文章來源：管理局 發布時間：2014-08-01
同志們：
上半年，國資委和中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院一系列戰略部署，積極面對嚴峻復雜的外部環境和改革發展的艱巨任務，克服重重困難，堅定信心，采取切實措施保增長、促改革、調結構，生產經營總體保持了平穩增長。1-6月份，中央企業實現營業收入12萬億元，同比增長5.1%；實現利潤6740.1億元，同比增長5.5%；上交稅金9845.8億元，同比增長3.8%；資產總額達到36.7萬億元，同比增長9.8%。這些成績，是在世界經濟增速放緩，國內經濟下行壓力較大的情況下取得的，來之不易，中央企業和各地國資委付出了艱辛的努力，做了大量富有成效的工作：一是采取扎實有效措施，千方百計保增長；二是按照中央統一部署，積極穩妥推進國資國企改革；三是大力轉方式調結構，努力推動企業轉型升級；四是著力提高監管能力和水平，針對性和有效性進一步增強；五是切實加強企業黨建，黨組織政治優勢進一步發揮。這些成績也包含著管理局系統的積極貢獻，離不開全系統廣大干部職工的辛勤汗水和堅強有力的后勤服務保障。在此，我代表張毅主任和國資委黨委，向你們并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝！下面，我講兩點意見。
一、充分肯定管理局系統上半年所取得的成績
今年上半年，管理局系統各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國資委工作大局，按照管理局年初工作會議部署，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，解放思想，開拓創新，銳意進取，各項工作取得了顯著成效。
（一）離退休干部服務管理工作有了新的進展。上半年，管理局系統各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關于離退休干部工作的方針政策，積極為我委老同志實現“老有所養、老有所醫、老有所學、老有所教、老有所樂、老有所為”創造條件，離退休干部“兩項待遇”得到較好落實；充分發揮各級黨委和基層黨組織的作用，不斷深化離退休干部黨支部開展工作的形式，認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，扎實開展“同心共筑中國夢”和踐行社會主義核心價值觀活動，引導老同志為國企改革建言獻策，離退休干部思想政治建設和黨支部建設進一步加強；深入開展調研活動，積極探索利用社會和社區資源為老同志服務，不斷構建和完善特困老同志幫扶機制，貼近實際、貼近老同志需求開展工作的水平不斷提高，受到了老同志的好評。
（二）機關服務和財務資產管理工作有了新的進步。在機關服務方面，堅持服務于機關工作，服務于職工需要，認真履行優質服務承諾，積極協調解決職工住房困難，加強辦公用房管理，開展辦公信息化建設，服務保障能力不斷增強。各單位還進一步完善安全設施，改善辦公環境，穩步推進老舊小區及地下空間綜合整治，積極開展資源節約工作，并取得了積極成效，我委被評為第一批節約型公共機構示范單位。在財務資產管理方面，不斷強化財務基礎工作，做好摸底調查，為改革掌握情況、準確決策提供參考，認真貫徹執行中央出臺的有關規定，強化預算編制和執行，落實審計整改工作，做好社會輿情應對，財務管理和審計工作水平持續提高。不斷規范基建項目管理，加強政府采購和公車管理，做好委機關固定資產管理，積極推動歷史遺留問題的解決，資產管理水平進一步提升。各機關服務中心面對復雜的市場環境和經濟下行的壓力，采取有效措施，整合資源，挖潛增效，加強財務管控，完善管理機制，經營業績進一步提升，經營收入、利潤總額、國有資產保值增值、對離退休干部工作支持等主要指標均實現了時間過半、完成任務過半。另外，事業單位分類改革工作正積極推進。
（三）領導班子和干部隊伍建設得到進一步加強。管理局系統高度重視領導班子和干部隊伍建設。今年以來，廣泛開展學習和培訓活動，認真學習習近平總書記系列重要講話，引導干部職工深入理解和把握講話精神，有效促進了干部隊伍整體素質的提升。管理局黨委進一步加大各單位領導班子建設力度，上半年，9個單位的領導班子和局級干部進行了調整配備，2個單位順利完成了黨委換屆工作，領導班子的年齡結構和知識結構得到進一步優化，團結帶領干部職工干事創業的凝聚力和戰斗力進一步增強，保持了隊伍穩定，實現了服務上水平、經營上臺階的預期目標。各單位繼續鞏固和擴大教育實踐活動成果，持之以恒地貫徹執行中央八項規定，堅決糾正“四風”問題，黨員干部特別是領導干部工作作風進一步轉變，受到了廣大老同志、職工群眾的肯定和好評。
（四）管理提升活動取得了積極成果。根據國資委的統一部署，管理局系統各單位繼續深入開展管理提升活動，認真組織開展“再回頭看”工作，在去年全面完成整改任務的基礎上，結合教育實踐活動“兩方案一計劃”，對整改事項的持續性、有效性進行全面評估，進一步鞏固了整改成果。以完善后勤服務保障體系為主要內容的第九項重點工作、物業企業ISO9001質量管理體系認證工作也取得了滿意效果。此外，管理局還會同委內有關廳局，著力解決“門難進、臉難看、事難辦”等“三難”問題，并制定具體措施開展專項檢查，有效促進了干部職工工作效率提升和工作作風轉變。
二、做好下半年工作的幾點要求
下半年，國資委和中央企業面臨更加艱巨的改革發展任務，為此，張毅主任在中央企業、地方國資委負責人培訓班上提出要緊緊抓住保增長不放松、抓住深化改革不放松、抓住創新驅動發展不放松、抓住企業黨的建設不放松，推動國資國企改革發展再上新臺階。管理局黨委及全系統各級黨委一定要緊跟國資委黨委的決策部署，圍繞中心，服務大局，開拓創新，扎實工作，為全委中心工作和重點任務的完成提供更加有力的保障。
（一）把思想認識統一到委黨委的決策部署上來，始終保持隊伍穩定，工作穩定。隨著改革的不斷深入，管理局系統各項工作也面臨新的挑戰。離退休干部工作方面，老同志普遍進入“雙高期”，現行機制已不能很好地適應離退休干部工作轉型發展、科學發展的需要，為老服務工作任務十分艱巨。服務中心改革發展方面，事業單位分類改革進程進一步加快，增強服務中心的生機、活力和自我發展能力的任務迫在眉睫。領導班子建設、黨風廉政建設等工作在新形勢下更加任重道遠。可以說，我們面臨的改革發展任務十分艱巨，也十分繁重，一些深層次問題和矛盾也逐步顯現。對此，各單位必須要有清醒的認識，要始終保持政治上的堅定和行動上的自覺，把思想認識統一到委黨委的決策部署上來，堅決服從和執行委黨委的各項決定。各級黨委要不斷加強理論學習，深入貫徹落實習近平總書記一系列重要講話精神，著眼大局，解放思想，銳意進取，扎實工作，積極穩妥地推進各項改革。各級領導干部要深入到服務和改革工作的第一線，面對面與群眾交流，幫助老同志和困難職工解決實際問題，正確處理好改革發展和穩定的關系，解決好苗頭性傾向性問題，維護好“兩個隊伍”的思想穩定和工作穩定。各單位要加大工作力度，積極爭取政策支持，使老同志和干部職工分享改革發展成果，同時發揮黨員干部的能動性，引導老同志和職工群眾積極支持并參與改革，形成全系統“齊心協力促改革、一心一意謀發展”的良好局面。
（二）堅持改革創新，全力做好“兩個服務”工作。隨著社會經濟形勢的發展和職工物質文化需求日益增長，離退休干部工作和機關服務工作出現許多新的特點，對我們工作的開展也有了新的要求。各單位要創新服務理念，積極探索推動發展方式和服務方式轉變，著力推進轉型發展、創新發展和特色發展，不斷促進“兩個服務”水平的提高。特別是要在以下幾個方面狠下功夫：一是在推動離退休干部工作轉型發展、科學發展上下功夫。要以老同志滿意為標準，深入開展調查研究，找準工作著力點，選準創新突破點，破解發展難題。要在完善幫扶機制、利用社會資源、創新文化養老方式等各方面積極嘗試，開辟新路徑，培育新亮點，以點帶面，推動離退休干部工作向前發展。二是在提高服務保障能力上下功夫。要貼近機關工作實際和職工需求，進一步完善服務機制，創新服務模式，主動地、創造性地開展工作。要以管理提升活動全面總結為契機，強化服務事項的整改落實，力求在改善機關辦公條件、解決職工實際困難等方面再有新突破。三是在提升財務資產管理水平上下功夫。既要做好服務保障工作，又要嚴格執行各項規章制度。工作中要重點抓好規范化、精細化管理，認真落實審計整改要求，積極探索管理理念、手段和方法上的創新，全力保障委機關各項工作任務的順利開展。
（三）把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置。管理局系統各個單位都不同程度地掌握著一定的“人、財、物”權，加強黨風廉政建設一刻都不能放松。各單位要緊緊圍繞國資委黨委的決策部署，按照張毅主任在委黨委傳達學習國務院第二次廉政工作會議精神時的講話要求，以堅定不移的態度、堅強有力的工作和堅持不懈的努力，對腐敗標本兼治，進一步推進反腐倡廉建設。各級黨委、紀委要認真學習十八屆中紀委三次全會精神，根據中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》，落實好主體責任和監督責任，強化擔當意識，加強制度建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。管理局黨委、紀委要定期對各單位開展檢查，同時注意發揮群眾監督和審計等部門的協同作用，避免重大腐敗案件發生和國有資產流失。黨員干部特別是領導干部要堅定理想信念，加強自身修養和作風建設，時刻保持警醒，守住底線，提高拒腐防變的能力，切實做到讓委領導放心，讓職工群眾滿意。
（四）以高度負責的精神切實抓好安全穩定工作。安全穩定工作是做好一切工作的基礎和重要保障。當前，穩增長、保就業的任務十分艱巨，影響安全和社會穩定的問題仍大量存在。今年下半年，我國將慶祝建國65周年，還要舉辦亞太經濟合作組織峰會，可以說，大事很多，挑戰很多，安全工作任務很重，責任很大。各單位一定要高度重視，加大安全投入，全面落實安全工作責任制，進一步健全各項安全應急機制，切實防止安全責任事故的發生。要認真做好“五委會”和扶貧等社會事務管理工作，廣泛深入地開展精神文明創建活動，積極宣傳和踐行社會主義核心價值觀，充分展示廣大干部職工的精神風貌和國資委機關的良好社會形象。
（五）不斷為委機關建設作出新貢獻，為全系統服好務。管理局要積極履行好廳局職責，進一步加強財務資產審計等服務管理職能，不斷提高工作水平，為機關各廳局業務的開展提供優質服務和規范管理，為全系統離退休干部局（辦）、機關服務中心各項事業的發展提供有力的支持和可靠的服務保障。要進一步增強責任感和使命感，完成好委黨委交辦的各項工作任務，做好中央企業和國資委機關系統自建培訓中心、療養院的清理整頓等專項工作，在國資國企改革和委機關建設中發揮重要作用。
同志們，下半年工作任務艱巨而繁重，讓我們牢記黨中央、國務院的重托，在委黨委的正確領導下，堅持以黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，開拓創新，扎實工作，努力開創管理局系統各項工作的新局面，為全委中心工作和重點任務的完成不斷作出新的更大的貢獻！
謝謝大家！