。安全工作不僅事關(guān)職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局。今年，我國將隆重紀(jì)念改革開放30周年，還要舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，可以說，大事很多，挑戰(zhàn)很多，安全工作任務(wù)很重，責(zé)任很大。各單位一定要高度重視安全穩(wěn)定工作，加大安全投入，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)安全應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)防止安全責(zé)任事故的發(fā)生。要認(rèn)真做好“五委會(huì)”等社會(huì)事務(wù)管理工作，廣泛深入地開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分展示廣大干部職工的精神風(fēng)貌和國資委機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象。
同志們，2008年管理局系統(tǒng)的工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們牢記黨中央、國務(wù)院的重托，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，繼續(xù)開創(chuàng)管理局系統(tǒng)各項(xiàng)工作新局面！
國資委黨委委員、管理局臨時(shí)黨委書記李壽生
同志們：
這次會(huì)議是管理局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，研究部署新時(shí)期、新形勢下離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的一次十分重要的會(huì)議。委領(lǐng)導(dǎo)對此次會(huì)議的召開非常重視，會(huì)前，榮融同志、王勇同志專門聽取了管理局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于2008年管理局系統(tǒng)重點(diǎn)工作安排的匯報(bào)，對管理局系統(tǒng)的工作給予了充分的肯定。王勇同志原定親臨會(huì)議看望大家并作重要講話，但由于工作變動(dòng)不能到會(huì)，他專門對會(huì)議作了重要批示，向大家表示親切的問候！會(huì)上，茂勛同志將代表管理局作工作報(bào)告；金興、文宏、徐華同志將分別就離退休干部工作、經(jīng)營業(yè)績考核工作和財(cái)務(wù)預(yù)算與審計(jì)工作作專題講話；茂勛同志還要代表管理局與各機(jī)關(guān)服務(wù)中心簽訂2008年度《經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書》。這里，我結(jié)合國資委、國資委黨委的工作要求，著重講三個(gè)方面意見。
一、2007年管理局系統(tǒng)的工作取得了可喜的成績
2007年，管理局系統(tǒng)各單位堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和十七大精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)工作都取得了積極的進(jìn)展，為促進(jìn)全委中心工作任務(wù)的完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
（一）優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)取得顯著成效。各單位按照管理局黨委的部署，深入開展以“提高效率，主動(dòng)服務(wù)，多辦實(shí)事，方便機(jī)關(guān)”為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，努力培育“嚴(yán)細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，取得了顯著成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，逐級(jí)推動(dòng)落實(shí)，進(jìn)一步提高了圍繞中心、服務(wù)大局的主動(dòng)性和自覺性。二是廣泛發(fā)動(dòng)，公開承諾，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。各單位積極開展宣傳活動(dòng)，主動(dòng)公開服務(wù)承諾，加大資金投入，強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)，完善服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，樹立文明服務(wù)形象，進(jìn)一步改善了服務(wù)環(huán)境。三是聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新模式，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各單位圍繞服務(wù)年主題，努力創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，打造服務(wù)品牌，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)與改進(jìn)作風(fēng)、提高職工素質(zhì)、完善服務(wù)機(jī)制、宣傳先進(jìn)典型相輔相成，富有成效。四是穩(wěn)健經(jīng)營，特色發(fā)展，資產(chǎn)經(jīng)營工作水平進(jìn)一步提升。去年，各服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入22.25億元，利潤1.38億元，國有資產(chǎn)保值增值額9156萬元，對老干部支持2256萬元，資產(chǎn)經(jīng)營工作保持了穩(wěn)健發(fā)展的良好勢頭。
（二）“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)健起步。管理局黨委高度重視黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，借鑒中央企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在全系統(tǒng)部署開展了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。去年8月召開的管理局系統(tǒng)工作會(huì)議，專門邀請中央企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作搞得好的中交集團(tuán)和航天科技集團(tuán)介紹經(jīng)驗(yàn)，有效推動(dòng)了全系統(tǒng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)的開展。各單位對開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)高度重視，堅(jiān)持把建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子作為推動(dòng)全局工作的中心環(huán)節(jié)，按照管理局黨委《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)意見》和建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的要求，結(jié)合實(shí)際制定了創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃。去年底，管理局召開專題會(huì)議，交流了各單位創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃和工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的開展。通過努力，全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平有了明顯改善，集中體現(xiàn)為“三個(gè)加強(qiáng)”和“一個(gè)優(yōu)化”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位黨委中心組學(xué)習(xí)制度更加完善，學(xué)習(xí)風(fēng)氣日趨濃厚，學(xué)習(xí)實(shí)效不斷顯現(xiàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨性觀念、政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立服務(wù)思想，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。三是領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，深入基層，關(guān)心群眾，廉潔自律，在考核考察中群眾滿意度逐年提高。四是領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。一批年齡較輕、學(xué)歷較高、基層管理工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀人才被選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。各單位重視加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，建立健全黨建工作責(zé)任制，定期召開民主生活會(huì)，認(rèn)真做好警示教育和案件查處工作，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)注重加強(qiáng)干部培訓(xùn)，完善考核，推進(jìn)交流，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)與和諧單位建設(shè)。從工作效果來看，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)對工作的推動(dòng)作用日益彰顯。
（三）老干部管理工作在繼承中又有新發(fā)展。各單位認(rèn)真落實(shí)“第一任務(wù)、第一責(zé)任”的要求不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持把為老干部服務(wù)作為第一任務(wù)，把為老干部做好事、辦實(shí)事作為第一選擇，把老干部呼聲作為工作第一信號(hào)，把老干部滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，較好地落實(shí)了老干部“兩項(xiàng)待遇”。通過不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)思路，完善服務(wù)措施，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，盡心竭力地幫助老同志解決實(shí)際困難。特別是在老干部津補(bǔ)貼發(fā)放工作中，有的服務(wù)中心主動(dòng)幫助解決資金困難，確保了老同志津補(bǔ)貼及時(shí)到位。管理局和各離退休干部局深入開展調(diào)研，及時(shí)了解和掌握老同志的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。去年開展的四項(xiàng)專題調(diào)研，對新時(shí)期老干部工作重點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研究，得到了中組部老干部局的充分肯定。
（四）解決歷史遺留問題取得積極進(jìn)展。長期以來，一些歷史遺留問題影響著管理局系統(tǒng)甚至委機(jī)關(guān)工作的開展，國資委、國資委黨委和管理局黨委對此十分重視。去年，管理局和有關(guān)單位把加快解決歷史遺留問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作加以推進(jìn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展調(diào)查研究，付出了艱苦的努力，做了大量深入細(xì)致的工作，較好地解決了南線閣37號(hào)院1、2號(hào)樓職工住宅產(chǎn)權(quán)證辦理等職工反映強(qiáng)烈的歷史遺留問題，推動(dòng)工藝美術(shù)館交接、中農(nóng)房兼并重組等工作取得了積極進(jìn)展。這既是管理局和委中心轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的結(jié)果，也是加強(qiáng)服務(wù)、提高工作水平的結(jié)果。
（五）管理水平和人員素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。資產(chǎn)管理方面，國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營業(yè)績考核工作逐步完善，政府采購工作穩(wěn)步推進(jìn)，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基本完成并通過了專項(xiàng)審計(jì)，清理整頓樓堂館所、產(chǎn)權(quán)登記、土地管理等工作進(jìn)展順利。財(cái)務(wù)管理方面，服務(wù)窗口建設(shè)不斷強(qiáng)化，預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行水平進(jìn)一步提高，審計(jì)監(jiān)督檢查進(jìn)一步強(qiáng)化。特別是清理“小金庫”工作對嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化資金管理起到了積極作用。各單位根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度，確保政令暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。同時(shí)，普遍加強(qiáng)員工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，廣大干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)明顯提高，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠保證。
同志們，過去的一年，是管理局系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、努力工作的一年，也是全系統(tǒng)各項(xiàng)工作水平不斷提高、取得顯著成績的一年。在充分肯定工作成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，目前全系統(tǒng)工作仍然存在一些困難和問題。比如，改革創(chuàng)新的工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平和工作效率需要進(jìn)一步提高，資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)一步完善，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢新任務(wù)的要求還不適應(yīng)，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)還有待進(jìn)一步深化，等等。這些問題，需要我們在今后的工作中高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展和服務(wù)工作的新局面。
二、求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面做好2008年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作
2008年是深入貫徹黨的十七大精神、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，也是全面落實(shí)管理局系統(tǒng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)三年規(guī)劃的第一年。管理局系統(tǒng)的工作面臨著新的形勢和新的機(jī)遇，工作任務(wù)十分繁重。我們要以開展“三創(chuàng)建、兩促進(jìn)”（即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型單位，促進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子與和諧單位建設(shè)）為主要內(nèi)容的科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全年工作，這方面茂勛同志將在工作報(bào)告中作具體部署。我重點(diǎn)講一講2008年管理局系統(tǒng)的黨建工作。
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，是全黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，也是提高黨員干部政治素養(yǎng)和工作水平的必然要求。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝干部職工的思想，深入開展高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部真正把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來。
第一，認(rèn)真組織好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)。一要建立健全學(xué)習(xí)制度。要堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。要結(jié)合廣大干部職工和離退休老同志的特點(diǎn)，分階段、分步驟地搞好教育培訓(xùn)。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用。通過深入學(xué)習(xí)，不斷加深對黨的十七大精神的理解，增強(qiáng)繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)單位和諧與社會(huì)和諧的自覺性、堅(jiān)定性。二要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。要牢牢把握紀(jì)念改革開放30周年、舉辦北京奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的契機(jī)，通過舉辦形勢報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、十七大圖片展、知識(shí)競賽等形式，積極營造認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入交流的氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的學(xué)習(xí)熱情。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，樹立學(xué)習(xí)典型，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展。三要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。要切實(shí)按照胡錦濤總書記關(guān)于理論武裝成效“六個(gè)轉(zhuǎn)化”的要求，認(rèn)真貫徹國資委黨委和直屬機(jī)關(guān)黨委的工作部署，緊密聯(lián)系本單位離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作實(shí)際，聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧單位有機(jī)結(jié)合起來，同落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來，同推動(dòng)本單位的中心工作結(jié)合起來，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，努力在武裝頭腦、改進(jìn)作風(fēng)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。
第二，認(rèn)真開展“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨的十七大提出，要在全黨深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。管理局黨委結(jié)合全系統(tǒng)的工作實(shí)際，決定開展“三創(chuàng)建、兩促進(jìn)”的主題實(shí)踐活動(dòng)，各單位要?jiǎng)?chuàng)造性地抓好落實(shí)。一方面，要抓好科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持先學(xué)一步。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)踐，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。另一方面，要深入搞好調(diào)查研究。認(rèn)真查找黨員干部思想上存在的對科學(xué)發(fā)展觀的模糊認(rèn)識(shí)，查找領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求之間的差距，查找具體工作中不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思路和方法，有的放矢地抓好整改，務(wù)求實(shí)效。今年，管理局將組成調(diào)研組，深入基層開展學(xué)習(xí)落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)，全面總結(jié)“三創(chuàng)建、兩促進(jìn)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各單位提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力，推動(dòng)全局工作開展。
第三，緊密結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)和諧文化建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨的十七大關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)的一系列新要求、新舉措，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)和諧文化建設(shè)，培育符合單位特點(diǎn)和核心價(jià)值的文化理念，為促進(jìn)單位和諧、帶動(dòng)社會(huì)和諧提供思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。一要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。積極研究新形勢下離退休干部和機(jī)關(guān)思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮思想政治工作教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人的作用，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力和實(shí)效性。要發(fā)揮好工青婦等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，積極做好理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞干勁的工作，最大限度地激發(fā)干部職工的創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。今年上半年，管理局將組織各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)赴大慶油田，學(xué)習(xí)他們領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和思想政治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和改進(jìn)思想政治工作的思路和措施，不斷開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和改革發(fā)展新局面。二要強(qiáng)化思想道德教育。要以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育黨員干部職工，大力培養(yǎng)和宣傳體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，積極開展向全國道德模范和身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部職工崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。三要深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等主題鮮明的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和互助協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。通過開展豐富多彩、職工群眾喜聞樂見和廣泛參與的文化體育活動(dòng)，提高干部職工的文化修養(yǎng)，營造和諧的文化氛圍，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，增進(jìn)黨員干部職工身心健康。
（二）以改革創(chuàng)新的精神，積極推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為管理局系統(tǒng)改革發(fā)展和各項(xiàng)工作任務(wù)的開展注入了新的生機(jī)和活力。目前，管理局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子總體狀況是好的，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，整體能力比較強(qiáng)，工作比較穩(wěn)定，群眾比較滿意。2007年度，管理局系統(tǒng)21個(gè)單位有94名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級(jí)干部參加了年度考核。經(jīng)過民主測評，符合“優(yōu)秀”等次條件的有32人，占34.1%；稱職的59人，占62.8%。優(yōu)秀和稱職等次共計(jì)占96.9%。領(lǐng)導(dǎo)班子成員測評結(jié)果均為優(yōu)秀的班子2個(gè)：委機(jī)關(guān)離退休干部局和輕工機(jī)關(guān)服務(wù)中心，其中，輕工機(jī)關(guān)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子已連續(xù)三年全優(yōu)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)（含黨政“一肩挑”）均為優(yōu)秀的班子8個(gè)，占全系統(tǒng)單位總數(shù)的38%，分別是：委機(jī)關(guān)、紡織、建材離退休干部局和商業(yè)、物資、冶金、石化、輕工機(jī)關(guān)服務(wù)中心。
應(yīng)該說，通過努力，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)有了一個(gè)良好開局，取得了一定的成績，在加強(qiáng)和改進(jìn)管理局系統(tǒng)黨建工作中發(fā)揮了重要的統(tǒng)領(lǐng)作用。但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，管理局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)還存在著一些不容忽視的問題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員事業(yè)心不強(qiáng)，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，對自己缺乏“自知之明”；二是個(gè)別班子民主集中制堅(jiān)持得不夠好，班子成員之間缺乏溝通，團(tuán)結(jié)氣氛不夠濃，整體作用發(fā)揮不夠好；三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾不夠，廉潔自律方面還有不少反映，群眾滿意度不高。這些問題不加以解決，勢必影響領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象，影響到全系統(tǒng)工作的穩(wěn)健發(fā)展。因此，必須在全系統(tǒng)開展好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，把這項(xiàng)具有全局性、根本性、長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略任務(wù)努力抓緊抓好，抓出成效。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)是解決黨員干部理想信念、政治方向、政治立場、政治紀(jì)律等方面問題的一項(xiàng)根本性舉措。要緊密結(jié)合離退休干部和機(jī)關(guān)服務(wù)管理的工作實(shí)際，注重抓好三個(gè)方面工作：一要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，努力做到每月集中學(xué)習(xí)一次。班子成員要自覺抓好個(gè)人自學(xué)，確立學(xué)習(xí)書目，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容每年講一次黨課，寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。各單位黨委要對中心組成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)情況以及運(yùn)用理論指導(dǎo)工作和加強(qiáng)黨性鍛煉方面的情況開展重點(diǎn)檢查，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)。二要抓好黨的宗旨教育。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。當(dāng)前尤其要抓好對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、利益觀、政績觀教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，克服“官本位”意識(shí)，確立“公仆”思想，始終堅(jiān)定立黨為公、執(zhí)政為民的價(jià)值取向，努力培育“立足崗位，踐行宗旨，勤政廉潔，盡職盡責(zé)”的敬業(yè)精神。三要嚴(yán)格組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持和完善“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事與決策機(jī)制，規(guī)范班子運(yùn)作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹民主集中制的自覺性，提高決策的科學(xué)性。每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要象愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)，努力營造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)人和的好環(huán)境。
第二、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。目前，管理局系統(tǒng)96名班子成員中50歲以上的占65.6%，年齡結(jié)構(gòu)相對老化，需要有一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到班子中來；還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏統(tǒng)攬全局和解決復(fù)雜問題的能力，領(lǐng)導(dǎo)水平與實(shí)際工作需要不相適應(yīng)，工作長期打不開局面，加強(qiáng)組織建設(shè)的任務(wù)比較艱巨。加強(qiáng)組織建設(shè)要突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：一要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。以選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政“一把手”為重點(diǎn)，繼續(xù)完善干部選拔任用工作機(jī)制，推動(dòng)干部合理交流，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。今年，全系統(tǒng)10個(gè)機(jī)關(guān)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子行政領(lǐng)導(dǎo)聘期已滿，均需重新聘任。9個(gè)單位需進(jìn)行黨委換屆。我們要以此為契機(jī)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選好配齊班子成員，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二要進(jìn)一步深化人事制度改革。進(jìn)一步完善選人用人的辦法和機(jī)制，積極采取招聘和競爭上崗的方式，努力為廣大干部提供廣闊的競爭平臺(tái)和職務(wù)選擇的機(jī)會(huì)。三要加快推進(jìn)年輕干部的培養(yǎng)和使用工作。毛澤東同志說過，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，一是出主意，二是用干部。要大膽培養(yǎng)選拔使用年輕干部，早壓重?fù)?dān)，從嚴(yán)要求，努力為優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境和機(jī)制。
第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨的十七大報(bào)告明確指出，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。目前，管理局系統(tǒng)共有6665名離退休干部，430名離退休干部管理人員，機(jī)關(guān)服務(wù)中心在職人員和聘用員工達(dá)7000多人，全系統(tǒng)離退休干部和在職員工達(dá)一萬四千多人。帶好這支隊(duì)伍，必須在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面狠下功夫。一要抓大事，辦實(shí)事。抓大事，就是要善于抓住對全局工作有決定意義、起關(guān)鍵作用的事情。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要善于抓主要矛盾，善于抓大事，又要做到胸中有全局，善于協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，只有這樣，才能駕馭全局、推進(jìn)發(fā)展。辦實(shí)事，就是要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作，樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，努力為職工群眾辦實(shí)事，辦好事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。二要講原則，重感情。不講原則就沒有戰(zhàn)斗力，不講感情就沒有凝聚力，兩者相輔相成。講原則，就是講政治、講大局、講正氣，堅(jiān)持組織原則、黨性原則不動(dòng)搖，這是黨性、組織紀(jì)律的要求。要堅(jiān)持堂堂正正做人，干干凈凈辦事，堅(jiān)持一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對人，說真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，敢于堅(jiān)持正確意見，抵制不正之風(fēng)，光明磊落、言行一致。重感情，就是要以人為本，關(guān)心人、愛護(hù)人、發(fā)展人。要在講原則的前提下，顧全大局，真誠相待，做到從思想上關(guān)心職工群眾，經(jīng)常與他們交心談心，了解情況，溝通思想；從工作上關(guān)心職工群眾，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；從生活上關(guān)心職工群眾，盡力為他們解決實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性。三要嚴(yán)要求，帶隊(duì)伍。一個(gè)單位的作風(fēng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)。作風(fēng)養(yǎng)成工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，身體力行，充分發(fā)揮好榜樣的作用，以好班子帶出好隊(duì)伍。在這里，管理局黨委要求全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“五先”：要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。只要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭搞好作風(fēng)建設(shè)，帶頭弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，牢固樹立服務(wù)的思想觀念，自覺堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，就一定能夠帶出一支作風(fēng)過硬、能打硬仗、能挑重?fù)?dān)的“嚴(yán)細(xì)實(shí)快”的干部職工隊(duì)伍。
第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中深刻闡明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性，把反腐倡廉工作放在更加突出的位置切實(shí)抓緊抓好。一要深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人，一定要有抓好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育、黨紀(jì)國法教育和警示教育，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的意識(shí)和依法履行職責(zé)的自覺性，引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。二要完善懲治和預(yù)防腐敗體系。要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，形成拒腐防變教育的長效機(jī)制。要堅(jiān)持把制度建設(shè)與促進(jìn)本單位服務(wù)與經(jīng)營管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的制度建設(shè)，以制度規(guī)范管理，使反腐倡廉工作有制度可依，從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。三要重視加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要一如既往地重視、關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢干部，加強(qiáng)對紀(jì)檢干部的培訓(xùn)，充分發(fā)揮其職責(zé)作用，為他們健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。各級(jí)紀(jì)檢干部一定要倍加珍惜組織和群眾的信任，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)于律己，謙虛謹(jǐn)慎，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
（三）以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)管理局系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的重要組織基礎(chǔ)。廣大黨員是黨執(zhí)政的主體力量，是黨組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的生力軍。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為國資委中心工作和全系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)的完成提供有力的組織保障和政治保證。
第一，要健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制。按照黨的十七大精神的要求，把深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性四個(gè)長效機(jī)制文件作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，繼續(xù)抓好《國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨建工作的意見》的貫徹落實(shí)。積極探索讓黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的辦法和措施，教育引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。要探索建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。要健全考評和激勵(lì)辦法，把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況納入到民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優(yōu)當(dāng)中，進(jìn)一步增進(jìn)黨員先進(jìn)性意識(shí)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
第二，要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部的自身建設(shè)。基層黨務(wù)干部是黨的干部的重要組成部分，是抓好基層工作的骨干力量。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立黨務(wù)干部“講黨性、重品行、作表率”的新形象。要采取多種形式，認(rèn)真抓好黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助他們不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。要對黨務(wù)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，著力提高黨務(wù)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為既懂黨務(wù)又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。黨支部建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，支委一班人要以身作則、互相支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力，增強(qiáng)支部自主開展活動(dòng)和解決問題能力，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和號(hào)召力，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
第三，要加強(qiáng)典型引路，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。要在“三創(chuàng)建、兩促進(jìn)”的活動(dòng)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容，大力培育先進(jìn)典型，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用身邊事教育身邊人，發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，掀起比學(xué)趕幫超的熱潮。要教育廣大黨員牢記宗旨觀念，提高服務(wù)水平，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民和“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的根本要求，引導(dǎo)廣大黨員在學(xué)先進(jìn)活動(dòng)中自覺做到“四個(gè)結(jié)合”：結(jié)合崗位職責(zé)學(xué)、結(jié)合思想實(shí)際學(xué)、結(jié)合工作差距學(xué)、結(jié)合存在的問題學(xué)，使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)成為全系統(tǒng)黨建工作的特色工程和品牌。
第四，要精心組織好管理局黨委成立工作。管理局臨時(shí)黨委自成立以來，在原國家經(jīng)貿(mào)委黨組和國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黃淑和、田元蘭、張長富等領(lǐng)導(dǎo)同志的帶領(lǐng)下，在全系統(tǒng)各級(jí)黨組織的支持和幫助下，始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策，認(rèn)真抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力提高全體黨員的思想政治素質(zhì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為探索離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)管理新路子，促進(jìn)全系統(tǒng)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供了有力的保證。為進(jìn)一步理順關(guān)系，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨的工作，經(jīng)國資委直屬機(jī)關(guān)黨委同意，今年管理局黨委將正式成立。成立管理局黨委是加強(qiáng)管理局系統(tǒng)黨組織建設(shè)的一件大事，也是全系統(tǒng)一萬四千名干部職工和離退休干部政治生活中的一件大事，涉及面廣、工作量大、任務(wù)繁重。為確保黨委成立工作的順利進(jìn)行，各級(jí)黨委要高度重視，認(rèn)真搞好宣傳教育，切實(shí)做好推薦選舉代表的各項(xiàng)工作。期間，要加強(qiáng)與直屬機(jī)關(guān)黨委和人事局的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好有關(guān)單位黨委換屆工作，做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作，力爭“十一”前成功召開管理局第一次黨員代表大會(huì)。
三、高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力開創(chuàng)管理局系統(tǒng)離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作新局面
2008年，管理局系統(tǒng)的工作任務(wù)十分繁重，廣大干部職工尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要始終保持清醒頭腦，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力改革創(chuàng)新，不斷提高工作效率，有條不紊地完成好各項(xiàng)工作和任務(wù)。
（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是做好一切工作的根本保證。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面，要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。堅(jiān)持理想信念，始終自覺地在思想上、行動(dòng)上與黨的路線方針政策保持一致，突出解決好精神狀態(tài)問題、心態(tài)問題，努力克服自滿情緒、浮躁情緒、畏難情緒和悲觀情緒，時(shí)刻保持一種想干事、干成事、干好事的強(qiáng)烈事業(yè)心。要以事業(yè)為重、大局為重，全身心投入工作，拋棄一切不應(yīng)有的私心雜念，摒除一切與發(fā)展不相適應(yīng)的傳統(tǒng)觀念，擺脫一切不利于發(fā)展的思想障礙，努力營造一個(gè)聚精會(huì)神干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績，不辜負(fù)委領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的期望，經(jīng)得起組織的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。另一方面，要認(rèn)真履行好崗位職責(zé)。管理局系統(tǒng)人員多、攤子大、任務(wù)重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終牢記黨中央、國務(wù)院交給我們的光榮任務(wù)，忠實(shí)地履行好自己的崗位職責(zé)。要建立健全工作責(zé)任制，層層落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任，始終把工作放在心上，時(shí)時(shí)、處處、事事為職工群眾作表率，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家齊心協(xié)力干好工作。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，狠抓責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對不負(fù)責(zé)任、影響工作，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要建立健全目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)勤罰懶，確保各項(xiàng)工作責(zé)任的落實(shí)。
（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新工作。改革創(chuàng)新是我們做好“兩個(gè)服務(wù)”、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。首先，要促進(jìn)觀念創(chuàng)新。我國改革開放30年的實(shí)踐充分證明，解放思想、實(shí)事求是、轉(zhuǎn)變觀念是加快發(fā)展的前提條件，也是認(rèn)識(shí)新事物、適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的保證。觀念創(chuàng)新永無止境。當(dāng)前，國際國內(nèi)正在發(fā)生著廣泛而深刻的變化，這既給我們的改革發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，順勢而上做好我們的工作，關(guān)鍵取決于我們的思想觀念能否創(chuàng)新。我們在工作中會(huì)經(jīng)常遇到新情況、新問題，但只要我們堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的思路去想問題、做工作，充分尊重和注意發(fā)揮每個(gè)人的改革創(chuàng)新精神，我們就一定會(huì)有所作為。其次，要促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新。對服務(wù)工作來說，創(chuàng)新最重要的是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，力求在服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容上不斷推陳出新，大膽創(chuàng)新。要鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)成果，認(rèn)真查找不足和差距，虛心接受各方面的監(jiān)督，全面落實(shí)整改措施，探索建立長效機(jī)制，加快推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化、制度化進(jìn)程。要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，爭取最大限度地滿足職工群眾和老同志們的需求。第三，要促進(jìn)管理創(chuàng)新。目前，全系統(tǒng)的改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段。各服務(wù)中心要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營決策機(jī)制和經(jīng)營業(yè)績考核機(jī)制，構(gòu)建先進(jìn)適用的管理制度體系，不斷提高市場經(jīng)濟(jì)條件下生存和發(fā)展的能力。要積極引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。要堅(jiān)持走“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”的道路，認(rèn)真研究制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
（三）要進(jìn)一步提高工作效率。對管理局系統(tǒng)各單位來說，工作效率就是服務(wù)質(zhì)量，工作效率就是管理水平，工作效率就是經(jīng)濟(jì)效益。對此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。一方面，要嚴(yán)格按政策和規(guī)定辦事。另一方面，要大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，通過加強(qiáng)催辦、督辦工作，切實(shí)提高工作效率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，做執(zhí)行制度、按程序辦事的模范，從而形成協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的良好工作局面。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。安全工作不僅事關(guān)職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，而且關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定大局。今年，我國將隆重紀(jì)念改革開放30周年，還要舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，可以說，大事很多，挑戰(zhàn)很多，安全工作任務(wù)很重，責(zé)任很大。各單位一定要高度重視安全穩(wěn)定工作，加大安全投入，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)安全應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)防止安全責(zé)任事故的發(fā)生。要認(rèn)真做好“五委會(huì)”等社會(huì)事務(wù)管理工作，廣泛深入地開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分展示廣大干部職工的精神風(fēng)貌和國資委機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象。
同志們，2008年管理局系統(tǒng)的工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們牢記黨中央、國務(wù)院的重托，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，繼續(xù)開創(chuàng)管理局系統(tǒng)各項(xiàng)工作新局面！
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