沈瑩帶隊專項調研督查
剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作
剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作
文章來源：企業改革局 發布時間：2017-01-22
為貫徹落實《加快剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》（國發〔2016〕19號）和《關于國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交工作的指導意見》（國辦發〔2016〕45號）精神，剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組近期組織5個調研督查組，對13個地方開展相關工作督查。國務院國資委黨委委員、總會計師沈瑩帶隊，國資委、財政部、公安部、民政部、銀監會有關司局同志參加，組成第二調研督查組，于2016年12月26日至29日赴天津、山東開展專項調研督查，實地考察相關企業，并與天津市、山東省政府及相關職能部門、地市政府、駐地央企和地方國企等方面進行了交流座談。
天津市委、市政府高度重視剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題，成立專門機構，在摸清情況的基礎上研究制定相關政策措施，精心籌劃組織實施天鐵集團整體剝離辦社會職能探索獨立工礦區綜合改革有效途徑，以重點企業渤化集團天津渤天化工公司先行先試啟動三供一業分離移交試點，培育并組織專業的房屋經營管理公司房信集團與相關企業對接積極探索物業管理移交，取得了積極成效。
山東省委、省政府將剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題作為新一輪國企改革的重點任務，建立省政府統一組織領導、省直部門密切配合的工作協調機制，在摸清底數、清查資產、測算費用的基礎上制定并印發山東省解決企業辦社會職能和歷史遺留問題工作方案、“三供一業”分離移交工作方案，已啟動鐵路企業、濟南鋼鐵等重點企業“三供一業”分離移交工作并取得積極進展。
國家電網天津市電力公司、山東省電力公司加強與相關企業對接，積極做好供電設施接收工作。
督查組充分肯定了天津市、山東省取得的積極成效，就下一步工作提出明確要求。一是進一步加強工作組織，將剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題納入對地市政府、企業的重點工作議程并建立督導考核工作機制，盡快出臺本地區工作實施方案，確定2017年度工作目標任務和相關政策標準，切實落實工作責任，統籌推進地方國企和駐地央企解決企業辦社會負擔和歷史遺留問題工作。二是積極穩妥有序推進，堅持市場導向、政企分開，堅持分類指導、分步實施。加大政策支持力度，堅持合理分擔成本，多渠道籌資，確保資金及時足額到位，規范使用資金。保障職工合法權益，維護企業和社會穩定。地市政府盡快出臺三供一業分離移交維修改造、改造費用測算等相關標準，建立綠色通道、及時辦理手續，并協調落實接收單位。三是加快工作進度，堅持問題導向，對于國有大型獨立工礦區綜合改革、物業管理職能分離移交等難點問題，因地制宜，因企施策，創新工作方式，努力破解難點問題，確保工作有序推進、按期完成目標任務。
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