文章來源：國資委規(guī)劃發(fā)展局 發(fā)布時間：2007-10-15
國資委副主任 王瑞祥
（2007年10月8日）
同志們，朋友們：
很高興參加今天的座談會。受榮融同志委托，我代表國資委和國資委黨委，向江西省政府舉辦的這次座談會表示祝賀，向多年來支持幫助中央企業(yè)改革發(fā)展的江西省委、省政府和各有關部門以及新聞界的朋友表示感謝。我相信，通過各方的積極努力和共同合作，這次座談會將積極推動中央企業(yè)更好地與江西省地方國有企業(yè)建立起溝通機制，有利于推進兩者之間的重組聯(lián)合，促進國有企業(yè)進一步深化改革、優(yōu)化國有經濟布局，更好地服務于江西省經濟發(fā)展和社會進步。
第一，這次會議是落實黨中央、國務院關于國有經濟布局與結構調整重大決策的實際行動。黨的十六大和十六屆三中全會為國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整提出明確的方向。黨的十六屆三中全會《決定》明確指出，要完善國有資本有進有退、合理流動的機制，進一步推動國有資本更多地投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，增強國有經濟的控制力。為加速推動國有企業(yè)改革重組，國辦97號文件明確提出要鼓勵和支持中央企業(yè)和地方企業(yè)的重組，同時提出到2010年中央企業(yè)將重組至80—100家，目前中央企業(yè)重組步伐明顯加快，中央企業(yè)已由2003年的200家重組至目前的156家，這對于加速推進中央企業(yè)與地方企業(yè)的重組是個很好的機會。
下一步，我們將積極貫徹落實國辦97號文件精神，通過股權置換和相互參股等多種形式，推進中央企業(yè)與地方國有企業(yè)的重組。這種重組并不局限于中央企業(yè)并購地方企業(yè)，對不涉及國家安全和國民經濟的重要行業(yè)和關鍵領域的中央企業(yè)，重組并購有利于發(fā)揮地方優(yōu)勢、有利于增強地方企業(yè)競爭力的，條件成熟時可以由地方企業(yè)重組。我很高興地看到，江西省委、省政府聯(lián)合下發(fā)的《實施意見》著重強調了要大力推進國有經濟戰(zhàn)略性調整，促進資源資產向優(yōu)勢企業(yè)集聚，穩(wěn)步推進省屬國有資產重組，這個思路是貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，推進國有經濟布局和結構調整的重大舉措。堅持培育和發(fā)展一批具有比較優(yōu)勢和地方特色、實力雄厚、競爭力強的國有企業(yè)，是地方經濟發(fā)展和社會進步的重要保證，同時，從宏觀上看，這也是搞好國有企業(yè)改革、發(fā)展壯大國有經濟的重要方面，有利于鞏固我們國家的基本經濟制度，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎，有利于發(fā)揮國有經濟在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會中的重要作用，這是堅持走中國特色社會主義道路的具體體現(xiàn)。這次江西省在北京召開省屬企業(yè)與中央企業(yè)及跨國公司對接會，確實是個很好的形式，是個良好的開端，是加快國有經濟布局和結構調整的重要舉措，有利于較好地貫徹落實國辦97號文件精神。我相信，這次座談會的成功召開，必將會為中央企業(yè)與地方企業(yè)加強溝通和對話，加速雙方重組聯(lián)合提供重要的機遇和條件。
第二，這次會議是堅持十六大提出的國有企業(yè)改革發(fā)展方向的具體體現(xiàn)。國有企業(yè)改革是經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，深化國有企業(yè)改革的關鍵是要適應經濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經濟的活力，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，實現(xiàn)投資主體和產權多元化。江西省委印發(fā)的《實施意見》明確提出要大力推進國有企業(yè)產權多元化，同時強調要通過多種形式推進產權多元化，優(yōu)化國有股權結構，這個基本思路是堅持十六屆三中全會關于國有企業(yè)改革發(fā)展正確方向的具體體現(xiàn)。及時召開江西省屬企業(yè)與中央企業(yè)及跨國公司對接會，是這個基本思路的具體化，說明江西省國資委的同志作風務實，雷厲風行。推進中央企業(yè)與江西省地方企業(yè)的重組聯(lián)合，有利于實現(xiàn)中央企業(yè)與江西省地方企業(yè)的產權多元化，優(yōu)化企業(yè)股權結構，增強企業(yè)活力和市場競爭力。作為中央企業(yè)特別是在江西省的中央企業(yè)，要把握發(fā)展機遇，尋求新的經濟增長點，通過合資合作、相互參股，通過投資辦廠、強強聯(lián)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，促進共同進步、和諧發(fā)展。
第三，加強全方位的經濟技術合作，加快聯(lián)合重組步伐，是中央企業(yè)與江西省地方企業(yè)共同發(fā)展、實現(xiàn)互利共贏的客觀需要。隨著經濟全球化的發(fā)展，全球范圍的并購重組已成為國際大趨勢。進入新世紀以來，全球性的并購重組趨勢發(fā)生了新的變化，企業(yè)購并明顯打破了過去傳統(tǒng)的壟斷概念，目前在電信、鋼鐵、汽車、戰(zhàn)略資源等領域已經形成了由幾家寡頭企業(yè)分割和占領全球市場的嚴峻局面。特別是跨國公司在全球范圍經過幾輪并購重組后，著眼于中國龐大的潛在市場，正在把新的并購對象瞄準中國企業(yè)。面對這樣一種競爭態(tài)勢，我們一些有條件、有基礎的的國有企業(yè)也應該通過并購重組的方式，在較短的時間內，取得跨越式發(fā)展。這是我們做強做大一批有較強競爭力的國有企業(yè)、優(yōu)化國有經濟布局的重要途徑。在這樣一個大的背景下，加速推進中央企業(yè)與江西省國有企業(yè)的聯(lián)合重組意義十分重大。
江西省是革命老區(qū)，具有悠久的歷史、燦爛的文化和明顯的區(qū)位優(yōu)勢，礦產資源蘊藏豐富，自然生態(tài)很好，山清水秀，風景優(yōu)美，是度假旅游、投資經商的理想地區(qū)，經濟發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｌ貏e是這些年江西省各個方面的同志牢固樹立科學發(fā)展觀，做了大量卓有成效的工作，投資的硬環(huán)境、軟環(huán)境都在不斷優(yōu)化完善，經濟發(fā)展成效顯著，涌現(xiàn)出江銅集團、江鎢集團、冶金集團、煤炭集團等一批優(yōu)勢大企業(yè)，為加快推進經濟發(fā)展和加速推動企業(yè)聯(lián)合重組打下了良好的基礎。
中央企業(yè)中有一大批涉及國家安全和國民經濟命脈的重要骨干企業(yè)，經過多年的發(fā)展，已涌現(xiàn)出一批具備一定國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。當然，與跨國公司相比，無論是在技術、管理和經濟實力上，我們還有不小的差距。要培育發(fā)展一批有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團，一方面要加快推進國有企業(yè)改革，增強企業(yè)活力，另一方面要積極引入國內外戰(zhàn)略投資者，加速推進企業(yè)聯(lián)合重組，實現(xiàn)投資主體和產權多元化。中央企業(yè)與江西省國有企業(yè)在互利共贏原則的基礎上加快聯(lián)合重組的步伐，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，符合國有經濟布局和結構調整的總體方向，符合雙方企業(yè)的長遠利益，國務院國資委和國資委黨委將積極支持，并有針對性地做好協(xié)調工作；江西省各級政府一定會為推進雙方企業(yè)的聯(lián)合重組進一步創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。企業(yè)聯(lián)合重組歸根結底是市場行為，企業(yè)是市場運作的主體，希望中央企業(yè)尤其是在座的中央企業(yè)要把握科學發(fā)展，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，圍繞雙方感興趣的領域加強溝通與合作。進一步認清形勢，解放思想，把握機遇，真抓實干，積極主動地做好聯(lián)合重組工作。要進一步強化社會責任意識，在實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時做履行社會責任的表率，積極服務于江西省的經濟社會發(fā)展，服務于提升當?shù)厝嗣竦木裆詈臀镔|生活水平，為改善江西老區(qū)經濟狀況做出應有的貢獻。
同志們，這次會議的召開對于促進雙方企業(yè)的合作是個很好的契機，也是一個良好的開端。當然，雙方企業(yè)在未來的合作過程中還可能會碰到不少新情況新問題新矛盾，需要我們在實踐中逐步加以解決。過去江西省各級政府對當?shù)刂醒肫髽I(yè)給予了很多關照和支持，今后還會一如既往地支持。我相信今后有江西省各級政府的支持，有雙方企業(yè)的真誠合作與共同努力，我們致力的共同事業(yè)前程似錦。祝江西省和在座的各個企業(yè)更好更快地發(fā)展，祝愿各位領導和同志們幸福健康！