近年來(lái),武鋼黨委提出并實(shí)施“融入經(jīng)濟(jì)工作中心、融入行政工作部署、融入職工思想實(shí)際”的“三融入”黨建工作思路,努力把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),為全面推進(jìn)第三次創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)企業(yè)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
(一)進(jìn)一步明確企業(yè)黨建工作的思路。武鋼主動(dòng)順應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的重大變化和改革發(fā)展面臨的全新挑戰(zhàn),積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真查找和解決基層黨建工作特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,系統(tǒng)梳理武鋼黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題和面臨形勢(shì),形成了“三三五五”的黨建工作思路,即按照“參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督”的“三句話”要求;繼續(xù)加大“融入經(jīng)濟(jì)工作中心、融入行政工作部署、融入職工思想實(shí)際”的“三融入”黨建工作力度;突出“五項(xiàng)建設(shè)”,即領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè);努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)目標(biāo)”,即建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的基層黨組織,建設(shè)政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的黨員隊(duì)伍,健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求、保證黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制。
(二)進(jìn)一步拓寬黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑。武鋼按照“參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督”的要求,不斷探索黨建工作融入經(jīng)濟(jì)工作中心、融入行政工作部署、融入職工思想實(shí)際的有效途徑,為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。一是建立和完善黨組織參與重大問(wèn)題決策的領(lǐng)導(dǎo)體制。在公司及二級(jí)單位、武鋼股份直屬單位推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的模式。非法人的三級(jí)單位逐步實(shí)行黨政“一肩挑”,并配備黨委(總支)副書記具體負(fù)責(zé)黨建工作。完善“三重一大”集體決策實(shí)施辦法以及黨委常委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議議事規(guī)則。二是把深化黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的主渠道。堅(jiān)持不改題、不換調(diào),深入開展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng),確保生產(chǎn)一線的黨員責(zé)任區(qū)覆蓋率保持100%。持之以恒把開展“降本增效”黨員實(shí)踐活動(dòng)作為深化黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)的主要抓手,按照“個(gè)人提諾、組織審諾、公開定諾、認(rèn)真履諾、綜合評(píng)諾”的基本步驟,組織全體黨員開展降本增效專項(xiàng)承諾,為公司降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)發(fā)揮了重要作用。組織開展“落后遭淘汰、創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”主題形勢(shì)任務(wù)教育活動(dòng)和“感恩武鋼、忠誠(chéng)武鋼、奉獻(xiàn)武鋼”教育活動(dòng)、“把崗位上的事當(dāng)自己家里的事做”的職業(yè)理念踐行活動(dòng),使“質(zhì)量效益、誠(chéng)信共贏、創(chuàng)新超越”的核心價(jià)值理念深入人心,營(yíng)造上下同心、共克時(shí)艱、共謀發(fā)展的良好氛圍。三是把對(duì)決策過(guò)程的監(jiān)督與對(duì)重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)事會(huì)、巡視、巡查、督辦等監(jiān)督手段,突出加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,完善“七位一體”的監(jiān)督制約機(jī)制。充分尊重職工的政治訴求,拓寬完善民主監(jiān)督渠道,堅(jiān)持做到未經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)的方案不出臺(tái)、不實(shí)施,未經(jīng)職代會(huì)討論決定的大事不拍板、不定局。推行“值班廠長(zhǎng)”制、實(shí)施工會(huì)主席接待日、職工代表巡視督查。通過(guò)層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,開展“倡廉守紀(jì)、科學(xué)發(fā)展”黨風(fēng)教育月活動(dòng),倡導(dǎo)“廉潔從業(yè)煉人品,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)鑄鋼魂”武鋼廉潔文化核心價(jià)值觀,加大違紀(jì)違法行為查處力度,確保了企業(yè)廉潔經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作、持續(xù)發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員管理。一是深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。按照科學(xué)理論武裝,具有世界眼光,善于把握規(guī)律,富有創(chuàng)新精神的要求,把建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子作為深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)。深化領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)人員政治理論輪訓(xùn)制度和政治理論水平任職資格考試制度。分批組織黨政一把手、廠處領(lǐng)導(dǎo)人員赴中央黨校、延安干部學(xué)院、大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院學(xué)習(xí),赴海外考察培訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),落實(shí)班子內(nèi)部談心談話制度。連續(xù)三年整肅干部隊(duì)伍作風(fēng),推行領(lǐng)導(dǎo)人員“問(wèn)責(zé)制”,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是深化企業(yè)人事制度改革。加大領(lǐng)導(dǎo)人員公開競(jìng)爭(zhēng)選拔力度,近三年先后5次在全公司招聘廠處領(lǐng)導(dǎo)人員36人。改革領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制,推行領(lǐng)導(dǎo)人員分層分類管理,重點(diǎn)管好二級(jí)單位的黨政主要負(fù)責(zé)人,下放其他領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限,履行任后備案程序,把管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管標(biāo)準(zhǔn)、管職數(shù)、管規(guī)則、管監(jiān)督上,實(shí)現(xiàn)管人、管事、管資產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一。完善領(lǐng)導(dǎo)人員月度、年度、任期“三位一體”考核體系,建立“前10后8”優(yōu)勝劣汰機(jī)制。2005年以來(lái),共評(píng)定前10%的領(lǐng)導(dǎo)人員285人,分別給予薪酬獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升;共評(píng)出后8%人員185人。其中提前退崗38人、誡勉83人、降職使用7人、免職16人、免職學(xué)習(xí)重新上崗21人、撤職或責(zé)令辭職20人。三是實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。強(qiáng)化“一把手”管“第一資源”的意識(shí)和責(zé)任,大力推進(jìn)“530”計(jì)劃,擬定了《武鋼引進(jìn)海外高層次人才工作方案》,目前已有5名海外高層次人才簽訂來(lái)武鋼工作的協(xié)議。在北京昌平高新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)“武鋼(北京)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”,搭建了武鋼開展冶金前沿技術(shù)和鋼鐵新材料等領(lǐng)域研發(fā)和引進(jìn)海外高端人才的重要平臺(tái)。加強(qiáng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員薪酬晉升通道建設(shè),技術(shù)專家的薪酬達(dá)到公司總經(jīng)理助理的水平,技能大師的薪酬達(dá)到廠處領(lǐng)導(dǎo)人員的水平,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性和創(chuàng)造性。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。先后制定完善了以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn)的七個(gè)黨建工作制度,2009年制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的意見》,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)黨支部建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的途徑和方式以及加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)的具體要求。加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍培養(yǎng),堅(jiān)持每年對(duì)新任黨支部書記進(jìn)行上崗培訓(xùn)、每?jī)赡陮?duì)全體黨支部書記進(jìn)行脫產(chǎn)輪訓(xùn)。積極推行黨支部書記直接選舉工作,目前正組織5家基層黨委開展試點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)骨干,把生產(chǎn)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員”的“雙培養(yǎng)”工作。完善每3年公司集中輪訓(xùn)黨員骨干、基層黨委每年集中培訓(xùn)黨員和黨支部開展黨員經(jīng)常性教育的“三位一體”黨員教育培訓(xùn)體系。注重培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干、一線生產(chǎn)骨干和35歲以下青年職工加入黨組織,近三年共培訓(xùn)入黨積極分子3894人次,發(fā)展黨員2786人,其中生產(chǎn)一線1976人、占70.9%,35歲以下青年2072人、占74.3%。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作的考核評(píng)價(jià)。武鋼注重把開展黨建工作考核評(píng)價(jià)貫穿于黨建工作全過(guò)程,圍繞考核什么、如何考核、考核結(jié)果運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,做到黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、同步發(fā)展。一是注重綜合評(píng)價(jià)與系統(tǒng)評(píng)價(jià)相結(jié)合。除了每年對(duì)基層黨建工作情況進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)外,黨委組織、宣傳、紀(jì)檢、綜合治理、信訪以及工會(huì)、共青團(tuán)等系統(tǒng)還要根據(jù)專項(xiàng)工作考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)考核,考核結(jié)果以相應(yīng)權(quán)重納入年度綜合考評(píng);出現(xiàn)否決項(xiàng)的,基層黨建工作不能評(píng)為A檔。二是注重黨建工作評(píng)價(jià)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合。一方面,把經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完成情況作為考核評(píng)價(jià)基層黨建工作的主要依據(jù)。基層單位沒(méi)有完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的或造成重大生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)境污染等責(zé)任事故的或造成較大以上安全、質(zhì)量責(zé)任事故的,在黨委考評(píng)中不能評(píng)為A檔;經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核不是B檔及以上的,不能評(píng)為集團(tuán)公司先進(jìn)黨委。另一方面,黨建工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員月度、年度、任期的“三位一體”考評(píng)機(jī)制相對(duì)接。評(píng)為先進(jìn)黨委的,在單位黨政負(fù)責(zé)人月度考核中加分;評(píng)為“好班子”的單位,黨政負(fù)責(zé)人原則上年度考核為優(yōu)秀。黨建工作綜合評(píng)價(jià)和專項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果以相當(dāng)權(quán)重納入集團(tuán)公司“三個(gè)文明”競(jìng)賽,作為評(píng)比集團(tuán)紅旗單位、先進(jìn)單位的重要依據(jù)。三是基礎(chǔ)工作評(píng)價(jià)與創(chuàng)新工作評(píng)價(jià)相結(jié)合。在開展黨建工作考核評(píng)價(jià)中,把“規(guī)定動(dòng)作”作為扣分項(xiàng)目,力求引導(dǎo)黨建基礎(chǔ)工作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展;把“自選動(dòng)作”作為加分項(xiàng),力求倡導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)效的良好氛圍。制訂出臺(tái)《武鋼基層黨委工作考核評(píng)價(jià)辦法》,規(guī)范考核程序。四是組織評(píng)價(jià)與黨員群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合。在堅(jiān)持“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子驗(yàn)收引入職工群眾滿意度測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上,從2009年開始把組織黨員群眾和職工代表測(cè)評(píng)納入黨委工作綜合考核評(píng)價(jià),使黨員群眾的評(píng)價(jià)在實(shí)踐中得以量化。
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