文章來源：國資委政策法規(guī)局 發(fā)布時間：2004-11-04
地方國資委積極推進企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)
自今年4月國家重點企業(yè)總法律顧問制度試點工作總結(jié)會議結(jié)束以來，各地方國資委反響熱烈，通過各種形式認真學(xué)習(xí)試點工作總結(jié)會議精神，貫徹落實《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》及《關(guān)于在國有重點企業(yè)加快推進企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)的通知》精神。近期，已有多家地方國資委制定了切實可行的方案，在各地積極推行企業(yè)總法律顧問制度。
湖南省國資委于10月18日下發(fā)了《關(guān)于進一步加強省屬國有企業(yè)法制建設(shè)的通知》，布署在重點企業(yè)推進企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)，明確首批在湖南華菱鋼鐵集團有限公司、漣源鋼鐵集團有限公司、省經(jīng)濟建設(shè)投資公司、湘潭電機集團有限公司等15家省屬國有重點企業(yè)推行企業(yè)總法律顧問制度，這些企業(yè)將在11月底前制定好工作方案，12月底前設(shè)置總法律顧問崗位，確定總法律顧問人選，同時制定和完善總法律顧問參與企業(yè)重大經(jīng)營決策的工作程序，對內(nèi)部法律事務(wù)機構(gòu)要做到機構(gòu)落實、人員落實、職責(zé)落實，確保總法律顧問作用的正常發(fā)揮。
湖北省國資委以全省企業(yè)法制工作座談會的形式進一步推進企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)。會上分別作了企業(yè)法律顧問如何在企業(yè)中定位和企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)存在的問題兩個專題講座，各與會代表交流了企業(yè)法律顧問工作的經(jīng)驗和作法。會議還對《湖北省實施<企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例>辦法》和《湖北省國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的草稿進行了討論和修訂。
江西省國資委在制定《關(guān)于在省國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)中推行總法律顧問制度的實施方案》的基礎(chǔ)上，于今年9月召開了首批推行企業(yè)總法律顧問制度企業(yè)負責(zé)人會議。省國資委黨委書記李天鷗同志在會上作了重要講話，明確江西省將用半年左右的時間在省屬國有企業(yè)普遍設(shè)立專門的法律事務(wù)機構(gòu)，推行企業(yè)法律顧問制度；用2-3年的時間，分批在具備條件的省屬企業(yè)及其重要子公司推行總法律顧問制度，首批推行的企業(yè)包括江西省冶金集團公司、江西銅業(yè)集團公司、江西省投資公司等8家企業(yè)，這些企業(yè)將在11月底之前完成工作方案的制定，報省國資委備案。如果企業(yè)一時難以產(chǎn)生符合條件的總法律顧問，可選派一位企業(yè)負責(zé)人暫時兼任，但要有明確的過渡期，一般不超過一年。
福建省國資委聯(lián)合省經(jīng)貿(mào)委下發(fā)了《關(guān)于貫徹實施<國有企業(yè)法律顧問管理辦法>的意見》，要求省屬大型企業(yè)在今年年底之前設(shè)置專門的法律事務(wù)機構(gòu)并配備專職企業(yè)法律顧問。該《意見》規(guī)定，企業(yè)發(fā)生法律糾紛標的額在5000萬元以上或者占本企業(yè)凈資產(chǎn)總額20％以上等涉及出資人重大權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)在法律糾紛發(fā)生之日起一個月內(nèi)向國資監(jiān)管機構(gòu)備案。與此同時，福建省國資委還強調(diào)充分發(fā)揮企業(yè)法律工作者協(xié)會的橋梁與紐帶作用。
遼寧省國資委對企業(yè)總法律顧問制度的推進工作也相當(dāng)重視。在省直企業(yè)推行總法律顧問制度工作會議上，省國資委副主任趙志文作了題為《適應(yīng)國有企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，全面推進省直企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)》的講話。會議明確用1年左右時間在遼寧省省直企業(yè)推行總法律顧問制度，首批本溪鋼鐵（集團）公司、遼寧特殊鋼集團有限公司、遼寧能源集團公司等10家企業(yè)必須在今年年底前實行總法律顧問制度，其他企業(yè)在明年6月底前完成。
此外，上海、青海等地國資委也分別下發(fā)相關(guān)文件，制定了省屬國有重點骨干企業(yè)實施企業(yè)總法律顧問制度的工作方案。寧夏國資委對全自治區(qū)的國有企業(yè)法律顧問制度建設(shè)進行了深入調(diào)研和分析，并將調(diào)查報告印發(fā)全區(qū)，指出了當(dāng)前存在的主要問題，提出了下一步企業(yè)法律顧問制度建設(shè)的任務(wù)。