文章來源：政策法規局 發布時間：2010-06-08
大力實施知識產權戰略
增強中央企業核心競爭能力
國資委政策法規局
中央企業是國民經濟的主力軍。大力提高中央企業知識產權工作水平，既是提升企業核心競爭力、轉變經濟發展方式的內在需要，更是提高國家綜合實力、建設創新型國家的必然要求。國務院國資委高度重視中央企業知識產權工作的開展，認真貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》的精神和要求，積極組織中央企業知識產權戰略的制定與實施工作，取得了明顯的成效。
首先，為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，國資委2009年4月22日及時制定并出臺了《關于加強中央企業知識產權工作的指導意見》，提出以研究制定企業知識產權戰略為核心，以擁有核心技術的自主知識產權、打造中央企業知名品牌、爭取國際標準的話語權為知識產權工作開展主線的總體要求，明確53戶大型中央企業和其他具備條件的中央企業要在2009年底前制定并開始實施本企業知識產權戰略，從而全面啟動了中央企業知識產權戰略的研究制定與實施工作。其次，國資委在《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》中，把自主創新作為企業經營業績考核的重要指標，對自主創新取得重大成績的企業領導人，給予自主創新特別獎。在今年全面推行經濟增加值考核時，對科研類企業突出考核技術創新投入和產出等情況，在計算經濟增加值時，對企業投入的研發費用視同利潤來計算考核結果，以培育中央企業未來的核心競爭力，推動中央企業實現可持續發展。第三，根據中央企業知識產權發展需求，2009年國資委積極組織部分符合條件的中央企業參與“第三批全國企事業單位知識產權試點工作”，并圓滿完成了中國機械工業集團公司、中國中化集團公司、中國藍星（集團）總公司、中國廣東核電集團有限公司等四家央企的知識產權試點工作總結驗收工作。從中積累了經驗，為深化知識產權試點示范，推進中央企業知識產權戰略試點工作奠定了基礎。第四，推動中央企業將知識產權法律風險防范作為企業法律風險防范機制建設的重要內容，指導中央企業積極應對全球金融危機帶來的各種經營風險，重視“走出去”過程中的知識產權管理與保護工作，促進中央企業加強涉外活動的知識產權審核，切實防止知識產權流失侵權事件的發生。
通過推動中央企業實施知識產權戰略，中央企業知識產權綜合能力逐步提高，知識產權擁有量顯著提升。2008年，中央企業申請專利30849件，同比增長44.5%。其中，發明專利申請量為15165件，同比增長37.8%；獲得授權專利14524件，同比增長45%。一些重要企業的自主專利技術迅速增長。如截至2009年底，中國石油化工集團公司累計申請中國專利14594件、國外專利1470件，共獲得國內授權專利8861件、國外授權專利670件，該公司自主專利技術涉及美、歐、亞等40多個國家和地區，為我國石油化工行業的發展提供了良好的技術支撐。中央企業在自主創新和知識產權工作中，逐步開始重視參與國際標準的制訂，以搶占國際競爭的制高點。如國家電網公司特高壓交流1100千伏電壓技術，成為國際電工委員會（IEC）國際標準；中國華錄集團公司自主研發的數字音頻編解碼標準DRA，第一次被納入國際音視頻基礎標準；電信科學研究院主導的TD-CDMA 3G標準已成為世界三大移動通信標準之一，正在開發的TD-LTE被國際電聯接納為4G候選技術；南方電網公司形成世界第一個具有自主知識產權的±800千伏直流系統設備完整的標準體系等。
2010年，國資委將進一步加強對中央企業實施知識產權戰略的組織指導，總體思路是：“進一步強化一個核心，突出強調三條主線，推動提升四種能力”。即始終堅持以科學發展觀為指引，堅持以制定實施中央企業知識產權戰略為核心，繼續強調擁有核心技術的自主知識產權、打造中央企業知名品牌、爭取國際標準的話語權這三條知識產權戰略開展主線，不斷提升知識產權創造、應用、管理和保護四種能力，加強中央企業知識產權工作的統籌協調，推動中央企業知識產權工作不斷邁上新臺階。