文章來源：規劃發展局 發布時間：2015-12-02
為貫徹落實省委省政府“珠西戰略”及市委市政府全力打造 “三門”建設“三心”的工作部署，江門市國資委主動作為，加強與省國資委及央企、省企的溝通聯動，積極開展意向合作投資項目的對接工作，取得豐碩成果。今年8月份，市政府與省國資委簽訂了戰略合作協議，雙方將多領域、全方位開展合作。在10月23日舉行的江門市引資引智創業創新推介會上，我市同省國資企業共簽約合作項目6個，涉及金額94億元。
一、我市與央企、省企投資合作的基本情況
目前，央企在我市投資項目共計16項，涉及投資額約共2132.3億元。其中，10億元以上項目12項，涉及投資額約2113.9億元；1億～10億元的項目4項，涉及投資額約18.4億元。
省屬企業在我市投資項目共計32個，投資總額2993.4億元。這32個投資項目主要集中在電力（天然氣、風力、核電）、高速公路、鐵路等行業領域。其中投資額高于100億的項目9個，10億到100億的項目12個，1億到10億之間的項目7個。省屬企業在臺山核電站、廣佛江珠城際鐵路、深茂鐵路江門至茂名段三個重大項目的投資額分別達到760億、497.3億和290.4億。
二、加強對接合作，實現優勢互補，謀求互利共贏
今年以來，市國資委著眼于市委市政府經濟工作大局，把加強與省企的合作作為擴大開放、招商引資的重中之重，主動加強對接，為我市與省企合作搭建平臺。
（一）認真梳理，匯總意向合作項目清單，瞄準省企“精準對接”
市國資委結合江門的資源優勢和產業特點，重點圍繞先進裝備制造業、現代服務業、交通城市基礎設施等領域，瞄準省企，主動與省國資系統企業進行友好洽商，匯總梳理了一批江門市擬與省國資委（省國企）合作項目。截至9月底，共提出擬與省國企合作的項目39項，投資額約共930億元，這些項目涵蓋了先進裝備制造業、交通道路基礎設施、現代服務業以及旅游等項目。
（二）精心策劃，完成“831”項目對接考察活動，促成省國資委與市政府簽訂戰略合作協議
在市委市政府的領導和重視下，在相關部門的大力支持和配合下，市國資委圓滿地完成了“831”項目對接考察活動的承辦工作。8月31日，省國資委呂業升主任親率省機場集團董事長張克儉、省廣業公司董事長何一平、省粵電集團董事長李灼賢，省交通集團董事長李靜，省鐵投集團董事長朱耀忠、廣藥集團董事長李楚源、廣汽集團副總經理馮興亞、深圳國信證券副總裁胡華勇等20多家省屬和廣州、深圳市屬大型國企的高管共72人，到江門市開展項目對接考察交流活動。毛榮楷書記、鄧偉根市長等領導參加了對接活動。黃悅勝常務副市長代表江門市政府與省國資委簽訂了戰略合作協議，雙方同意今后將在多領域全方位地開展合作。
（三）積極主動，參與籌備我市2015年引資引智創業創新投資推介會
為配合好市委市政府主辦的2015年江門市引資引智創業創新投資推介會，市國資委結合部門職能，成立了對接省國資專責小組，負責推介會中省屬大型國企的對接活動。此次推介會江門市政府共邀請廣東建工集團有限公司、廣東物資集團公司、廣東省廣業資產經營有限公司、廣東粵海控股有限公司、廣東恒健投資控股有限公司、廣東省航運集團有限公司及等6家省國企集團，并與之簽訂了《戰略合作框架協議》，簽約合作項目金額達到 94 億元，涵蓋了先進裝備制造業、汽車貿易、水務、金融、交通等多個項目。
三、建立長期穩定協調合作機制，爭取早日結出碩果
下階段，市國資委將繼續推動江門市與省國資系統的深入合作，探索建立長期穩定的協調合作機制，并繼續加強與省企的溝通，推進擬合作項目建設，助力我市經濟發展加快發展。
（一）建立長效溝通機制，形成了省市相互配合、協同一致的對接合作工作格局
探索建立江門市與省國資委及省屬國企高層之間的定期聯絡機制，提升合作層次與水平，促進工作更好更深入地開展。積極爭取省國資委的支持，安排機關干部積極參與項目對接，江門市國資委與省國資委分別采取“上掛下駐”方式推動對接工作。建立我市與省國企項目對接合作聯席會議制度，省國資委、市國資委及相關部門共同派員成立聯合工作組，每兩個月一次，分別在廣州、江門輪流召開項目對接合作聯席會議，匯報并協調項目進展，確保扎實、持續、有效地推進對接項目。
（二）繼續加強與省國資對接，積極推進擬合作項目
一是條件成熟的項目盡快簽訂合作框架協議。牽頭組織項目責任單位與省國企共同對符合產業定位、具備合作條件和良好前景的項目進行深入研究和預可行性分析，擬定項目選址，落實用地。二是加強溝通交流，爭取達成更多共識。對還未達成共識的意向合作項目，繼續主動與相關企業溝通對接。由市國資委牽頭組織我市相關部門和市屬國企到省國企拜訪，進行深度交流；邀請省國企到我市考察，深入對接洽談有意向合作的項目。通過友好協商，爭取達成更多共識。三是進行全面可行性分析，爭取簽約項目納入“十三五”規劃。協調項目責任單位，落實具備實施條件的項目主體進行全面可行性分析并形成報告。同時爭取相關職能部門的支持和配合，加快推進規劃、用地、環評、立項等審批程序，促進項目落地。加強與市發改局溝通對接，力爭把通過可行性分析的項目納入“十三五”規劃，從而獲取更多政策支持，力促項目落地，推動我市經濟發展。
（三）明確項目責任主體，接續推進項目建設，確保產生預期效益。
對已明確歸屬各市（區）或已落地的項目進行梳理，上報市政府，請市政府研究、落實項目責任主體，以利項目接續推進及加強監督管理，確保項目順利完成，實現預期的經濟效益和社會效益。
備注：廣東省委、省政府作出實施“珠西戰略”，并把主戰場放在江門市，提出江門市要打造出“三個門”，即新一輪改革發展的“開放之門”，粵西進入珠三角的“方便之門”，珠三角通向粵西、廣西乃至大西南的“輻射之門”。江門市為此提出了“三心”，即“打造珠西新的城市中心、新的經濟中心和新的創新中心”。