文章來源：研究局 發(fā)布時間：2011-01-25
在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上的總結(jié)講話
國務(wù)院國資委副主任、黨委委員 黃淑和
（2010年12月24日）
這次會議是繼往開來、再攀高峰的一次重要會議。會議有以下三個背景和特點(diǎn)：一是由“十一五”跨入“十二五”；二是中央企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的“爬坡”階段；三是由李榮融同志領(lǐng)隊進(jìn)入由王勇同志領(lǐng)隊。這次會議時間不長，但內(nèi)容十分豐富。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江親自到會，作了一個全面深刻、催人奮進(jìn)的重要講話。王勇同志也作了一個內(nèi)容豐富、具有高度的工作報告。大家在小組討論中，各抒己見，暢所欲言，氣氛活躍，提出了很多很好的看法、意見和建議。在大家的共同努力下，這次會議取得了圓滿成功。受王勇同志委托，我對這次會議作個小結(jié)，主要講三個問題。
一、關(guān)于會議的評價和收獲
剛才，8位中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)代表各自小組作了發(fā)言，對會議給予了很高評價，從不同側(cè)面對會議收獲進(jìn)行了總結(jié)。8位代表的發(fā)言，我覺得很精彩，很有激情，很有內(nèi)容，很有見地。這些發(fā)言已經(jīng)把我們這次會議的收獲講得很具體，總結(jié)得很好。歸納大家的評價，我把會議評價與收獲概括為“兩個好講話、一個大目標(biāo)”。
第一個好講話是張德江副總理的重要講話。張德江副總理充分肯定了“十一五”期間中央企業(yè)改革發(fā)展所取得的顯著成就，充分肯定了中央企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和關(guān)鍵作用，充分肯定了中央企業(yè)廣大干部職工的整體素質(zhì)和突出貢獻(xiàn)。同時還對今后進(jìn)一步加快中央企業(yè)改革發(fā)展提出了更高的要求。張德江副總理的講話，充滿了對中央企業(yè)的感情，體現(xiàn)了對中央企業(yè)的關(guān)心和支持，也體現(xiàn)了對中央企業(yè)改革發(fā)展情況的了解和熟悉。張德江副總理昨天脫稿講了很多非常重要的觀點(diǎn)，講得非常精彩。大家在討論中發(fā)言十分熱烈，反映也非常好。張德江副總理的講話，是代表黨中央、國務(wù)院對中央企業(yè)的充分肯定與高度評價，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對我們工作的高度重視和殷切希望，使我們深受鼓舞，深受感動。大家表示決心按照中央指明的方向，振奮精神，奮力拼搏，在“十二五”期間取得更加優(yōu)異的成績，向黨中央、國務(wù)院交出一份更加滿意的答卷，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
第二個好講話是王勇同志的講話。這個講話對2010年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，充分肯定了中央企業(yè)今年以來所做的艱辛工作和取得的顯著成績。同時還對“十一五”期間中央企業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了高度概括和系統(tǒng)總結(jié)。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)是廣大中央企業(yè)努力探索和創(chuàng)造的共同財富，為今后進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。王勇同志的重要講話還對“十二五”期間中央企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢進(jìn)行了深入分析，這些分析具有前瞻性、指導(dǎo)性。提出的今后工作總體思路，既振奮人心，又切實(shí)可行。對2011年的工作部署，針對性強(qiáng)，措施有力，使大家對做好2011年乃至“十二五”的工作感到方向更清，信心更足。聽了這兩個重要講話，大家歸納為七個“很”：很給力，很提氣，很鼓舞，很解渴，很溫暖，很受教育，很受啟發(fā)。
這次會議明確提出了一個大目標(biāo)，就是“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。大家認(rèn)為，這個大目標(biāo)是我國作為世界政治經(jīng)濟(jì)大國體現(xiàn)綜合競爭力的必然要求，是中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱所必須承擔(dān)的重大責(zé)任，同時也是中央企業(yè)改革發(fā)展的必由之路。許多企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，分析在世界同行業(yè)中所處的位置，主動對標(biāo)找出差距，明確今后努力方向，對建設(shè)世界一流企業(yè)既感到責(zé)任重大，又充滿了信心。
這次會議是全面總結(jié)中央企業(yè)“十一五”時期改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的一次重要會議，是統(tǒng)籌謀劃中央企業(yè)“十二五”時期目標(biāo)與任務(wù)的重要會議，也是動員部署“十二五”開局之年各項(xiàng)工作的重要會議。這次會議對于推動中央企業(yè)加快改革發(fā)展，提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，將會起到重要的促進(jìn)作用。這次會議取得了很多收獲，我認(rèn)為最大的收獲可以概括為八個字：一是信心，信心倍增。最近一段時間很多中央企業(yè)反映，社會上有一些對中央企業(yè)不太公正的輿論，使大家的信心受到了一些影響。這次會議使大家疑慮頓消，信心倍增。我覺得這個信心是最重要的，是下一階段改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。二是定位，定位清楚。張德江副總理講的“三個作用”，就是中央企業(yè)今后要充分體現(xiàn)和努力做到的，定位已經(jīng)非常清楚。三是方向，方向明確。下一步往哪里走，該干什么，清清楚楚，非常明確。四是重點(diǎn)，重點(diǎn)明晰。重點(diǎn)抓什么，往哪里突破，大家都感到非常明晰。大家對這次會議一致評價說：內(nèi)容很好，氣氛很好，討論很好，開得很好，心情很好。在這里我借用林左鳴同志一句話來說：這次會議吹響了中央企業(yè)在新的歷史時期進(jìn)一步改革發(fā)展的沖鋒號！新階段的帷幕已經(jīng)拉開，沖鋒號已經(jīng)吹響，下面就看中央企業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和國資委的同志們怎么樣再攀高峰、做強(qiáng)做優(yōu)了。
二、關(guān)于大家比較關(guān)心的幾個問題
前一段時間，國資委領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊召開部分中央企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，國資委還向各中央企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，廣泛聽取大家的意見和建議。這次會議分組討論中，大家也提出了一些問題和建議。昨天晚上，我召集各小組聯(lián)絡(luò)員開會，把各個小組的意見建議聽了一遍，并向王勇同志做了報告。這里，我針對大家普遍比較關(guān)注的幾個問題，談一些看法，供大家參考。
（一）要密切關(guān)注2011年經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的新動向和新走勢。
2011年的經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素仍然比較多。中央企業(yè)一定要高度關(guān)注2011年經(jīng)濟(jì)形勢的變化。當(dāng)前要重點(diǎn)關(guān)注以下四個問題：
一要關(guān)注美國量化寬松貨幣政策、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)所帶來的沖擊，以及對我國經(jīng)濟(jì)所帶來的負(fù)面影響。前兩天我在辦公室看材料，看到一份關(guān)于對美國第二輪量化寬松政策及其影響的研究報告，我給大家簡要介紹一下他們研究得出的結(jié)論。他們認(rèn)為：美國兩輪出臺量化寬松政策，實(shí)質(zhì)是大印鈔票，主因就是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢。研究報告得出四個結(jié)論：第一個結(jié)論，量化寬松政策對美國有兩個方面影響，一是可以減輕美國的債務(wù)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)美國的競爭力；二是政策難以對美國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。美國這種政策，是將美國的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁他國，謀取美元的紅利，是美國政府在危機(jī)面前維護(hù)美國利益至上的選擇。第二個結(jié)論，量化寬松政策對全球經(jīng)濟(jì)影響，一是美國美元貶值和流動性過剩，導(dǎo)致全球進(jìn)入通脹時代；二是熱錢亂竄會吹漲金融泡沫，亞洲金融風(fēng)暴恐將重演。第三個結(jié)論，美元貶值沖擊國際金融體系穩(wěn)定，貨幣戰(zhàn)爭恐成現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在日本、英國也在仿效美國推出量化寬松措施。第四個結(jié)論，這種政策將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新的危機(jī)。對中國的影響主要是未來通脹率仍將上升，并將成為中國經(jīng)濟(jì)的一個長期性問題。上述四個結(jié)論不一定準(zhǔn)確，但其所談的一些觀點(diǎn)和看法還是值得我們警惕的。二要關(guān)注國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的新變化，以及各種不確定因素給中央企業(yè)帶來的影響。三要關(guān)注轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)給中央企業(yè)帶來的新挑戰(zhàn)。這次轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，也是一次大調(diào)整，對企業(yè)來說不進(jìn)則退，將會影響到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能否取得成功。中央企業(yè)要勇于接受挑戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮好表率作用。四要關(guān)注國家擴(kuò)大內(nèi)需政策給中央企業(yè)帶來的新機(jī)遇。現(xiàn)在國家擴(kuò)大內(nèi)需政策逐步出臺，這種變化很多中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在討論中已經(jīng)談到了，現(xiàn)在關(guān)鍵是怎么樣抓住這一機(jī)遇，加快自身發(fā)展。我們企業(yè)從哪里去切入，從哪里去著力，這個切入點(diǎn)與著力點(diǎn)要很好地進(jìn)行分析和論證，最后搞清楚我們該干什么，能干什么，能實(shí)現(xiàn)哪些新的突破。中央企業(yè)要根據(jù)國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的逐步出臺，抓緊調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，很好研究自己下一步的發(fā)展方向。
（二）要牢牢把握好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向。
加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是“十二五”的主線，是一項(xiàng)長期艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各中央企業(yè)一定要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的重中之重，在企業(yè)“十二五”規(guī)劃中作出具體部署，并下大力氣抓好，切實(shí)取得成效。當(dāng)前我們要把握好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的以下五個主攻方向：
一要大力調(diào)整結(jié)構(gòu)。要根據(jù)企業(yè)的主業(yè)和市場定位，加快淘汰落后的生產(chǎn)工藝和技術(shù)。已經(jīng)失去競爭力且無發(fā)展前景的低端產(chǎn)品，中央企業(yè)要果斷放棄，跟民營企業(yè)在低端產(chǎn)品上打價格戰(zhàn)只能是打得頭破血流、疲憊不堪，我覺得這不像是中央企業(yè)要干的事。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)做好具有市場前景的核心業(yè)務(wù)，并且要做成精品，做出特色，做出亮點(diǎn)。
二要加強(qiáng)資源整合。企業(yè)內(nèi)部資源的重組整合和優(yōu)化配置，這是一篇大文章，有很多事情可以做。要抓緊清理各種低效、無效資產(chǎn)和長期虧損業(yè)務(wù)，加大企業(yè)內(nèi)部資源的整合重組和優(yōu)化配置，止住出血點(diǎn)，增加盈利點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部資源的整合優(yōu)化，是一篇很好的文章，但也是一篇很難的文章。
三要抓好自主創(chuàng)新。當(dāng)前要著力抓好以下四點(diǎn)：第一，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；第二，加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化；第三，打造一批知名品牌；第四，力爭取得國際標(biāo)準(zhǔn)制訂的一定話語權(quán)。抓住這四點(diǎn)，就是抓住了自主創(chuàng)新的關(guān)鍵。
四要強(qiáng)化節(jié)能減排。節(jié)能減排是中央企業(yè)的一項(xiàng)長期性戰(zhàn)略任務(wù)。對此中央企業(yè)必須高度重視，加大力度，持續(xù)抓好。當(dāng)前中央企業(yè)要做好四件事：第一，抓緊建立健全節(jié)能減排工作體系，充實(shí)配備精干力量，為做好這項(xiàng)工作提供組織保障；第二，切實(shí)把好投資決策關(guān)，不符合節(jié)能減排規(guī)定的項(xiàng)目一個不能上，不符合節(jié)能減排要求的并購重組項(xiàng)目一個不能要；第三，抓緊淘汰不符合節(jié)能環(huán)保要求的老舊設(shè)備和生產(chǎn)工藝；第四，抓緊做好本企業(yè)“十二五”節(jié)能減排的規(guī)劃和部署。
五要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要用好用足國家鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有政策，結(jié)合本企業(yè)發(fā)展實(shí)際和優(yōu)勢，集中力量培育發(fā)展與企業(yè)主業(yè)高度相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)。要堅持立足高端，做出水平，在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮中央企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用，努力占領(lǐng)未來發(fā)展制高點(diǎn)。
（三）要進(jìn)一步完善業(yè)績考核體系。
討論中大家提出，要圍繞“培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這個大目標(biāo)，進(jìn)一步完善業(yè)績考核體系。這個建議很好。近期我們將召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議，對此項(xiàng)工作作出具體部署。這里我提示三點(diǎn)：
一要完善分類考核。關(guān)于完善分類考核，大家提了很多很好的意見，我都贊成。特別是這么多年來，每一個中央企業(yè)，都在奮力拼搏，干得很苦，成績也在顯現(xiàn)，但是A級數(shù)量有限，很難都擠進(jìn)去。大家的心情我非常理解。完善業(yè)績考核難度很大，面對問題很多。有一次我請了17個老總專門就這個問題進(jìn)行座談，聽取大家的意見。聽完發(fā)言大家全笑了，因?yàn)閲Y委考核中央企業(yè)碰到的問題與集團(tuán)總部考核子企業(yè)碰到的問題是一樣的。最后我說了一句，理解萬歲。一個集團(tuán)考核都這么難，國資委面對這么多行業(yè)，這么大隊伍，完善考核的難度不比你們小。所以有時候只能說理解萬歲。關(guān)于完善業(yè)績考核，在這里我講四層意思：
第一層意思，完善業(yè)績考核體系的目的是，提高考核的準(zhǔn)確性、針對性和有效性，推動中央企業(yè)整體管理水平再上新的臺階。
第二層意思，今后業(yè)績考核的導(dǎo)向，要重點(diǎn)放在引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，避免盲目追求規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展速度，引導(dǎo)企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量，有效解決企業(yè)管理“短板”，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，最終做成“百年老店”。
第三層意思，業(yè)績考核有兩類指標(biāo)，一個基本指標(biāo)，一個分類指標(biāo)。對這兩類指標(biāo)我們有一個基本態(tài)度。業(yè)績考核的基本指標(biāo)，是出資人追求的共性指標(biāo)，必須堅持。但是共性指標(biāo)不能多，最多就兩個，將來可能就是經(jīng)濟(jì)增加值一個指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增加值考核和全員業(yè)績考核是考核的主攻方向，必須強(qiáng)化。業(yè)績考核的分類指標(biāo)，是針對不同企業(yè)、不同發(fā)展階段、不同功能、不同定位而設(shè)計的個性指標(biāo)，這些分類指標(biāo)要根據(jù)情況的變化而不斷加以完善。
第四層意思，2011年我們完善分類考核要突出以下五個重點(diǎn)：第一，著力提升價值管理水平，重點(diǎn)提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量，提高投資和并購的質(zhì)量，提高經(jīng)營管理的質(zhì)量，提高價值創(chuàng)造的效率。第二，著力完成國家重點(diǎn)戰(zhàn)略性任務(wù)，重點(diǎn)做好保障能源供應(yīng)，保證軍品研制，保障宏觀調(diào)控政策落實(shí)，保障國家重大專項(xiàng)任務(wù)完成。第三，著力解決歷史遺留問題，抓緊處置各類低效、無效資產(chǎn)，抓緊消化處理各類歷史欠賬和歷史遺留問題，抓緊解決長期沉淀下來的各類債權(quán)債務(wù)，抓緊處理各類重大“老案子”。第四，著力加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。第五，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展和綠色發(fā)展。圍繞這五個重點(diǎn)，我們將抓緊完善相關(guān)的配套政策和措施。這些政策和措施，我們委內(nèi)有關(guān)廳局已經(jīng)做了初步研究，準(zhǔn)備在中央企業(yè)業(yè)績考核工作會議上再進(jìn)行深入討論。
二要提高價值創(chuàng)造水平。出資人最大的追求目標(biāo)是價值創(chuàng)造和效益提升，當(dāng)然還有政治責(zé)任和社會責(zé)任。今后，深化經(jīng)濟(jì)增加值考核的方向不能動搖，提高企業(yè)價值創(chuàng)造能力的要求不能放松。提高價值創(chuàng)造水平，要圍繞優(yōu)化資源配置，抓住以下五個重點(diǎn)：第一，把準(zhǔn)資金投向。投資都失敗了，投了以后沒有收益，肯定談不上經(jīng)濟(jì)增加值，談不上創(chuàng)造價值；第二，有效降低成本；第三，加速資金周轉(zhuǎn)；第四，清理低效無效資產(chǎn)；第五，堅決止住“出血點(diǎn)”。
三要正確看待考核級別。這些年，中央企業(yè)縱向比都在發(fā)展，但橫向比發(fā)展速度有快有慢、發(fā)展質(zhì)量有高有低，考核排名不可避免會發(fā)生一些變化。需要強(qiáng)調(diào)的是，A類企業(yè)必須是優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，將來還必須是具有國際競爭力的先進(jìn)企業(yè)。因此，進(jìn)入A級的企業(yè)只能是少數(shù)，大家一定要正確對待。
（四）要進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。
大家在討論中普遍建議，要進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，建立健全預(yù)算管理體系，提高預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性，進(jìn)一步發(fā)揮資本預(yù)算的導(dǎo)向作用，并強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督。大家的建議都很好，國資委將認(rèn)真組織研究，積極采納合理的建議。
國有資本經(jīng)營預(yù)算試行以來，我們按照《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》要求，結(jié)合中央企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，資本預(yù)算主要用于促進(jìn)企業(yè)加快重組和產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整，支持企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，幫助企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，幫助企業(yè)解決歷史遺留問題等方面。總的看，資本預(yù)算對推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，解決中央企業(yè)發(fā)展中的問題，支持中央企業(yè)深化改革、加快自主創(chuàng)新和增強(qiáng)核心競爭力等，都發(fā)揮了積極作用。
今后一個時期，國有資本經(jīng)營預(yù)算的重點(diǎn)任務(wù)是：緊緊圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這個大目標(biāo)，突出重點(diǎn)，集中力量、集中資源辦大事，充分發(fā)揮資本預(yù)算的引導(dǎo)帶動作用。下一步，國有資本經(jīng)營預(yù)算主要用于“三個傾斜、一個支持”：第一個傾斜是，向推動中央企業(yè)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，支持中央企業(yè)間的重組和內(nèi)部資源整合傾斜；第二個傾斜是，向核心技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，打造國際知名品牌傾斜；第三個傾斜是，向加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜。一個支持，就是適當(dāng)安排一些費(fèi)用性支出，支持解決中央企業(yè)改革發(fā)展中的各種歷史遺留問題。
業(yè)績考核與資本預(yù)算對支持解決歷史遺留問題都有體現(xiàn)。中央企業(yè)要做強(qiáng)做優(yōu)，必須抓緊把歷史欠賬解決掉，該結(jié)就結(jié)，該沖就沖，該了就了。我們初步考慮，力爭用兩三年時間把歷史欠賬消滅掉，這樣企業(yè)就可以輕裝上陣了。希望中央企業(yè)利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益比較好的有利時機(jī)，把自己能夠解決的歷史遺留問題盡量解決。
（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)國資委對中央企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
討論中，大家普遍要求國資委加強(qiáng)對中央企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。概括起來主要有四個方面：
一是大家提出“十二五”期間中央企業(yè)改革發(fā)展面臨一系列新挑戰(zhàn)，外部形勢日益復(fù)雜，尤其是2011年經(jīng)濟(jì)形勢變數(shù)較多，希望國資委加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析，幫助企業(yè)研判形勢，及早調(diào)整，規(guī)避風(fēng)險。對這個問題我委很重視，2011年將按季度召開中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會，分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境，研判形勢走向，及時向中央企業(yè)提示運(yùn)營風(fēng)險。同時，我們將盡力多組織一些經(jīng)驗(yàn)交流活動，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究共性問題，共享研究成果。
二是不少同志提出，希望國資委加強(qiáng)對“走出去”的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)中央企業(yè)在海外聯(lián)合競標(biāo)，減少惡性競爭；協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺支持政策，加快項(xiàng)目審批。同時，還希望國資委加強(qiáng)對海外投資風(fēng)險防范、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和保密工作的指導(dǎo)。這些建議都很好。國資委對此很重視，正在研究一些具體辦法，逐步加大對中央企業(yè)“走出去”的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，近期抓緊建立“走出去”工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是有些同志提出，目前企業(yè)遇到一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，自身很難解決，如企業(yè)間的聯(lián)合重組、資源優(yōu)化整合以及解決歷史遺留問題的政策支持等，希望國資委出面協(xié)調(diào)。這里我代表國資委表個態(tài)：中央企業(yè)自身難以解決的問題，只要是合理合法的，國資委一定盡力去協(xié)調(diào)關(guān)系，爭取政策，做好服務(wù)，當(dāng)好大家的后盾。
四是有些企業(yè)提出，希望提高國資委廳局的工作協(xié)同和信息共享水平，減少業(yè)務(wù)工作上的重復(fù)指導(dǎo)和多頭管理。對此，國資委機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，減少會議，減少文件，減少材料報表的重復(fù)報送，提高工作協(xié)同性，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。
（六）三點(diǎn)提示。
一要關(guān)注中央企業(yè)良好發(fā)展中存在的一些隱憂，特別要關(guān)注業(yè)績輝煌時潛在的下滑跡象與苗頭。最近，中國企業(yè)聯(lián)合會根據(jù)美國吉姆•柯林斯的最新著作《再造卓越》中文譯本，整理了“洞察危機(jī)：企業(yè)衰落的五個階段”一文。文中提出企業(yè)衰落一般表現(xiàn)為以下五個階段：第一階段，狂妄自大；第二階段，盲目擴(kuò)張；第三階段，漠視危機(jī)；第四階段，尋找救命稻草；第五階段，被人遺忘或?yàn)l臨滅亡。我認(rèn)為，這篇文章對中央企業(yè)提供了很好的警示，值得大家一讀，并以此為鑒。中央企業(yè)要始終保持清醒頭腦，在看到成績的同時，也要看到不足和隱憂，增強(qiáng)憂患意識，加強(qiáng)風(fēng)險防范，這樣才能使自己立于不敗之地。
二要共同維護(hù)好中央企業(yè)的整體形象。中央企業(yè)在社會上已經(jīng)形成一個有機(jī)整體，一榮俱榮，一損俱損，不能因?yàn)閭€別企業(yè)形象不好而影響到中央企業(yè)的整體形象。在這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，不要踩紅線。每個中央企業(yè)都要根據(jù)所在行業(yè)的特點(diǎn)，劃出有哪些不能踩的紅線。凡是紅線內(nèi)的事，不能干；凡是紅線內(nèi)的錢，不能賺。不要因小失大。最近，國資委即將出臺中央企業(yè)安全生產(chǎn)九條禁令，以國資委規(guī)章的形式發(fā)布，這就是紅線。要做到令行禁止，對逾越紅線的，一定要嚴(yán)肅處理。第二，要保持謙虛謹(jǐn)慎。我們提倡：做事要大刀闊斧，勇于開拓；做人要謙虛謹(jǐn)慎，保持低調(diào)。“滿招損，謙受益”，這一古訓(xùn)值得我們牢牢記取。第三，要互相支持和補(bǔ)臺。中央企業(yè)之間的關(guān)系，是兄弟之間的關(guān)系。要顧全大局，互相支持，互相補(bǔ)臺，攜手共進(jìn)。在應(yīng)對國際金融危機(jī)期間，中央企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，“抱團(tuán)取暖”，共同渡過了危機(jī)。這種互助互愛的精神，值得我們倍加珍惜和繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
三要增強(qiáng)突發(fā)事件處理和危機(jī)公關(guān)能力。要完善風(fēng)險管控體系，做好風(fēng)險防范預(yù)案，提高風(fēng)險防范能力。面對突發(fā)事件和公關(guān)危機(jī)，要第一時間向公眾發(fā)布真實(shí)信息，掌握話語主動權(quán)，避免惡意炒作。面對社會上一些不正確、不公正輿論，中央企業(yè)要敢于集體發(fā)聲、共同應(yīng)對。國資委有關(guān)廳局要采取有力措施，加強(qiáng)對中央企業(yè)改革發(fā)展的宣傳，為中央企業(yè)營造一個良好外部輿論環(huán)境。
三、對學(xué)習(xí)貫徹會議精神提出幾點(diǎn)要求
一是要認(rèn)真做好傳達(dá)學(xué)習(xí)。要把張德江副總理重要講話和王勇同志講話，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)全體干部職工傳達(dá)，組織好學(xué)習(xí)討論。同時，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的具體措施。要把這次會議的各項(xiàng)工作部署切實(shí)落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)實(shí)際工作中去，確保“十二五”第一年開好頭、起好步。
二是要及早籌劃安排好2011年工作。2011年形勢錯綜復(fù)雜，給工作增加了難度，提出了更高要求。要及早籌劃安排2011年工作，進(jìn)一步梳理細(xì)化工作思路和各項(xiàng)措施，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)下更大力氣，力爭抓出更大成效。
三是要及時溝通情況。請大家及時將這次會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)情況告訴我們，及時將工作中遇到的新情況、新問題以及一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法告訴我們。我們將充分利用國資委的信息交流平臺，總結(jié)推廣大家的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和借鑒，更好地推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，共同完成好黨中央、國務(wù)院交給我們的重大任務(wù)。
同志們，元旦春節(jié)即將來臨，中央企業(yè)要特別重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志要深入基層、深入一線、深入群眾，真正為職工群眾送上溫暖，幫助困難職工解決實(shí)際問題，讓全體職工都能過上一個歡樂祥和的節(jié)日。
最后，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福，在新的一年中取得更大成績！