國(guó)資廳發(fā)[2016]8號(hào)
各中央企業(yè)：
為加強(qiáng)國(guó)資委監(jiān)管報(bào)表管理，減輕中央企業(yè)重復(fù)填報(bào)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)報(bào)表數(shù)據(jù)信息共享，2013年以來(lái)，國(guó)資委對(duì)印發(fā)中央企業(yè)的各類業(yè)務(wù)監(jiān)管報(bào)表進(jìn)行清理整合，優(yōu)化報(bào)表設(shè)計(jì)，從源頭上減少報(bào)表數(shù)量，建立了委內(nèi)報(bào)表整合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)一了數(shù)據(jù)采集平臺(tái)。為進(jìn)一步做好各項(xiàng)監(jiān)管工作協(xié)同，推動(dòng)報(bào)表深度整合，更好地服務(wù)于國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管工作需要，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、近年來(lái)國(guó)資委對(duì)委機(jī)關(guān)有關(guān)廳局印發(fā)中央企業(yè)的監(jiān)管報(bào)表進(jìn)行了全面梳理，按照“統(tǒng)一報(bào)表管理，提高工作效率，滿足監(jiān)管需要，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”的工作思路，根據(jù)各類監(jiān)管工作性質(zhì)和報(bào)表報(bào)送時(shí)間要求，完成了財(cái)務(wù)類監(jiān)管報(bào)表整合工作，形成了決算、預(yù)算、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)三套報(bào)表體系并已分別印發(fā)中央企業(yè)。其中：決算報(bào)表體系以年度財(cái)務(wù)決算為基礎(chǔ)，整合了業(yè)績(jī)考核、國(guó)有資本收益、固定資產(chǎn)投資、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、職工薪酬、低效無(wú)效資產(chǎn)清理以及年度工作報(bào)告等專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)表；預(yù)算報(bào)表體系以年度財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)，整合了業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議、投資計(jì)劃、工資總額預(yù)算等專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)表；動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)表以財(cái)務(wù)快報(bào)為基礎(chǔ)，整合了金融衍生業(yè)務(wù)、對(duì)外捐贈(zèng)、投資完成情況以及費(fèi)用開(kāi)支等專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)表。對(duì)于干部管理、科技創(chuàng)新、黨群人事等方面的監(jiān)管工作報(bào)表，國(guó)資委將結(jié)合信息化建設(shè)工作進(jìn)展，以統(tǒng)一軟件平臺(tái)推動(dòng)業(yè)務(wù)類監(jiān)管報(bào)表整合。
二、繼續(xù)堅(jiān)持“工作關(guān)系不變、管理職能不變、填報(bào)主體不變”的組織方式開(kāi)展監(jiān)管報(bào)表整合工作。國(guó)資委各廳局根據(jù)管理職能提出數(shù)據(jù)需求，單獨(dú)印發(fā)業(yè)務(wù)工作通知明確具體要求，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)監(jiān)管報(bào)表數(shù)據(jù)收集審核和匯總分析；財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)局（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)局）牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各項(xiàng)監(jiān)管工作數(shù)據(jù)需求，統(tǒng)一修改設(shè)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)一印發(fā)各類監(jiān)管報(bào)表編制通知，統(tǒng)一組織開(kāi)展布置培訓(xùn)，集中管理維護(hù)監(jiān)管數(shù)據(jù)。國(guó)資委組織開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)版報(bào)表管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)類監(jiān)管報(bào)表數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集和集中管理，通過(guò)不同任務(wù)參數(shù)分別填報(bào)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化處理。
三、各中央企業(yè)要繼續(xù)支持和配合國(guó)資委做好監(jiān)管報(bào)表整合工作，加強(qiáng)工作組織，落實(shí)工作責(zé)任，理順工作程序，統(tǒng)一軟件平臺(tái)，統(tǒng)籌建立集團(tuán)內(nèi)部相關(guān)部門協(xié)同高效的工作機(jī)制。一是明確監(jiān)管報(bào)表整合工作的牽頭部門，做好內(nèi)部組織協(xié)調(diào)和工作銜接，將國(guó)資委監(jiān)管報(bào)表分解落實(shí)到業(yè)務(wù)歸口部門，統(tǒng)籌監(jiān)管報(bào)表的編制報(bào)送、管理維護(hù)等工作；二是各業(yè)務(wù)歸口部門是監(jiān)管報(bào)表的填報(bào)主體，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)資委各相關(guān)廳局的具體要求編制監(jiān)管報(bào)表，填報(bào)的指標(biāo)口徑應(yīng)當(dāng)保持一致，相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)決算、預(yù)算和快報(bào)口徑分別填列，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼等關(guān)鍵信息，提高數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確性，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)版報(bào)表管理系統(tǒng)向各相關(guān)廳局報(bào)送，同時(shí)抄送評(píng)價(jià)局；三是財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)歸口部門溝通協(xié)調(diào)，做好財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)對(duì)接，保持財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)相銜接；四是要積極探索推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部各類報(bào)表的清理整合與統(tǒng)一管理，充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)報(bào)表數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通和共享共用。
四、財(cái)務(wù)類監(jiān)管報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照各相關(guān)廳局要求進(jìn)行報(bào)送。決算報(bào)表體系分為企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表和業(yè)務(wù)監(jiān)管報(bào)表兩大類，其中：業(yè)績(jī)考核、低效無(wú)效資產(chǎn)清理等監(jiān)管報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)決算報(bào)表報(bào)送時(shí)間分別報(bào)送各相關(guān)廳局，并抄送評(píng)價(jià)局；職工薪酬、國(guó)有資本收益、投資完成情況等監(jiān)管報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照各相關(guān)廳局規(guī)定時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)版報(bào)表管理系統(tǒng)報(bào)送，并抄送評(píng)價(jià)局。預(yù)算報(bào)表體系中的業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議、投資計(jì)劃等監(jiān)管報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表報(bào)送時(shí)間分別報(bào)送各相關(guān)廳局，并抄送評(píng)價(jià)局；工資總額預(yù)算監(jiān)管報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)分配局規(guī)定時(shí)間報(bào)送，并抄送評(píng)價(jià)局。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)表體系中的投資完成情況、有關(guān)開(kāi)支情況等監(jiān)管報(bào)表應(yīng)當(dāng)分別按照規(guī)劃發(fā)展局、辦公廳規(guī)定時(shí)間報(bào)送，并抄送評(píng)價(jià)局。
請(qǐng)各中央企業(yè)認(rèn)真閱讀監(jiān)管報(bào)表編制說(shuō)明，正確理解指標(biāo)口徑，確保數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量，按照國(guó)資委相關(guān)廳局工作要求撰寫分析材料或工作報(bào)告。在報(bào)表編制、軟件操作和數(shù)據(jù)報(bào)送過(guò)程中，如有疑問(wèn)請(qǐng)及時(shí)與國(guó)資委相關(guān)廳局聯(lián)系。
國(guó)資委辦公廳
2016年2月29日
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