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　　通過座談，大家認(rèn)為，商貿(mào)流通國有企業(yè)具有比較鮮明的行業(yè)特點(diǎn)。一是商貿(mào)流通行業(yè)不具有壟斷性，產(chǎn)品差異程度大，市場化程度高，競爭充分、激烈。要求企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制更為靈活，具有較強(qiáng)的市場應(yīng)變能力、客戶響應(yīng)能力，不斷根據(jù)市場的變化調(diào)整經(jīng)營的產(chǎn)品和涉足的產(chǎn)業(yè)。二是商貿(mào)流通國有企業(yè)的改革，在一定程度上講是國有企業(yè)改革的探索者、先行者。商品和商品經(jīng)營是市場經(jīng)濟(jì)最為直觀的表現(xiàn)，商貿(mào)流通行業(yè)是多種所有制經(jīng)濟(jì)最先注目、最先進(jìn)入的行業(yè)，商貿(mào)流通國有企業(yè)的改革也是最先進(jìn)行并不斷深化。從參加座談會(huì)的中央企業(yè)情況看，產(chǎn)權(quán)構(gòu)成多元化、職工身份社會(huì)化、經(jīng)營機(jī)制市場化表現(xiàn)得較為突出。三是商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營分散，外向度高，對(duì)人力資源的素質(zhì)要求較高。生產(chǎn)制造企業(yè)、建筑施工企業(yè)等有一套相對(duì)固定的生產(chǎn)和管理模式，商貿(mào)流通企業(yè)的管理和人員結(jié)構(gòu)則隨時(shí)根據(jù)市場情況的變化而變化，要求員工具有較強(qiáng)的市場洞察能力、組織經(jīng)營能力、產(chǎn)品銷售能力和客戶維持能力。

　　根據(jù)商貿(mào)流通國有企業(yè)的特點(diǎn)和要求，近年來，中央企業(yè)黨建工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，注重發(fā)揮黨組織的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、方式方法、手段載體，增強(qiáng)工作活力和實(shí)效，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的支撐。一是積極探索和實(shí)踐新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織建設(shè)工作，堅(jiān)持與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的過程中同步談判、同步規(guī)劃、同步到位。中國糧油食品進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司搞好“四個(gè)堅(jiān)持”：黨組織與行政單位堅(jiān)持同步建立、黨組織組成人員堅(jiān)持及時(shí)補(bǔ)選、新建機(jī)構(gòu)堅(jiān)持保持一定數(shù)量的黨員比例、黨委機(jī)構(gòu)和人員在機(jī)構(gòu)精簡中堅(jiān)持不減，并根據(jù)京外企業(yè)相對(duì)集中的特點(diǎn)，按地區(qū)成立統(tǒng)一的黨委或總支，實(shí)行分片管理；中國華星集團(tuán)公司堅(jiān)持“一手抓現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、一手抓黨的建設(shè)”，按照“一點(diǎn)三新”（一切以投資回報(bào)為出發(fā)點(diǎn)，努力建設(shè)新體制、新業(yè)務(wù)、新文化）的發(fā)展戰(zhàn)略，把黨建工作融入到企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、經(jīng)營管理的全過程，把與合作方充分商議企業(yè)黨建工作作為改制談判的主要內(nèi)容之一，確保國有資產(chǎn)投到哪里，黨的組織就建在哪里，保證監(jiān)督工作就延伸到哪里。二是建立健全新機(jī)制下企業(yè)黨委的工作職能和途徑。中國化工進(jìn)出口總公司認(rèn)真履行黨組織的“保證、監(jiān)督、參與和領(lǐng)導(dǎo)”職能，公司黨組把制定的黨的工作年度計(jì)劃納入到公司整體工作內(nèi)容，把解決公司改革和業(yè)務(wù)經(jīng)營、管理中的難點(diǎn)作為黨組織工作的重點(diǎn)，積極引導(dǎo)各級(jí)黨組織開展工作；中國華孚貿(mào)易發(fā)展集團(tuán)公司以“求同、溝通、商量、協(xié)調(diào)”的要求加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，搞好協(xié)調(diào)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；中谷糧油集團(tuán)公司將黨的工作制度融入到企業(yè)制度之中，理順黨政體制，建立黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)和黨委會(huì)“三會(huì)”基本會(huì)議制度，實(shí)行業(yè)務(wù)工作和黨群工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核、一起總結(jié)的工作制度。三是在實(shí)踐中不斷完善工作手段，豐富工作載體，拓寬工作渠道，提高工作實(shí)效。中國五金礦產(chǎn)進(jìn)出口總公司根據(jù)總公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般黨員和職工的不同情況加強(qiáng)政治思想教育，抓典型、樹正氣，評(píng)選五礦總公司十大優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，增加了黨員的自豪感和責(zé)任感，增強(qiáng)了公司的凝聚力和向心力；中國輕工業(yè)品進(jìn)出口總公司去年底開展的“四要”活動(dòng)（黨支部要有凝聚力戰(zhàn)斗力、黨員要有好的形象、要有好的業(yè)績、要有好的崗位技能），把黨建工作與提高員工素質(zhì)相結(jié)合；中國航空油料集團(tuán)公司6年來全面啟動(dòng)的“12345”工程（1是基層單位每年創(chuàng)建一個(gè)紅旗單位的“一崗一旗”；2是職工之間結(jié)成互助、互學(xué)、共創(chuàng)精神文明的“對(duì)子”；3是每年在職工中評(píng)選社會(huì)公德明星、職業(yè)道德明星和家庭道德明星的“三德三星”；4是每季度開展的主題教育活動(dòng)的“四季四題”；5是基層單位每年集體讀一本好書、寫一篇好文章、學(xué)一首好歌、提一條好建議、做一件好事的“五個(gè)一”），成為企業(yè)黨組織開展工作的有力“抓手”；中國紡織品進(jìn)出口總公司針對(duì)員工文化素質(zhì)高、工作流動(dòng)大、市場對(duì)人才競爭激烈的實(shí)際，實(shí)施新的人力資源管理體系及績效評(píng)估制度，使管理者的角色、工作內(nèi)容和方式發(fā)生很大變化，由“領(lǐng)導(dǎo)”職責(zé)更多轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸笇?dǎo)”、“輔導(dǎo)”，由簡單的單向下達(dá)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樨灤┤甑慕?jīng)常性的雙向溝通，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)的改進(jìn)，改善了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

　　面對(duì)深化國有資產(chǎn)管理體制改革和加快中央企業(yè)改革發(fā)展的新的形勢(shì)和要求，座談會(huì)認(rèn)為，商貿(mào)流通國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須進(jìn)一步發(fā)展壯大。要克服“在商貿(mào)流通領(lǐng)域國有企業(yè)無所作為”的悲觀情緒，旗幟鮮明地反對(duì)“國有企業(yè)從商貿(mào)流通領(lǐng)域退出”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)?！胺堑洹睍r(shí)期商貿(mào)流通國有企業(yè)所發(fā)揮出的保障供給、穩(wěn)定市場、穩(wěn)定社會(huì)的重要作用，體現(xiàn)了國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的骨干作用。在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的新時(shí)期，商貿(mào)流通國有企業(yè)也要有進(jìn)有退，進(jìn)一步放大國有資本的功能，提高國有經(jīng)濟(jì)的影響力、控制力和帶動(dòng)力。國資委和國資委黨委的成立，在理順國有資產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)上，使企業(yè)黨建工作也發(fā)展到一個(gè)新的歷史階段，黨建工作與管資產(chǎn)管人管事結(jié)合的新體制更加有利于加強(qiáng)中央企業(yè)黨的建設(shè)。圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)商貿(mào)流通國有企業(yè)黨建工作，參加座談會(huì)的同志進(jìn)行了研究和討論，表示要認(rèn)真貫徹落實(shí)2003年7月召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議作出的工作部署，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這一大局，做到“四結(jié)合一加強(qiáng)”。

　　大家認(rèn)為，新形勢(shì)下商貿(mào)流通國有企業(yè)黨建工作面臨的新情況新問題主要有：一是有的商貿(mào)流通企業(yè)面對(duì)生存的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，業(yè)務(wù)發(fā)展壓力很大，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大、爭做行業(yè)排頭兵的目標(biāo)任務(wù)艱巨；二是隨著企業(yè)改革的深入和市場環(huán)境的不斷變化，對(duì)人力資源的競爭日趨激烈，同時(shí)職工價(jià)值取向多元化，一些企業(yè)經(jīng)營者“老板”意識(shí)增強(qiáng)、職工雇傭思想突出，增加了黨建工作和思想政治工作的難度；三是企業(yè)改革改制較為迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)張，機(jī)構(gòu)、人員頻繁調(diào)整，健全黨組織并發(fā)揮作用有制度上工作上的難度；四是黨建工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和具體計(jì)劃，手段方式方法缺乏創(chuàng)新，臨時(shí)動(dòng)議多、計(jì)劃安排少，一般號(hào)召多、具體檢查少，傳統(tǒng)手段多、有效抓手少；五是企業(yè)黨委與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系尚未理順，黨組織參與企業(yè)重大問題決策方式不規(guī)范，責(zé)任不明確，對(duì)參與決策督促考核力度不大，對(duì)參與決策的過程、質(zhì)量和效果的考核重視不夠，參與決策的效果很大程度上依靠企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)、個(gè)人能力和群眾威信；六是企業(yè)實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略，外向度進(jìn)一步提高，境外黨員教育管理工作亟待規(guī)范和加強(qiáng)；七是企業(yè)黨組織的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源不夠充足。政治資源不足的體現(xiàn)是，在權(quán)威上政治紀(jì)律有待加強(qiáng)，在理想信念上傳統(tǒng)教育效果不佳，在黨務(wù)工作者自身上素質(zhì)有待提高，人員老化、后繼乏人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)資源不足的體現(xiàn)是，開展企業(yè)黨的各項(xiàng)工作所必需的時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等不足，黨組織的支配權(quán)、決定權(quán)變小。職工遇到困難愿意向黨委書記反映的少了；八是上級(jí)黨組織對(duì)企業(yè)黨的工作的管理和指導(dǎo)的力度有待加強(qiáng)，既要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，也要加強(qiáng)共性研究和指導(dǎo)。

　　參加座談會(huì)的同志在國有企業(yè)黨建工作規(guī)章制度的制定、企業(yè)黨建工作的分類指導(dǎo)、黨組織參與企業(yè)重大問題的規(guī)范、中央企業(yè)黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展、黨代會(huì)代表常任制的試行、京外企業(yè)組織關(guān)系的理順、產(chǎn)權(quán)多元化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制的明確、設(shè)黨組的企業(yè)黨組與直屬黨委之間工作關(guān)系的把握、思想政治工作的改進(jìn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和專兼職黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)、境外黨員的教育管理、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)的簡化等方面，對(duì)國資委黨委加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作提出了一些意見和建議。